第一觀察丨總書記這篇署名文章聚焦治國安邦的總章程

習(xí)近平總書記19日發(fā)表署名文章《譜寫新時代中國憲法實踐新篇章——紀念現(xiàn)行憲法公布施行40周年》強調(diào)，我們要以紀念現(xiàn)行憲法公布施行40周年為契機，貫徹黨的二十大精神，強化憲法意識，弘揚憲法精神，推動憲法實施，更好發(fā)揮憲法在治國理政中的重要作用，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進中華民族偉大復(fù)興提供堅實保障。

文章深刻指出，憲法是治國安邦的總章程，是我們黨治國理政的根本法律依據(jù)，是國家政治和社會生活的最高法律規(guī)范。

2012年12月，剛剛當(dāng)選中共中央總書記的習(xí)近平出席首都各界紀念現(xiàn)行憲法公布施行30周年大會并發(fā)表重要講話，作出了依憲治國、依憲執(zhí)政的莊嚴宣示。

黨的十八大以來，我們黨高度重視全面依法治國，從關(guān)系黨和國家長治久安的戰(zhàn)略高度來定位法治、布局法治、厲行法治，把全面依法治國納入“四個全面”戰(zhàn)略布局中來謀劃、來推進，推動我國憲法制度建設(shè)和憲法實施取得歷史性成就。

主持中共中央政治局集體學(xué)習(xí)，在國家憲法日到來之際作出重要指示，簽署主席特赦令實施憲法確定的特赦制度……十年來，習(xí)近平總書記高度重視憲法在治國理政中的重要作用，對憲法的尊崇和踐行一以貫之，給舉國上下樹立榜樣。

“我宣誓：忠于中華人民共和國憲法，維護憲法權(quán)威，履行法定職責(zé)……”2018年3月17日，習(xí)近平總書記在十三屆全國人大一次會議上全票當(dāng)選國家主席、中央軍委主席后，手撫憲法、莊嚴宣誓。這是人民共和國歷史上首次國家領(lǐng)導(dǎo)人憲法宣誓，成為中國法治史上的高光時刻。

就是在這次全國人代會上，我國現(xiàn)行憲法完成第五次修改。這次修憲匯聚全黨全國智慧，集中社會各界共識，反映黨和人民共同意志，把黨和人民在實踐中取得的重大理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新成果通過國家根本法確認下來，得到全黨全國各族人民衷心擁護。

正如習(xí)近平總書記重要文章所指出，新時代十年我國憲法制度建設(shè)和憲法實施監(jiān)督取得重大成效，全黨全社會憲法意識明顯提升，社會主義法治建設(shè)成果豐碩。

在這篇重要文章中，習(xí)近平總書記用“七個必須堅持”來概括我們黨總結(jié)運用歷史經(jīng)驗，全面貫徹實施憲法，勇于推進憲法理論和憲法實踐創(chuàng)新的新鮮經(jīng)驗：

一是必須堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)；二是必須堅持人民當(dāng)家作主；三是必須堅持依憲治國、依憲執(zhí)政；四是必須堅持憲法的國家根本法地位；五是必須堅持憲法實施與監(jiān)督制度化法規(guī)化；六是必須堅持維護憲法權(quán)威和尊嚴；七是必須堅持與時俱進完善和發(fā)展憲法。

這“七個必須堅持”，就是我們繼續(xù)全面貫徹實施憲法的科學(xué)指南和根本遵循。

黨的二十大對新時代新征程黨和國家事業(yè)發(fā)展作出全面部署，強調(diào)要更好發(fā)揮憲法在治國理政中的重要作用，更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠的保障作用，在法治軌道上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家。

新時代新征程，我們?nèi)绾卧鰪姂椃ㄗ杂X，加強憲法實施，履行憲法使命？習(xí)近平總書記的重要文章提出了5個明確要求：

——堅持和加強黨對憲法工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，更好發(fā)揮我國憲法制度的顯著優(yōu)勢和重要作用。

——把憲法實施貫穿到治國理政各方面全過程，不斷提高黨依憲治國、依憲執(zhí)政的能力。

——加快完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系，不斷增強法律規(guī)范體系的全面性、系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性。

——健全保證憲法全面實施的制度體系，不斷提高憲法實施和監(jiān)督水平。

——加強憲法理論研究和宣傳教育，不斷提升中國憲法理論和實踐的說服力、影響力。

我國憲法同黨和人民進行的艱苦奮斗和創(chuàng)造的輝煌成就緊密相連，同黨和人民開辟的前進道路和積累的寶貴經(jīng)驗緊密相連。全面貫徹實施憲法，譜寫新時代中國憲法實踐新篇章，就是要為新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供根本法治保障。