譜寫文明新樂(lè)章 ——平輿縣創(chuàng)建全國(guó)縣級(jí)文明城市綜述

平輿縣“圍繞中心助力脫貧攻堅(jiān)·六城聯(lián)創(chuàng)·鄉(xiāng)村振興”系列志愿服務(wù)活動(dòng)啟動(dòng)儀式。

平輿縣“踐行雷鋒精神做新時(shí)代標(biāo)兵”系列志愿服務(wù)活動(dòng)。

志愿者們?yōu)槠捷泧?guó)際馬拉松選手服務(wù)。

廣場(chǎng)舞大賽。

2019年駐馬店市第六屆“天中最美母親”頒獎(jiǎng)典禮現(xiàn)場(chǎng)。

志愿服務(wù)在行動(dòng)。

志愿服務(wù)隊(duì)走進(jìn)敬老院。

城市面貌煥然一新。

□ 策劃：李彬 統(tǒng)籌：王昆明 蘇玲 圖文：張陽(yáng) 張亞光　 

文明火種在這片古稱“摯地”的熱土上薪火相傳。

今日的平輿文明之花處處綻放，以潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲的文明情懷改變著城市的角落，實(shí)現(xiàn)了城市的華麗蛻變。

2018年，平輿縣再次被中央文明辦命名為“全國(guó)縣級(jí)文明城市提名城市”；2019年，平輿縣以創(chuàng)建全國(guó)縣級(jí)文明城市為目標(biāo)，堅(jiān)持創(chuàng)建為民、創(chuàng)建靠民、創(chuàng)建惠民的原則，不斷深化文明創(chuàng)建內(nèi)涵。一座文明之城，一群心有大愛(ài)的人，一批城市思想道德建設(shè)的品牌，讓這座城市變得充滿溫度、充滿力量，向著創(chuàng)建更高標(biāo)準(zhǔn)和更高質(zhì)量的全國(guó)縣級(jí)文明城市目標(biāo)邁進(jìn)。

旭日東升的清晨或華燈初上的夜晚，漫步城區(qū)，整潔的街道，社會(huì)主義核心價(jià)值觀、文明創(chuàng)建等公益宣傳廣告隨處可見(jiàn)；斑馬線前，文明禮讓的暖心畫面映入眼簾；市場(chǎng)街巷，與往日的“臟亂差”說(shuō)再見(jiàn)，居民笑容燦爛，撲面而來(lái)的文明之風(fēng)讓人心曠神怡……

新時(shí)代文明實(shí)踐中心、文化藝術(shù)中心、奚仲公園等公共文化設(shè)施的投入使用，平輿縣道德模范、新時(shí)代好少年等評(píng)選表彰、志愿服務(wù)活動(dòng)等公民道德主題實(shí)踐活動(dòng)的開(kāi)展……讓平輿文明城市創(chuàng)建更加亮麗多彩。

繪制城市環(huán)境與文明交融的“畫卷”

一座城市，建筑是骨架，環(huán)境是容貌，城市環(huán)境是社會(huì)和諧與文明進(jìn)步的重要標(biāo)志，城市文明需要基礎(chǔ)設(shè)施來(lái)提質(zhì)。既要金山銀山，更要綠水青山。

近年來(lái)，平輿縣新建了植物園、輿西湖公園等，實(shí)施了水環(huán)境治理和生態(tài)修復(fù)工程，對(duì)小清河、小草河進(jìn)行治理和景觀改造。大力開(kāi)展植樹造林活動(dòng)，實(shí)施城市綠化、美化、亮化工程，積極創(chuàng)建國(guó)家森林城市和園林城市。縣城綠化覆蓋率達(dá)40.7%，空氣優(yōu)良天數(shù)、空氣質(zhì)量綜合指數(shù)連續(xù)3年居全市前列。集中式飲用水水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率保持100%，“城綠水秀生態(tài)美”成為平輿亮麗的城市名片。

市容市貌是社會(huì)文明的“窗口”。“城區(qū)街道干凈了，違建被拆除了，交通更加通暢了……大平輿越來(lái)越美了!”市民李倩說(shuō)。

平輿縣在文明城市創(chuàng)建中，逐步推進(jìn)智慧城市建設(shè)，數(shù)字化城市管理指揮中心投入運(yùn)行。整合城市管理工作相關(guān)的31個(gè)單位的力量，部門職責(zé)更為清晰。落實(shí)城區(qū)網(wǎng)格化管理定人、定點(diǎn)、定區(qū)域制度，實(shí)行包片管理，確保管理區(qū)域無(wú)盲點(diǎn)、管理對(duì)象不遺漏、事務(wù)辦理零距離。在完善城市功能、規(guī)范城市秩序、完善交通路網(wǎng)、提升服務(wù)水平上下大力氣，形成了文明創(chuàng)建的強(qiáng)勁支撐。

