美國(guó)“政策毒藥”禍害世界經(jīng)濟(jì)

新華社北京11月8日電  （國(guó)際觀察）美國(guó)“政策毒藥”禍害世界經(jīng)濟(jì)

新華社記者鄧茜 許緣

美國(guó)聯(lián)邦儲(chǔ)備委員會(huì)日前宣布連續(xù)第四次加息75個(gè)基點(diǎn)，試圖應(yīng)對(duì)居高不下的通脹。雖然今年第三季度美國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)，但現(xiàn)實(shí)困境無(wú)法掩蓋，主流經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為美國(guó)經(jīng)濟(jì)難逃衰退。

為遏制高通脹，美聯(lián)儲(chǔ)歷來(lái)不惜激進(jìn)加息，任由經(jīng)濟(jì)陷入衰退。歸根結(jié)底在于美國(guó)具有快速轉(zhuǎn)嫁危機(jī)走出衰退的手段。通過(guò)激進(jìn)加息引爆衰退，包藏了美國(guó)利用美元霸權(quán)等“排毒工具”加速對(duì)外轉(zhuǎn)嫁危機(jī)的算計(jì)。

分析人士指出，在黨爭(zhēng)極化等制度弊端作用下，美國(guó)不斷釋放“政策毒藥”，放大經(jīng)濟(jì)衰退風(fēng)險(xiǎn)，推升全球通脹，擾動(dòng)金融市場(chǎng)，破壞國(guó)際經(jīng)貿(mào)秩序，禍害世界經(jīng)濟(jì)。

衰退前景陰云籠罩

美國(guó)商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，今年第三季度美國(guó)實(shí)際國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值按年率計(jì)算增長(zhǎng)2.6%，較上季度萎縮0.6%有所好轉(zhuǎn)。占美國(guó)經(jīng)濟(jì)總量約70%的個(gè)人消費(fèi)支出僅增長(zhǎng)1.4%，較前一季度明顯收縮。分析人士認(rèn)為，鑒于前兩季度美國(guó)經(jīng)濟(jì)連續(xù)萎縮，加之消費(fèi)者支出和房地產(chǎn)市場(chǎng)迅速走弱，衰退仍如陰云籠罩。

諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主保羅·克魯格曼表示，美國(guó)經(jīng)濟(jì)第三季度增長(zhǎng)主因是貿(mào)易逆差收窄。他認(rèn)為，激進(jìn)加息將沖擊美國(guó)出口和房地產(chǎn)市場(chǎng)，導(dǎo)致美國(guó)經(jīng)濟(jì)最終走向衰退。隨著美元升值降低美出口競(jìng)爭(zhēng)力，以及海外經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩可能削弱對(duì)美商品需求，美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力將會(huì)消失。高利率還將提高抵押貸款成本，侵蝕美國(guó)人的財(cái)務(wù)空間和購(gòu)房能力。

賓夕法尼亞大學(xué)沃頓商學(xué)院教授杰里米·西格爾認(rèn)為，美聯(lián)儲(chǔ)為抗擊通脹將利率提得過(guò)高，而后“剎車(chē)踩得太猛”，犯下了其一百多年歷史中“最大的政策錯(cuò)誤之一”，這將“摧毀（美國(guó)）經(jīng)濟(jì)”。

自今年3月以來(lái)，美聯(lián)儲(chǔ)已連續(xù)六次加息，其中近四次加息幅度均為75個(gè)基點(diǎn)，美國(guó)聯(lián)邦基金利率水平升至2008年1月以來(lái)最高位。然而，美國(guó)9月消費(fèi)者價(jià)格指數(shù)仍處于歷史高點(diǎn)。美國(guó)財(cái)經(jīng)專(zhuān)欄作家里克·紐曼直言，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)數(shù)據(jù)不能真正改善美國(guó)人生活，高通脹對(duì)生活的負(fù)面影響已將消費(fèi)者信心推向歷史低點(diǎn)。

沉迷于追求短期利益

本輪全球通脹的成因可追溯至2008年國(guó)際金融危機(jī)。美聯(lián)儲(chǔ)當(dāng)時(shí)推出史無(wú)前例的量化寬松，2020年新冠疫情暴發(fā)后又實(shí)施“無(wú)上限”量化寬松，貨幣政策巨量“放水”。

同時(shí)，財(cái)政政策也開(kāi)啟“撒錢(qián)”模式，從次貸危機(jī)時(shí)期直接注資受困企業(yè)，到大幅退稅等超常規(guī)財(cái)政刺激，再到疫情期間以財(cái)政手段提振消費(fèi)。長(zhǎng)期大規(guī)模貨幣增發(fā)不斷積累，造成難以遏制的高通脹局面。

美國(guó)著名財(cái)經(jīng)記者威廉·格雷德在其著作《美聯(lián)儲(chǔ)》一書(shū)中寫(xiě)道：“種種證據(jù)表明，美聯(lián)儲(chǔ)過(guò)于容易也過(guò)于頻繁地追求短期經(jīng)濟(jì)利益。”

多年來(lái)，美國(guó)財(cái)政貨幣決策當(dāng)局越來(lái)越沉迷于追逐短期目標(biāo)，迎合競(jìng)選政治的短期利益。美聯(lián)儲(chǔ)為配合白宮政治議程，一再低估通脹形勢(shì)嚴(yán)峻性，錯(cuò)失控制通脹最佳時(shí)機(jī)。

