平輿：創(chuàng)新治理模式 為平安建設(shè)“加碼”

記者 劉付明 通訊員 郭運民

連續(xù)5年被評為“全省平安創(chuàng)建優(yōu)秀縣”，連續(xù)6年實現(xiàn)群眾安全感和政法機關(guān)滿意度“雙提升”；

近年來，為群眾辦好事實事10280多起，調(diào)解輕微糾紛4812起；

多元化解各類矛盾糾紛4073件，調(diào)處成功2549件，成功率為62.58%；

走訪了全縣19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）224個村委1344個自然村13000多戶群眾；撥打、接聽電話68萬多人次；

全方位、多渠道收集梳理群眾反映的熱點、難點問題和困難6700個，意見、建議1580多條。

……

黨的十八大以來，平輿縣積極探索建立民意調(diào)查和群眾評價機制，著力抓好基層基礎(chǔ)建設(shè)，化解矛盾糾紛，充分發(fā)揮群眾參與、社會共治、宣傳引導的創(chuàng)新發(fā)展思路。群眾安心、放心、暖心的背后，是平輿縣人民政府的用心、貼心和信心。

家與業(yè)禧暖，親與愛平安，是民之所愿，也是政之所向。早在2015年，平輿縣在全市范圍內(nèi)率先創(chuàng)新成立縣民情調(diào)查中心，借助中心平臺第一時間向群眾宣傳關(guān)于平安建設(shè)的各項決策部署，積極開展公眾安全感和執(zhí)法滿意度調(diào)查。同時通過媒體聽取民意，開設(shè)了“平安平輿”公眾微信平臺、平安平輿微博、平輿長安網(wǎng)等新媒體，收集廣大網(wǎng)民對社會治安方面好的意見和建議。

為了保證群眾參與度，該縣民情調(diào)查中心定期組織人員在人流量較大的商場、超市和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府所在地開展巡回宣傳，面對面、零距離向群眾講解安全感調(diào)查的目的、意義，鼓勵群眾積極配合電話調(diào)查。在經(jīng)過多年電話調(diào)查經(jīng)驗積累后，2019年3月，平輿縣民情調(diào)查中心又開設(shè)了近距離面訪調(diào)查，第一時間了解群眾的想法和意愿。

人、事、物聯(lián)網(wǎng)，一張“網(wǎng)”治理一座城的故事，每天都在平輿縣上演。近年來，平輿縣把網(wǎng)格管理作為“重頭戲”，進一步細化服務(wù)管理，全縣合理劃分網(wǎng)格，構(gòu)建管理體系和三級五層網(wǎng)格責任體系，建立了網(wǎng)格長述職述廉制度、村規(guī)民約制度等多種制度，確保居民辦事“有地可去”。據(jù)了解，僅在該縣古槐街道城東社區(qū)，就有5個二級網(wǎng)格、40個三級網(wǎng)格、142個四級網(wǎng)格。

積極拓寬多元解紛“朋友圈”，全力畫好訴源治理“同心圓”。2021年，平輿縣再次在全市率先提出“三無（無案件、無信訪、無訴訟）”村（社區(qū)）創(chuàng)建活動，堅持將訴源治理工作重心下沉基層，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜治中心和司法所等基層治理單位聯(lián)合開展工作，通過委派調(diào)解、法律咨詢等方式，積極參與糾紛化解，爭取將矛盾糾紛消滅在萌芽、解決在訴前。

自活動啟動以來，平輿縣共多元化解各類矛盾糾紛4073件，調(diào)處成功2549件，其中平輿縣綜治中心處理矛盾糾紛708件，調(diào)處成功212件，平輿縣人民法院每月案件增量總體上呈下降趨勢，訴源治理初現(xiàn)成效。

“群眾關(guān)注什么就重點整治什么”“什么問題突出就重點打擊什么”。在社會治理推進工作中，平輿縣以民意為導向，深入調(diào)研、大膽創(chuàng)新，整合城區(qū)現(xiàn)有巡邏防控力量，將縣巡防大隊重新劃歸縣綜治辦管理，擴大工作外延。目前，平輿縣城區(qū)以現(xiàn)有巡邏力量保證全天24小時巡邏值勤，參與維穩(wěn)安保上百次，抓獲違法犯罪嫌疑人146人，刑事拘留54人，治安拘留92人。

以民安為先，治安立體防控體系更加完善；以人為本，矛盾糾紛化解體系更加完善；固本強基，基層社會治理體系更加完善……平輿縣從一個個難啃的硬骨頭啃起，從群眾最關(guān)心關(guān)切的問題做起，不斷探索創(chuàng)新社會治安綜合治理體系建設(shè)，夯實長治久安的制度根基和社會基礎(chǔ)，建設(shè)平安平輿，確保了人民群眾享有安全感。

（本版圖片由平輿縣政法委提供）

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