目前，在全縣393個(gè)老舊小區(qū)中，確定了22個(gè)老舊小區(qū)改造試點(diǎn)，嚴(yán)格按照全國(guó)縣級(jí)文明城市測(cè)評(píng)體系中關(guān)于老舊小區(qū)建設(shè)的點(diǎn)位要求進(jìn)行定點(diǎn)打造，目前已完成航運(yùn)小區(qū)、公路局小區(qū)線路整治，老黨校家屬院、老縣委家屬院、房管所家屬院等老舊小區(qū)改造正在穩(wěn)步推進(jìn)。

2019年上半年，平輿縣將文明單位創(chuàng)建工作與文明城市創(chuàng)建、脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興等縣內(nèi)中心工作結(jié)合起來(lái)，引導(dǎo)各級(jí)文明單位充分發(fā)揮在文化講堂活動(dòng)、文明交通勸導(dǎo)、結(jié)對(duì)幫扶、誠(chéng)信宣傳教育活動(dòng)、扶貧解困志愿服務(wù)活動(dòng)、文明餐桌、文明旅游等活動(dòng)中的積極作用，為文明城市創(chuàng)建工作貢獻(xiàn)力量。同時(shí)，推進(jìn)黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位文明單位創(chuàng)建助力文明城市創(chuàng)建工作，鼓勵(lì)引導(dǎo)新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織、科技創(chuàng)新單位參與文明城市創(chuàng)建中。截至目前，全縣省級(jí)文明單位20家，市級(jí)文明單位102家，縣級(jí)文明單位61家。2019年新申報(bào)省級(jí)文明單位31家，市級(jí)文明單位25家，縣級(jí)文明單位41家。

志愿服務(wù)成為別樣風(fēng)景

“贈(zèng)人玫瑰，手有余香。”為打造志愿之城，平輿縣高標(biāo)準(zhǔn)建成志愿服務(wù)中心，統(tǒng)籌管理全縣志愿服務(wù)工作。今年3月學(xué)雷鋒月期間成功舉辦“圍繞中心，助力脫貧攻堅(jiān)·六城聯(lián)創(chuàng)·鄉(xiāng)村振興”等系列志愿服務(wù)活動(dòng)啟動(dòng)儀式，引導(dǎo)全縣各級(jí)志愿服務(wù)組織在扶貧幫困、文明創(chuàng)建、清潔家園、環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域積極發(fā)揮作用，贏得社會(huì)廣泛贊譽(yù)。

問(wèn)渠哪得清如許？為有源頭活水來(lái)。平輿縣充分利用志愿服務(wù)這汪“活水”，開(kāi)展“圍繞脫貧攻堅(jiān)，文化科技衛(wèi)生三下鄉(xiāng)暨志愿服務(wù)進(jìn)基層活動(dòng)”，將志愿服務(wù)活動(dòng)向鄉(xiāng)村延伸。開(kāi)展創(chuàng)文知識(shí)宣傳、健康知識(shí)講座、醫(yī)療衛(wèi)生義診等一系列豐富多彩的志愿服務(wù)活動(dòng)，在平輿縣形成一道亮麗的風(fēng)景線。

平輿縣精心制訂每年度志愿服務(wù)工作計(jì)劃和重點(diǎn)志愿服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施方案，將志愿服務(wù)列入文明單位創(chuàng)建重點(diǎn)，納入文明單位動(dòng)態(tài)管理。采取定期和不定期的方式加強(qiáng)督查，把動(dòng)態(tài)管理記錄作為文明單位屆期總評(píng)的參考依據(jù)，以此激勵(lì)先進(jìn)，樹立典型，使“我奉獻(xiàn)我快樂(lè)”成為一種文明新風(fēng)尚。逐步擴(kuò)大志愿服務(wù)事業(yè)的社會(huì)影響力，激勵(lì)更多社會(huì)公眾參與志愿服務(wù)，先后涌現(xiàn)出劉凱歌義工協(xié)會(huì)、星火志愿團(tuán)等一大批優(yōu)秀志愿服務(wù)組織。

2018年12月2日，由800余名志愿者組成的志愿者服務(wù)隊(duì)，成為2018平輿國(guó)際半程馬拉松賽場(chǎng)上一道亮麗的風(fēng)景。他們滿懷熱情和愛(ài)心，在醫(yī)療、安保等方面這10000余人提供志愿服務(wù)。截至目前，平輿縣共成立志愿服務(wù)組織169個(gè)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)志愿服務(wù)站31個(gè)，注冊(cè)志愿者12萬(wàn)多人。志愿服務(wù)已經(jīng)成為全縣文明城市創(chuàng)建工作中的一道亮麗的風(fēng)景線。