2021年2月初，美國(guó)前財(cái)政部長(zhǎng)薩默斯撰文警告，大規(guī)模財(cái)政刺激政策可能引發(fā)“一代人未曾見(jiàn)過(guò)的通脹壓力”，但美國(guó)政府和美聯(lián)儲(chǔ)當(dāng)時(shí)都淡化通脹風(fēng)險(xiǎn)。一直到去年下半年，美聯(lián)儲(chǔ)官員仍堅(jiān)稱(chēng)通脹是“暫時(shí)性的”，風(fēng)險(xiǎn)“可控”。而后，當(dāng)通脹真正失控時(shí)，美聯(lián)儲(chǔ)又迎合政府“削減通脹”的政治議程，采取猛剎車(chē)、急轉(zhuǎn)彎式的政策調(diào)整，驟然收緊流動(dòng)性，并與其他美國(guó)弊政相疊加，不僅于事無(wú)補(bǔ)，反而加劇危機(jī)外溢，造成全球性傷害。

在美聯(lián)儲(chǔ)強(qiáng)收縮政策、美國(guó)產(chǎn)業(yè)回流政策、美國(guó)挑動(dòng)烏克蘭危機(jī)并借機(jī)提高本國(guó)能源出口價(jià)格等多重美國(guó)因素作用下，歐元區(qū)10月通脹率再創(chuàng)歷史新高；日本9月通脹率創(chuàng)1991年8月以來(lái)最高水平。發(fā)展中國(guó)家通脹形勢(shì)更加嚴(yán)峻，拉美地區(qū)或?qū)⒔?jīng)歷上世紀(jì)80年代后最嚴(yán)重的通脹，非洲開(kāi)發(fā)銀行預(yù)計(jì)今年該地區(qū)平均通脹率將達(dá)13.5%。

上世紀(jì)80年代初，時(shí)任美聯(lián)儲(chǔ)主席保羅·沃爾克通過(guò)激進(jìn)加息抑制美國(guó)通脹水平，代價(jià)是美國(guó)經(jīng)濟(jì)兩年內(nèi)兩次陷入衰退，被稱(chēng)為“沃爾克時(shí)刻”。當(dāng)前，一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家指出，“沃爾克式”經(jīng)濟(jì)陣痛可能是必要代價(jià)。

但事實(shí)上，美國(guó)可以通過(guò)美元霸權(quán)輸出轉(zhuǎn)移“經(jīng)濟(jì)陣痛”，他國(guó)卻沒(méi)有這種特權(quán)。美國(guó)顯然不介意以“強(qiáng)收縮”引爆一場(chǎng)全球衰退。因?yàn)椋凑找酝?jīng)驗(yàn)，只需確保其他經(jīng)濟(jì)體境況更差，就能讓美國(guó)經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷短暫震蕩之后，占得復(fù)蘇先機(jī)。

損害全球經(jīng)濟(jì)治理

國(guó)際貨幣基金組織（IMF）日前警告，世界經(jīng)濟(jì)在通脹高企、金融環(huán)境收緊、烏克蘭危機(jī)升級(jí)等挑戰(zhàn)下，面臨巨大下行風(fēng)險(xiǎn)。種種跡象表明，這些挑戰(zhàn)背后都離不開(kāi)美國(guó)因素。美國(guó)一系列的“政策毒藥”正在損害全球經(jīng)濟(jì)治理效能。

全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)離不開(kāi)合理適度的金融支持。美國(guó)為應(yīng)對(duì)本國(guó)通脹激進(jìn)加息，導(dǎo)致全球金融環(huán)境收緊，他國(guó)決策空間受限，增長(zhǎng)前景黯淡。

歐洲央行被迫跟隨美聯(lián)儲(chǔ)加息，復(fù)蘇根基更加不穩(wěn)固。歐洲央行行長(zhǎng)拉加德表示，歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)衰退前景有跡可循，可能在今年年底至明年年初進(jìn)一步惡化。IMF研究部世界經(jīng)濟(jì)主管丹尼爾·利表示，以美元計(jì)價(jià)進(jìn)行借貸的國(guó)家清償債務(wù)壓力驟增，超過(guò)60%的低收入國(guó)家面臨債務(wù)困境。

全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)離不開(kāi)公平有效的市場(chǎng)秩序。美國(guó)為應(yīng)對(duì)本國(guó)產(chǎn)業(yè)困局，變著法搞貿(mào)易保護(hù)主義，人為提高貿(mào)易成本，惡化國(guó)際關(guān)系。

英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》日前報(bào)道，歐盟對(duì)美政府推出《通脹削減法案》表示不滿(mǎn)，雙方爆發(fā)貿(mào)易戰(zhàn)的風(fēng)險(xiǎn)增大。美國(guó)根據(jù)該法案提供產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼，以激勵(lì)綠色技術(shù)和應(yīng)對(duì)碳排放，歐盟認(rèn)為歐盟產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)享受同樣補(bǔ)貼。

全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)離不開(kāi)和平穩(wěn)定的國(guó)際環(huán)境。美國(guó)為維護(hù)霸權(quán)利益，在地緣政治中不斷拱火，破壞國(guó)際穩(wěn)定，影響投資意愿和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。

美國(guó)歐亞集團(tuán)主席克利夫·庫(kù)普錢(qián)日前在美國(guó)《國(guó)家利益》網(wǎng)站發(fā)文指出，烏克蘭危機(jī)升級(jí)造成全球商品和供應(yīng)短缺，進(jìn)口風(fēng)險(xiǎn)和價(jià)格沖擊讓各國(guó)企業(yè)損失慘重。

這一切都根源于特殊利益集團(tuán)主導(dǎo)下的美國(guó)決策機(jī)制。美國(guó)政治極化、黨派惡斗令其政策制定過(guò)程日趨紊亂，呈現(xiàn)出短期化、極端化、民粹化特征，嚴(yán)重威脅世界和平與發(fā)展。美國(guó)“政策毒藥”的毒性正在全球范圍內(nèi)迅速擴(kuò)散。