我市公開省委省政府環(huán)保督察反饋整改方案

本報訊 （記者黃育南）2018年10月23日至11月6日，省委省政府第三環(huán)境保護(hù)督察組對我市開展了環(huán)境保護(hù)督察工作。經(jīng)省委、省政府批準(zhǔn)，省委省政府第三環(huán)境保護(hù)督察組于2019年2月26日反饋了環(huán)境保護(hù)督察意見。市委、市政府高度重視，誠懇接受，明確由市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)對省委省政府環(huán)境保護(hù)督察工作負(fù)總責(zé)，把抓好省委省政府環(huán)境保護(hù)督察工作作為重大民生工程、重大發(fā)展問題，要求全市各級各部門堅持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，按照督察組反饋意見進(jìn)行了逐條分解、細(xì)化，要求堅決整改、徹底整改。目前，《駐馬店市貫徹落實省委省政府環(huán)境保護(hù)督察反饋意見整改方案》（以下簡稱《整改方案》）全文已在駐馬店市人民政府和駐馬店市生態(tài)環(huán)境局網(wǎng)站公布。

《整改方案》把抓好省委省政府環(huán)境保護(hù)督察反饋意見整改落實作為重要政治任務(wù)。重點對照省委省政府環(huán)境保護(hù)督察反饋意見，逐條逐項梳理細(xì)化，制定《駐馬店市環(huán)境保護(hù)督察反饋意見整改任務(wù)清單》，共分解整改任務(wù)6類52項，逐項明確整改目標(biāo)、整改措施、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、整改時限，逐項落實黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)制度，確保整改任務(wù)和措施真正落細(xì)、落實。

《整改方案》重點采取以下措施：一是堅決貫徹落實黨中央國務(wù)院、省委省政府重大決策部署。把生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)擺在更加突出的位置。二是堅定不移推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整。進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，繼續(xù)扎實推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”，建立“一核兩帶三板塊”的新型工業(yè)化戰(zhàn)略布局。優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，以推進(jìn)清潔能源替代和消減煤炭消費總量為抓手，降低煤炭消費比重，優(yōu)化運輸結(jié)構(gòu)，增加鐵路貨運比例。三是堅決持續(xù)打好污染防治攻堅戰(zhàn)。打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，持續(xù)加大揚塵污染管控，持續(xù)開展城市清潔行動，強(qiáng)化VOCs排放控制，做好重污染天氣應(yīng)急應(yīng)對工作。保持水污染防治攻堅工作持續(xù)向好態(tài)勢，以生活污水、畜禽養(yǎng)殖、工業(yè)廢水、河道整治等為治理重點，確保水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。穩(wěn)步推進(jìn)土壤污染防治攻堅工作，抓好試點帶動，強(qiáng)化風(fēng)險管控，確保全市污染地塊安全利用率達(dá)到要求。四是嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入，提升環(huán)境監(jiān)管能力，按要求完成“三線一單”編制工作。強(qiáng)化日常監(jiān)管，逐步建立以控制污染物排放許可制為核心的“一證式”環(huán)境管理模式。對超標(biāo)排放、無證排污和不按許可證規(guī)定排污的依法予以查處。通過深入推進(jìn)“雙隨機(jī)”檢查常態(tài)化，日常監(jiān)管實行屬地網(wǎng)格化管理。組織各相關(guān)職能部門開展聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為。健全監(jiān)管體系，實施環(huán)境監(jiān)管隊伍規(guī)范化建設(shè)和管理，進(jìn)一步強(qiáng)化網(wǎng)格化管理機(jī)制，完善網(wǎng)格責(zé)任制和運行機(jī)制，持續(xù)提升環(huán)境風(fēng)險防控水平。

《整改方案》從4個方面加強(qiáng)組織保障：一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立駐馬店市環(huán)境保護(hù)督察整改推進(jìn)工作組、信息宣傳組、追責(zé)問責(zé)組；各區(qū)縣和市直有關(guān)部門成立相應(yīng)整改領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，形成推進(jìn)整改落實工作的強(qiáng)大合力。二是有序推進(jìn)整改。對照省委省政府環(huán)境保護(hù)督察反饋意見，細(xì)化分解任務(wù)，強(qiáng)化工作措施，明確責(zé)任單位責(zé)任人員和完成時限，確保整改責(zé)任落實到位、目標(biāo)任務(wù)落實到位、部署落實到位，整改一個、銷號一個。嚴(yán)格按照時間節(jié)點、完成時限，采取強(qiáng)有力的措施，標(biāo)本兼治、建章立制、注重長效。同時，對所有問題分門別類建立整改工作臺賬，實行動態(tài)跟蹤管理。三是強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。建立市、縣、鄉(xiāng)三級聯(lián)動機(jī)制，充分利用電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò)、專欄、戶外廣告等宣傳載體，廣泛宣傳中央、省、市關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)重大決策部署，及時公開環(huán)保督察問題整改情況。四是開展專項整治。采取日常巡查、突擊檢查、隨機(jī)抽查、鼓勵舉報等措施，保持嚴(yán)管高壓態(tài)勢，同時持續(xù)開展柴油貨車、非道路移動機(jī)械、揚塵、餐飲油煙等專項治理行動，不斷遏制污染增量削減污染存量，為決勝全面建成小康社會打下堅實基礎(chǔ)。

下一步，我市將以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想特別是習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會和河南省生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會精神，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度和雷厲風(fēng)行的作風(fēng)，全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)，確保環(huán)境治理有更好效果、生態(tài)環(huán)境有更大改善，努力實現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量跨越發(fā)展。