數(shù)據(jù)告訴你奮進的中國教育

根據(jù)2018年全國教育事業(yè)統(tǒng)計，截至目前，全國共有各級各類學(xué)校51.89萬所，比上年增加了5128所；各級各類學(xué)歷教育在校生2.76億人，比上年增加了535.97萬人；各級各類學(xué)校共有專任教師1673萬人，比上年增加了46萬人。

全國各級教育普及水平不斷提高，國民受教育機會進一步擴大。學(xué)前教育毛入學(xué)率81.7%，比上年提高2.1%；小學(xué)學(xué)齡兒童凈入學(xué)率99.95%，比上年提高0.04%；初中階段毛入學(xué)率100.9%；高中階段毛入學(xué)率88.8%，比上年提高0.5%；高等教育毛入學(xué)率48.1%，比上年提高2.4%。

2月26日，在教育部召開的新聞發(fā)布會上，教育部發(fā)展規(guī)劃司司長劉昌亞以一系列數(shù)據(jù)，展示中國教育奮進的“成績單”。

學(xué)前教育 普惠性幼兒園比上年增長11.14%

據(jù)統(tǒng)計，2018年，全國共有幼兒園26.67萬所，比上年增長4.6%。其中，普惠性幼兒園18.29萬所，比上年增長11.14%，普惠性幼兒園占全國幼兒園的比重為68.57%。

全國共有入園兒童1863.91萬人，比上年下降3.82%；在園幼兒4656.42萬人，比上年增長1.22%。其中，普惠性幼兒園在園幼兒3402.23萬人，比上年增長4.72%，占全國在園幼兒的比重為73.07%。

全國幼兒園共有專任教師258.14萬人，比上年增長6.14%。其中，專任教師接受過學(xué)前教育專業(yè)的比例為70.94%。

●學(xué)前教育入學(xué)人數(shù)降低和人口結(jié)構(gòu)有關(guān)

劉昌亞：不同學(xué)齡段學(xué)生的入學(xué)每年都不完全一樣，現(xiàn)在，學(xué)前教育入學(xué)人數(shù)降低和人口結(jié)構(gòu)是有關(guān)系的。總體看，我們的入學(xué)現(xiàn)在逐步處在人口的下降期。從2018年統(tǒng)計數(shù)據(jù)看，學(xué)前教育體現(xiàn)得更明顯。隨著二孩出生幅度的提高，入學(xué)人口，包括學(xué)前，以及延伸到義務(wù)教育階段，都可能會有一定幅度的變化。

義務(wù)教育 九年義務(wù)教育鞏固率比上年提高0.4%

統(tǒng)計顯示，2018年，全國共有義務(wù)教育階段學(xué)校21.38萬所，比上年下降2.33%。九年義務(wù)教育鞏固率94.2%，比上年提高0.4%。

全國共有普通小學(xué)16.18萬所，比上年下降3.11%。全國普通小學(xué)招生1867.30萬人，比上年增長5.70%；在校生10339.25萬人，比上年增長2.43%。小學(xué)畢業(yè)生升學(xué)率99.1%，比上年提高0.3%。全國普通小學(xué)共有班數(shù)275.39萬個，比上年增加7.02萬個。其中，大班額（56人及以上）17.87萬個，比上年減少6.05萬個，大班額占總班數(shù)的比例為6.49%，比上年下降2.42%。

全國普通小學(xué)共有專任教師609.19萬人，比上年增長2.47%；專任教師學(xué)歷合格率99.97%；專任教師中本科及以上學(xué)歷的比例為59.12%。

初中階段方面，全國共有初中5.20萬所，比上年增長0.17%。全國初中招生1602.59萬人，比上年增長3.58%；在校生4652.59萬人，比上年增長4.74%。初中畢業(yè)生升學(xué)率95.2%。全國初中共有班數(shù)100.10萬個，比上年增加5.28萬個。其中，大班額（56人及以上）8.63萬個，比上年減少4.27萬個，大班額占總班數(shù)的比例為8.62%，比上年下降4.98%。

全國初中共有專任教師363.90萬人，比上年增長2.54%；專任教師學(xué)歷合格率99.86%；專任教師中本科及以上學(xué)歷的比例為86.22%。

●消除大班額是提高教育質(zhì)量的必然要求

教育部基礎(chǔ)教育司副司長俞偉躍：消除大班額是保障學(xué)生安全、促進身心健康、提高教育質(zhì)量的必然要求。相比2017年，全國義務(wù)教育大班額減少10.3萬個、減少了28.0%，超大班額減少6.7萬個、減少了78.1%，為近10年來最大降幅，如期實現(xiàn)了“2018年底基本消除超大班額（控制在2%以內(nèi)）”的工作目標，并為2020年年底基本消除大班額（控制在5%以內(nèi)）創(chuàng)造了有利條件。

