部委年中會(huì)診“把脈” 穩(wěn)鏈助企再加力

記者了解到，工信部正密集摸底調(diào)研，研判工業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，進(jìn)一步謀劃工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)相關(guān)舉措，包括把產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈作為關(guān)鍵著力點(diǎn)，進(jìn)一步疏通供需循環(huán)“堵點(diǎn)”“卡點(diǎn)”，打好助企紓困“組合拳”等，以延續(xù)5月以來工業(yè)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升態(tài)勢(shì)，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)加快恢復(fù)。

　　密集摸底研判形勢(shì)

時(shí)至年中，工信部接連召開座談會(huì)、赴重點(diǎn)地區(qū)調(diào)研，詳細(xì)了解經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)、保鏈穩(wěn)鏈、企業(yè)經(jīng)營(yíng)等情況，研究推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行的舉措。

6月23日至24日，工信部副部長(zhǎng)辛國(guó)斌帶隊(duì)赴廣東調(diào)研，并召開重點(diǎn)地區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行座談會(huì)和重點(diǎn)企業(yè)座談會(huì)；6月17日、20日、23日，工信部先后召開上半年工業(yè)和信息化經(jīng)濟(jì)形勢(shì)專家座談會(huì)、部分行業(yè)協(xié)會(huì)座談會(huì)、中小企業(yè)座談會(huì)，進(jìn)一步研判當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)外部環(huán)境、行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)以及需要關(guān)注的重大問題，了解中小企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行、惠企政策落實(shí)和相關(guān)意見建議等。

記者了解到，從摸底研判情況來看，工業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)、恢復(fù)都先于整體經(jīng)濟(jì)，穩(wěn)住宏觀經(jīng)濟(jì)大盤，工業(yè)要擔(dān)負(fù)起更重要的責(zé)任。

今年以來，面對(duì)新一輪疫情影響和外部環(huán)境超預(yù)期變化，增加政策供給、推動(dòng)復(fù)工達(dá)產(chǎn)、加強(qiáng)要素保障等方面系列舉措取得了積極成效，工業(yè)經(jīng)濟(jì)在4月經(jīng)歷了觸底之后，5月工業(yè)增幅實(shí)現(xiàn)由負(fù)轉(zhuǎn)正，呈現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng)。

“5月以來工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行出現(xiàn)企穩(wěn)回升態(tài)勢(shì)，主要工業(yè)行業(yè)生產(chǎn)加快恢復(fù)，但當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行面臨的不確定不穩(wěn)定因素依然較多，穩(wěn)定增長(zhǎng)的基礎(chǔ)尚不牢固。在年中這一關(guān)鍵時(shí)間，工信部密集調(diào)研工業(yè)經(jīng)濟(jì)，從地區(qū)、行業(yè)、企業(yè)等多個(gè)角度把脈穩(wěn)工業(yè)的難點(diǎn)、堵點(diǎn)、卡點(diǎn)，審時(shí)度勢(shì)做出調(diào)整，把握好政策時(shí)效度，有助于促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)加快恢復(fù)。”北京交通大學(xué)副教授、中國(guó)高端制造業(yè)研究中心執(zhí)行主任朱明皓表示。

　　企業(yè)生產(chǎn)逐漸向好

記者近日在上海、江西等地采訪多家企業(yè)，總體看，企業(yè)感受與宏觀研判基本一致，受生產(chǎn)物流逐步恢復(fù)、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈逐步暢通推動(dòng)，企業(yè)生產(chǎn)和預(yù)期逐漸向好。

重啟雙班制生產(chǎn)，每天可以下線900多輛整車——上汽集團(tuán)臨港乘用車工廠全面恢復(fù)到疫情前日常生產(chǎn)狀態(tài)。“經(jīng)歷疫情，重新連接產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)瞧嚠a(chǎn)業(yè)最需要、最迫切的事情，目前長(zhǎng)三角的汽車產(chǎn)業(yè)鏈運(yùn)行已較順暢。”上汽集團(tuán)臨港乘用車工廠總監(jiān)陳培鋒說，作為上汽集團(tuán)在上海的三大生產(chǎn)基地之一，4月19日至6月17日工廠已有約1.7萬輛整車陸續(xù)下線。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，5月全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入同比增長(zhǎng)6.8%，增速較上月有所回升，為企業(yè)盈利改善創(chuàng)造了有利條件。