好人館助力，打造“好人之城”

欲建文明城，先育文明人。平輿縣以好人館建設(shè)為陣地和平臺(tái)，大力宣傳好人、學(xué)習(xí)好人、禮遇好人，充分發(fā)揮道德模范和身邊好人的示范引領(lǐng)作用。2018年，平輿縣好人館在駐馬店市率先建成并投入使用。

平輿縣好人館位于平輿縣行政副中心新時(shí)代文明實(shí)踐中心院內(nèi)，內(nèi)設(shè)道德模范、新時(shí)代好少年、扶貧先進(jìn)人物、文明家庭四個(gè)部分，以圖片、文字簡(jiǎn)介等形式，展現(xiàn)了平輿縣全國(guó)道德模范趙小參、中國(guó)好人郭小多等100多位道德模范、身邊好人的先進(jìn)事跡。

自2018年平輿縣好人館免費(fèi)向公眾開(kāi)放以來(lái)，縣文明辦積極組織全縣各行業(yè)、各單位參觀好人館，學(xué)好人、做好人已蔚然成風(fēng)。在日常管理中，注重利用平輿之聲、平輿文明網(wǎng)、文明平輿微信公眾號(hào)等當(dāng)?shù)刂髁髅襟w，對(duì)好人館建設(shè)、好人館活動(dòng)加大宣傳力度，廣泛開(kāi)展宣傳報(bào)道。設(shè)計(jì)制作了《平輿好人館宣傳冊(cè)》，向市民、參觀人員免費(fèi)發(fā)放3萬(wàn)余冊(cè)。

7月24日，全縣駐村第一書記代表參觀平輿好人館，走進(jìn)一個(gè)個(gè)展區(qū)，聆聽(tīng)平輿好人的動(dòng)人故事：7月18日，致富后回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、助力脫貧的廣東鴻山環(huán)境集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)胡小末（平輿老鄉(xiāng)）榮登2019年6月“廣州好人榜”。6月11日，平輿5路公交車車長(zhǎng)王國(guó)成被網(wǎng)友贊稱為“公交俠”，其救人事跡被中央及省市主流媒體廣泛傳播。5月22日，平輿縣成功承辦第六屆“天中最美母親”評(píng)選表彰活動(dòng)，平輿縣2人入選“天中最美母親”。

截至目前，全縣共有14人榮登“中國(guó)好人榜”，4人榮登“河南好人榜”，10人榮獲“駐馬店好人”稱號(hào)，13人榮獲“天中最美母親”稱號(hào)，27人先后被評(píng)為平輿縣第一屆、第二屆、第三屆道德模范。平輿縣不斷涌現(xiàn)的道德模范和身邊好人，正在成為聚集和釋放正能量的源泉，并形成巨大的道德推動(dòng)力和輻射效應(yīng)。“好人之城”效應(yīng)凸顯，為平輿縣高質(zhì)量跨越發(fā)展提供了強(qiáng)有力的道德支撐。

打造新時(shí)代文明實(shí)踐的“平輿樣板”

自2018年7月駐馬店市把平輿縣定為全市三個(gè)新時(shí)代文明實(shí)踐中心試點(diǎn)縣以來(lái)，平輿縣認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于建設(shè)新時(shí)代文明實(shí)踐中心的重要指示精神，著手新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)工作，定方案、定措施、定人員，同時(shí)先行先試，構(gòu)建起了縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村(社區(qū))三級(jí)書記抓落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和縣級(jí)負(fù)責(zé)推進(jìn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)狠抓落實(shí)的工作機(jī)制。研究制定《實(shí)施方案》，精心繪制新時(shí)代文明實(shí)踐中心藍(lán)圖。

城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)，繪就文明實(shí)踐“施工圖”。2018年8月底，平輿縣將西洋店鎮(zhèn)、古槐街道、陽(yáng)城鎮(zhèn)、玉皇廟鄉(xiāng)確定為新時(shí)代文明實(shí)踐所（站）試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。同年9月，4個(gè)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）參照縣級(jí)新時(shí)代文明實(shí)踐中心模式建設(shè)完畢，村級(jí)新時(shí)代文明實(shí)踐站部分建設(shè)完成。2019年4月，平輿縣在原有的基礎(chǔ)上，首選30個(gè)村（社區(qū)）高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)新時(shí)代文明實(shí)踐站，縣政府實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方法對(duì)建設(shè)好的每個(gè)試點(diǎn)村（社區(qū)）獎(jiǎng)勵(lì)3~5萬(wàn)元。

