規(guī)范執(zhí)法服務(wù) 打造鐵軍隊伍 ——市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊工作綜述

記者 張新成 通訊員 蔣軍華

前不久，市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊在全省交通運(yùn)輸執(zhí)法工作會議上作典型發(fā)言，并受到省交通運(yùn)輸廳的通報表揚(yáng)。2021年，市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊堅持治超、運(yùn)政、路政執(zhí)法并重，扎實(shí)推進(jìn)交通執(zhí)法轉(zhuǎn)型，在交通執(zhí)法、疫情防控、大氣污染防治等方面取得了優(yōu)異成績。先后被交通運(yùn)輸部評為全國交通運(yùn)輸行業(yè)文明示范窗口，被省委組織部、省人社廳記大功。

堅持科技治超 強(qiáng)化源頭監(jiān)管

以源頭治理為重點(diǎn)，以精準(zhǔn)打擊為手段，以信用體系和一超四罰為抓手，全面完善治超全鏈條閉環(huán)治理機(jī)制，2021年我市先后開展“凈源行動”“寒風(fēng)行動”等治超專項行動，累計查處超限車2175輛，卸載貨物6.3萬噸。對全市源頭企業(yè)全面排查，健全了貨運(yùn)源頭臺賬；對全市146家貨運(yùn)源頭企業(yè)實(shí)行分類建檔管理，簽訂守法經(jīng)營承諾書，發(fā)放治超明白卡；對全市重點(diǎn)源頭企業(yè)實(shí)施三牌管理，按等級落實(shí)不同的執(zhí)法監(jiān)管模式，從制度層面規(guī)范了貨運(yùn)源頭執(zhí)法行為；對全市136家重點(diǎn)貨運(yùn)源頭企業(yè)實(shí)行24小時遠(yuǎn)程監(jiān)控。先后處罰源頭企業(yè)45家，約談源頭企業(yè)62家，責(zé)令整改27家。

強(qiáng)化企業(yè)監(jiān)管 消除安全隱患

堅持“綜合監(jiān)控平臺＋現(xiàn)場執(zhí)法”相結(jié)合的方式，嚴(yán)厲打擊道路運(yùn)輸違法違規(guī)經(jīng)營行為，確保全市道路運(yùn)輸市場秩序穩(wěn)定。

去年4月，我市開展了高速公路自動攔截試點(diǎn)工作，完善應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，科學(xué)安排執(zhí)法力量，加強(qiáng)部門聯(lián)動，在全市28個收費(fèi)站設(shè)置攔截點(diǎn)，對重點(diǎn)嫌疑車輛進(jìn)行現(xiàn)場檢查，為全省推進(jìn)高速自動攔截工作當(dāng)好先行。

全面落實(shí)“監(jiān)管平臺+統(tǒng)一指揮+綜合執(zhí)法”新模式，認(rèn)真做好平臺預(yù)警信息處置工作，及時將相關(guān)信息抄告客運(yùn)企業(yè)，強(qiáng)化企業(yè)監(jiān)管，及時糾正違規(guī)行為，消除安全隱患。2021年，全市下達(dá)責(zé)令整改通知書187份、下達(dá)違法行為通知書82份，其中強(qiáng)制報廢車15輛、停運(yùn)6輛、處罰82輛。目前，全市“兩客一危”月均違規(guī)事項發(fā)生量由高峰的6652條下降到近期月均400多條。

圍繞重點(diǎn)區(qū)域、突出重點(diǎn)時段、緊盯重點(diǎn)對象，持續(xù)開展冬季攻堅行動、客運(yùn)包車市場“百日集中整治”行動、疫情防控期間打非治違工作、高速服務(wù)區(qū)客運(yùn)市場專項整治、出租汽車領(lǐng)域突出問題專項整治行動、網(wǎng)約車合規(guī)化執(zhí)法檢查、危險品運(yùn)輸安全專項檢查等行動。一年來，全市共查處非法營運(yùn)車869輛，其中非法營運(yùn)車294輛、違規(guī)經(jīng)營車575輛；共檢查危險品運(yùn)輸企業(yè)12家，查處危險品運(yùn)輸車66輛，并對11家網(wǎng)約車公司下達(dá)了整改通知書。

執(zhí)法有力度 服務(wù)有溫度

深入開展素質(zhì)提升年、執(zhí)法轉(zhuǎn)型年活動，扎實(shí)開展交通執(zhí)法領(lǐng)域突出問題專項整治行動，全面落實(shí)三項制度，嚴(yán)格執(zhí)行“八不準(zhǔn)、六嚴(yán)禁、四必究”工作紀(jì)律，促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。組織開展警示教育、法治講堂、業(yè)務(wù)培訓(xùn)班、法規(guī)知識競賽等活動；開展了優(yōu)秀案卷評查、大比武大練兵和交通執(zhí)法標(biāo)兵評選活動。發(fā)布“以案釋法”案例，印制行政執(zhí)法案例指導(dǎo)手冊，以案明法、以案促改。全市執(zhí)法機(jī)構(gòu)給予開除黨籍2人、政務(wù)處理5人、通報批評27人。優(yōu)化辦案流程、簡化辦事手續(xù)，讓數(shù)據(jù)多跑路、讓群眾少跑腿。開展了群眾煩心事、揪心事征集活動和執(zhí)法人員跟車體驗(yàn)活動，在全市超限檢測站設(shè)立12個司機(jī)休息室，推行柔性執(zhí)法，認(rèn)真落實(shí)輕微違法行為不予行政處罰和一般違法行為從輕減輕行政處罰事項，真正做到了執(zhí)法有力度、服務(wù)有溫度，實(shí)現(xiàn)了政治素質(zhì)明顯提升、紀(jì)律作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)、服務(wù)意識明顯提高、業(yè)務(wù)本領(lǐng)明顯增強(qiáng)、執(zhí)法權(quán)威和公信力明顯加強(qiáng)、社會認(rèn)可度和群眾滿意度明顯上升。