第一觀察｜城鄉(xiāng)基層這三件事，總書記格外關注

11月5日，習近平總書記來到湖北省咸寧市嘉魚縣潘家灣鎮(zhèn)四邑村，進村入戶聽民聲、訪民情。

鄉(xiāng)村、社區(qū)是習近平總書記國內考察調研的聚焦點。半個多月前考察福建，去了東山縣的澳角村；一個多月前考察甘肅，來到蘭州市的棗林西社區(qū)；4個多月前考察寧夏，走進銀川市的長城花園社區(qū)。

鄉(xiāng)村和社區(qū)是社會治理的最小單元，也是服務群眾第一線、政策實施最前沿。城鄉(xiāng)基層面向千家萬戶、工作內容千頭萬緒，但有三件事兒，在總書記心中有特別的分量。

一看“一老一小”服務保障。

在四邑村，習近平總書記走進村養(yǎng)老服務驛站食堂和衛(wèi)生室考察調研。

四邑村有60歲及以上老年人700多人。2024年1月起，村里建起了養(yǎng)老服務驛站，提供醫(yī)療、助餐、娛樂、臨時托護等服務，廣受歡迎。

農村老年人年齡結構、空巢率等指標較城鎮(zhèn)更嚴峻，在經濟收入水平和養(yǎng)老服務費用承受能力等方面也與城鎮(zhèn)有差距。半個多月前考察安徽，總書記要求推動養(yǎng)老等服務向農村覆蓋。這次四邑村考察調研，重點之一就是農村養(yǎng)老問題，釋放的正是進一步補齊農村養(yǎng)老服務短板的鮮明信號。

“一老一小”一頭連著“夕陽”，一頭連著“朝陽”，是大多數家庭的重要關切?？梢哉f，解決“一老一小”的民生難題，就抓住了解決家家戶戶急難愁盼的重點問題。

關心老人吃飯問題，習近平同志20多年前主政浙江時就考察過杭州翠苑一區(qū)老年食堂。黨的十八大以來，總書記更是一次次走進社區(qū)鄉(xiāng)村食堂，詢菜價、問運營，叮囑“一定要可持續(xù)”?？倳浱貏e關心老年人就醫(yī)保障，考察調研總是詳細詢問“藥費貴不貴”“看病方不方便”，仔細了解村里衛(wèi)生室配置。農村校舍修建、學生體育鍛煉場所、孩子放學后有沒有人接得住……這些事總書記都念茲在茲。

二看基層減負成效幾何。

此次在四邑村考察調研，總書記仍舊十分關注基層減負問題。

黨的十八大以來，習近平總書記一直高度重視整治形式主義為基層減負工作。

從印發(fā)通知提出一條條硬杠杠、實舉措，到啟動中央層面整治形式主義為基層減負專項工作機制；從確定“基層減負年”，到通報曝光形式主義、官僚主義典型案例……在習近平總書記親自部署下，一系列舉措硬碰硬、實打實，彰顯馳而不息破除頑瘴痼疾的堅定信心和堅強決心。

為基層減負成效好不好，基層干部最有發(fā)言權。這也是總書記同基層干部交流時總談及減負問題的深意所在。

“我們村部最多的時候有38塊牌子，現在只有12塊了。”這是湖南常德市鼎城區(qū)謝家鋪鎮(zhèn)港中坪村黨支部書記段德喜向總書記匯報的切身感受；

“之前我們一年要報上百張表，現在只需要報12張表。”這是重慶市九龍坡區(qū)謝家灣街道民主村社區(qū)工作人員向總書記介紹的減負成效；

“村里負責的公共服務事項從64項減少到24項，要開的證明少了，對接上級部門的權責更清晰了，讓我們有更多時間、精力走村串戶，為群眾服務。”這是四邑村駐村第一書記駱曉麗的真切心聲。

這些質樸的表達，正是基層減負效果的鮮明體現，也是持之以恒把這項工作抓下去的動力所在。

中國式現代化，實干為要。為基層減負，既是讓基層干部放開手腳、輕裝上陣，干好有用的事，少做無用之功，更體現的是重實干、做實功、求實效的價值導向。

三看基層黨建引領作用發(fā)揮。

基層黨群服務中心是習近平總書記考察調研的重點?？倳浽@樣道明背后深意，“一個社區(qū)像一個大家庭一樣”“社區(qū)黨組織建好建強了，社區(qū)工作就有了主心骨”。這次在四邑村，總書記又一次走進村黨群服務中心考察調研。

黨的基層組織是黨的肌體的“神經末梢”。黨的宗旨使命是否鮮明，要看基層黨員踐行得如何；黨的大政方針能否落地，要看基層黨組織推進得如何；黨群關系是否融洽，要看基層黨員群眾相處得如何。

40多年前，黨的十一屆三中全會后，四邑村所在的咸寧，一位農村基層干部總結出的黨的政策“十個好”廣為流傳。如今，黨的二十屆三中全會后，四邑村唱起村歌《十謝共產黨》。從十“好”到十“謝”，是黨的政策落地見效的過程，也是黨組織發(fā)揮作用的見證。

中國式現代化，黨的領導是根本保證?；鶎狱h組織是黨執(zhí)政大廈的地基。基層黨建引領作用充分發(fā)揮，黨如身使臂、如臂使指的獨特組織優(yōu)勢才能鮮明彰顯。

習近平總書記關心的城鄉(xiāng)基層這些事兒，“一老一小”關系的是基層民意，為基層減負關系的是基層活力，黨建引領關系的是基層組織。樁樁件件，看似是基層小事，卻關乎“國之大者”。

“把基層的工作做好，這樣才能‘任憑風浪起，穩(wěn)坐釣魚臺’。”中國式現代化新征程上，建強基層組織、激發(fā)基層活力、凝聚基層群眾，做好這些，無論是抓穩(wěn)定還是謀發(fā)展，都會有潛力、有后勁、有力量。

策劃：惠小勇、張曉松

主筆：高蕾、閆睿

視覺：朱思明、張樹志

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