平輿縣新時(shí)代文明實(shí)踐中心依托黨群服務(wù)中心、志愿服務(wù)中心、“互聯(lián)網(wǎng)+分級(jí)診療”健康扶貧重度殘疾人集中托養(yǎng)中心、養(yǎng)老服務(wù)中心、綜合文化服務(wù)中心、職工之家、青年之家、婦女之家、學(xué)校、圖書館、博物館、影劇院、科普活動(dòng)室、健身廣場(chǎng)等打造理論宣講、教育服務(wù)、文化服務(wù)、科技服務(wù)和體育服務(wù)五大平臺(tái)，聯(lián)動(dòng)黨政、社區(qū)、社會(huì)三股力量，以志愿服務(wù)為基本形式，組織169支志愿服務(wù)隊(duì)，6支專業(yè)志愿服務(wù)隊(duì)和12萬(wàn)多名志愿者，因地制宜地開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)、黨員教育、百姓宣講、普法、文化、農(nóng)業(yè)技術(shù)知識(shí)培訓(xùn)等市民喜聞樂(lè)見(jiàn)的“六有六講六結(jié)合”文明實(shí)踐活動(dòng)。同時(shí)，以平輿之聲、平輿政府網(wǎng)、平輿文明網(wǎng)、平輿廣播電視臺(tái)、平輿廣播電臺(tái)等平臺(tái)為載體，促進(jìn)文明實(shí)踐活動(dòng)線上線下深度融合。

截至目前，平輿縣建成新時(shí)代文明實(shí)踐中心1個(gè)，19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）新時(shí)代文明實(shí)踐所已全部建成，196個(gè)新時(shí)代文明實(shí)踐站已建成并投入使用。自2018年11月以來(lái)，平輿縣三級(jí)文明實(shí)踐中心（所、站）累計(jì)開(kāi)展各類文明實(shí)踐活動(dòng)2500多場(chǎng)次，受眾10萬(wàn)多人。

聚力鄉(xiāng)風(fēng)文明助推鄉(xiāng)村振興

持續(xù)開(kāi)展移風(fēng)易俗、弘揚(yáng)時(shí)代新風(fēng)行動(dòng)。引導(dǎo)全縣廣大黨員干部率先垂范，帶頭爭(zhēng)做移風(fēng)易俗的倡導(dǎo)者、傳播者、踐行者，解決了“孩子住高樓、老人住村頭”現(xiàn)象，緩解了“天價(jià)彩禮”、“薄養(yǎng)厚葬”等不良風(fēng)氣。建立愛(ài)心超市獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，利用“愛(ài)心超市”引導(dǎo)農(nóng)戶積極參與開(kāi)展人居環(huán)境整治等志愿服務(wù)活動(dòng)來(lái)賺取積分，用積分換取日用品。在萬(wàn)冢鎮(zhèn)舉辦人居環(huán)境示范觀摩現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，對(duì)農(nóng)村精神文明建設(shè)工作進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流。在城區(qū)小徐、城東社區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)打造文明城市創(chuàng)建示范化社區(qū)。

村莊美了，村民的生活好了，星級(jí)文明村、文明示范村越來(lái)越多了，村民的文化娛樂(lè)也越來(lái)越豐富，鄉(xiāng)風(fēng)更加文明……2019年初平輿縣召開(kāi)精神文明建設(shè)工作會(huì)議，把創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)作為一項(xiàng)重要內(nèi)容進(jìn)行部署。縣文明辦、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣住建局等相關(guān)單位各司其職，相互配合，合力推動(dòng)。采取政府補(bǔ)貼的方式，引導(dǎo)農(nóng)村（社區(qū)）創(chuàng)建星級(jí)文明村、文明示范村（星級(jí)文明村、文明示范村居民到縣城購(gòu)房，政府每平米補(bǔ)貼50元~200元，60歲以上村民免費(fèi)乘車）。截至目前，平輿縣國(guó)家級(jí)文明村1個(gè)，省級(jí)文明村鎮(zhèn)2個(gè)，縣級(jí)以上文明村116個(gè)，縣級(jí)以上文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)14個(gè)。

文明無(wú)止境，創(chuàng)建無(wú)終點(diǎn)。如今的輿鄉(xiāng)摯地上，街道整潔，交通秩序井然，志愿者的身影隨處可見(jiàn)，好人好事不斷涌現(xiàn)……文明，已經(jīng)植根在這座城市里，滲透在廣大市民的精神中。文明重塑了我們的城市，它正成為城市的底色和精神內(nèi)核，成為每一個(gè)平輿人發(fā)自內(nèi)心的持續(xù)追求。