助企紓困政策效應(yīng)持續(xù)釋放，增強(qiáng)了中小企業(yè)迎難而上的底氣。江西拓瑞新能源有限公司產(chǎn)品主要出口國(guó)外，公司財(cái)務(wù)經(jīng)理周麗說，公司受疫情影響，貨物出口緩慢，資金不能及時(shí)回籠。得知情況后，贛江新區(qū)稅務(wù)部門開展“一對(duì)一”業(yè)務(wù)輔導(dǎo)服務(wù)。“今年我們享受到了增量留抵退稅額114.88萬元，公司將這筆資金投入研發(fā)生產(chǎn)中，保障企業(yè)技術(shù)研發(fā)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)穩(wěn)步開展。”

減免中小企業(yè)租金，加大中小微企業(yè)設(shè)備器具稅前扣除力度，降低運(yùn)輸物流成本……一攬子幫扶中小企業(yè)的舉措加快落地見效。以江西為例，到6月初，江西已累計(jì)為近百萬家企業(yè)兌現(xiàn)惠企紓困資金336.26億元。

不過，記者在采訪中了解到，當(dāng)前一些工業(yè)企業(yè)在滿產(chǎn)達(dá)產(chǎn)上仍存在差距，企業(yè)間分化明顯，部分下游中小企業(yè)存在增收不增利現(xiàn)象，疫情散發(fā)導(dǎo)致一些企業(yè)存在成品庫(kù)存高企、回款難等問題。

　　多舉措持續(xù)提振工業(yè)

在密集調(diào)研摸底、研判形勢(shì)的基礎(chǔ)上，工信部正加緊部署下階段穩(wěn)增長(zhǎng)工作。

進(jìn)一步健全重大突發(fā)事件下穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的工作機(jī)制，指導(dǎo)企業(yè)完善應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的各類預(yù)案；強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警，進(jìn)一步關(guān)注市場(chǎng)訂單變化、大宗商品價(jià)格、關(guān)鍵零部件供給——將保鏈穩(wěn)鏈作為重心，系列舉措增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性上下更大功夫。

加快落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)政策，開展好促進(jìn)大中小企業(yè)融通創(chuàng)新“攜手行動(dòng)”、中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動(dòng)、防范和化解拖欠中小企業(yè)賬款專項(xiàng)行動(dòng)等，努力穩(wěn)定發(fā)展預(yù)期——企業(yè)是制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵所在，是提振工業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)，工信部明確要把幫扶中小企業(yè)放在更加突出位置。

“當(dāng)前正處于決定全年經(jīng)濟(jì)趨勢(shì)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，鞏固5月以來工業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)勢(shì)頭，需要從供需兩端協(xié)同發(fā)力。”中國(guó)信息通信研究院政策與經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)孫克表示，其中在供給側(cè)方面，要做好大宗原材料保供穩(wěn)價(jià)，持續(xù)密切關(guān)注市場(chǎng)訂單變化、大宗商品價(jià)格、關(guān)鍵零部件供給和價(jià)格等形勢(shì)變化，避免供給沖擊的負(fù)面影響。以保鏈穩(wěn)鏈為重心，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)行業(yè)的運(yùn)行監(jiān)測(cè)，建立完善產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈苗頭性問題預(yù)警機(jī)制，積極應(yīng)對(duì)突發(fā)情況，及時(shí)處置潛在風(fēng)險(xiǎn)。

朱明皓表示，考慮到疫情沖擊下生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)受阻、需求恢復(fù)需要一定時(shí)間，要進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)信心，穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期，刺激消費(fèi)信心，以需求拉動(dòng)供給，以供給帶動(dòng)需求，實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。

此外，加大受困企業(yè)幫扶是穩(wěn)定工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)。工信部賽迪研究院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)關(guān)兵對(duì)記者表示，要進(jìn)一步引導(dǎo)各地做好助企紓困政策的宣講和落實(shí)，針對(duì)重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施“一企一策”，讓符合條件的企業(yè)盡早享受到政策紅利。引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，積極為上下游企業(yè)提供延期付款便利，提高對(duì)上游企業(yè)的付款效率，提升整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條上各類企業(yè)的持續(xù)發(fā)展能力。（記者 郭倩 周蕊 余賢紅）