下一步，要進一步強化政府發(fā)展義務(wù)教育主體責任，加強省級統(tǒng)籌，加大對大班額問題嚴重的貧困縣支持力度，督促縣級政府合理規(guī)劃義務(wù)教育學(xué)校布局，優(yōu)先保障學(xué)校建設(shè)用地。出臺《關(guān)于深化教育教學(xué)改革全面提高教育質(zhì)量的意見》，實施義務(wù)教育質(zhì)量提升工程，重點提升鄉(xiāng)村教育質(zhì)量，加快推進縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展，補齊鄉(xiāng)村教育短板，穩(wěn)定鄉(xiāng)村生源。同時，制定《關(guān)于做好2019年普通中小學(xué)招生入學(xué)工作的通知》，建立消除大班額預(yù)警機制，督促中小學(xué)校起始年級嚴格按照國家規(guī)定標準班額招生，堅決防止產(chǎn)生新的大班額。此外，要健全消除大班額監(jiān)測制度，完善督查、通報、約談制度，防止大班額反彈，確保如期平穩(wěn)實現(xiàn)消除大班額工作目標。

高等教育 在學(xué)總規(guī)模3833萬人

2018年，全國共有普通高校2663所（含獨立學(xué)院265所），比上年增加32所。其中，本科院校1245所，比上年增加2所；高職（專科）院校1418所，比上年增加30所。另有研究生培養(yǎng)單位815個。各種形式的高等教育在學(xué)總規(guī)模3833萬人。

全國普通本?？乒舱猩?90.99萬人，比上年增長3.87%。其中，普通本科招生422.16萬人，比上年增長2.78%；普通專科招生368.83萬人，比上年增長5.16%。全國普通本專科共有在校生2831.03萬人，比上年增長2.81%。其中，普通本科在校生1697.33萬人，比上年增長2.95%；普通?？圃谛Ｉ?133.70萬人，比上年增長2.60%。

全國共招收研究生85.80萬人，比上年增長6.43%。其中，招收博士生9.55萬人，碩士生76.25萬人。在學(xué)研究生273.13萬人，比上年增長3.47%。其中，在學(xué)博士生38.95萬人，在學(xué)碩士生234.17萬人。

全國普通高等學(xué)校共有專任教師167.28萬人，比上年增長2.42%；成人高等學(xué)校專任教師2.19萬人，比上年下降8.68%。普通高校研究生以上學(xué)歷教師比例為73.65%，比上年提高1.68%。

●即將由高等教育大眾化階段進入普及化階段

教育部高等教育司副司長范海林：總體而言，我們已建成了世界上規(guī)模最大的高等教育體系，高等教育毛入學(xué)率達到48.1%，我國即將由高等教育大眾化階段進入普及化階段。

2018年，我們大力發(fā)展新工科、新醫(yī)科、新農(nóng)科、新文科。通過大力發(fā)展“四個新”，優(yōu)化學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)，推動形成覆蓋全部學(xué)科門類的中國特色、世界水平的一流本科專業(yè)集群。首批認定612個新工科研究與實踐項目，增設(shè)大數(shù)據(jù)、人工智能、機器人、物聯(lián)網(wǎng)等新興領(lǐng)域急需專業(yè)點近400個。增設(shè)外語非通用語種等緊缺專業(yè)，基本實現(xiàn)“一帶一路”沿線國家語種全覆蓋。同時，發(fā)布《普通高等學(xué)校本科專業(yè)類教學(xué)質(zhì)量國家標準》，實施了涵蓋全部92個本科專業(yè)類、587個專業(yè)的標準，涉及全國高校56000多個專業(yè)點，為高校開展專業(yè)設(shè)置、專業(yè)建設(shè)和專業(yè)認證提供了依據(jù)。

此外，我們還印發(fā)了“新時代高教40條”，狠抓本科教學(xué)秩序。研究制定了《關(guān)于加快建設(shè)高水平本科教育 全面提高人才培養(yǎng)能力的意見》，瞄準當前高校人才培養(yǎng)工作中存在的突出問題，明確了高水平本科教育建設(shè)的重點任務(wù)和工作要求。

民辦教育 18.35萬所學(xué)校，占全國比重35.35%

2018年，全國共有各級各類民辦學(xué)校18.35萬所，占全國比重35.35%；各類在校學(xué)生5378.21萬人，占全國比重19.51%。

其中，民辦幼兒園16.58萬所，比上年增加5407所，占全國比例62.16%；在園幼兒2639.78萬人，比上年增長2.62%，占全國比例56.69%。民辦普通小學(xué)6179所，比上年增加72所，占全國比例3.82%；在校生884.57萬人，比上年增長8.65%，占全國比例8.56%。

民辦初中5462所，比上年增加185所，占全國比例10.51%；在校生636.30萬人，比上年增長10.15%，占全國比例13.68%。民辦普通高中3216所，比上年增加214所，占全國比例23.41%；在校生328.27萬人，比上年增長7.19%，占全國比例13.82%。

民辦普通高校749所（含獨立學(xué)院265所），比上年增加3所，占全國比例28.13%。普通本?？圃谛Ｉ?49.60萬人，比上年增長3.36%，占全國比例22.95%。碩士研究生在學(xué)1490人。

●加快推進民辦教育促進法實施條例的修訂工作

劉昌亞：這一段時間，按照民辦教育促進法修法以后確定的任務(wù)目標，我們正在同有關(guān)部門合力加快推進民辦教育促進法實施條例的修訂工作。這也是貫徹落實民辦教育促進法修法以后對民辦教育進行分類改革所要出臺的一部重要法律。民辦教育促進法實施條例修訂出臺后，將會對民辦教育下一步發(fā)展起到十分重要的作用。這會與前面出臺的關(guān)于民辦教育相關(guān)政策文件，共同構(gòu)成下一步支持和規(guī)范民辦教育發(fā)展的系列文件。（晉浩天）