2019年全市教育工作暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議側(cè)記

寫(xiě)好“奮進(jìn)之筆”新篇章

記者 王 偉 代廷偉

會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)。記者 王 偉 攝

近日，我市召開(kāi)教育工作暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議，深入學(xué)習(xí)全國(guó)教育大會(huì)、全省教育工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)2018年全市教育發(fā)展情況，部署2019年教育工作暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，號(hào)召全市廣大教育工作者不忘初心，深化改革創(chuàng)新，加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化和教育強(qiáng)市建設(shè)。

2018年，我市教育各項(xiàng)工作都取得了累累碩果。2019年，我市教育如何保持強(qiáng)勁發(fā)展勢(shì)頭？市教育局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)王和平在講話中提出，2019年我市將按照教育部和省教育廳要求，勠力同心，寫(xiě)好“奮進(jìn)之筆”新篇章，著力聚焦七項(xiàng)重點(diǎn)工作。

聚焦頂層設(shè)計(jì)，深入貫徹落實(shí)全國(guó)、全省教育大會(huì)精神，開(kāi)好全市教育大會(huì)。貫徹落實(shí)好全國(guó)教育大會(huì)精神是今年工作的主線。全國(guó)教育大會(huì)全面謀劃了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期教育改革發(fā)展工作，發(fā)出了加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化的動(dòng)員令、任務(wù)書(shū)，明確了教育現(xiàn)代化的發(fā)展目標(biāo)以及政策舉措，標(biāo)志著中國(guó)教育進(jìn)入了現(xiàn)代化建設(shè)新階段，開(kāi)啟了加快教育現(xiàn)代化的新征程。按照省教育廳要求和市委、市政府安排，我市上半年要召開(kāi)全市教育大會(huì)。各單位各部門(mén)要積極行動(dòng)起來(lái)，及早著手，及早謀劃，開(kāi)好這次大會(huì)。要抓住這次機(jī)構(gòu)改革的機(jī)遇，制定出臺(tái)一系列配套文件，部署好我市當(dāng)前和今后一段時(shí)間教育事業(yè)改革發(fā)展工作。

聚焦四個(gè)意識(shí)，全面加強(qiáng)教育系統(tǒng)黨的建設(shè)。持續(xù)加強(qiáng)政治建設(shè)。加強(qiáng)和改進(jìn)意識(shí)形態(tài)工作。強(qiáng)化思想政治和德育工作。持續(xù)開(kāi)展傳承中華傳統(tǒng)美德、尋找最美孝心少年等主題明確、內(nèi)容豐富、形式多樣的系列活動(dòng)。深化精神文明建設(shè)，繼續(xù)開(kāi)展全市教育系統(tǒng)“學(xué)雷鋒”、“兩創(chuàng)兩爭(zhēng)”先進(jìn)集體和個(gè)人、“感動(dòng)天中”年度教育人物評(píng)選表彰展示活動(dòng)，發(fā)揮先進(jìn)榜樣的示范引領(lǐng)作用，形成一以貫之德育工作長(zhǎng)效機(jī)制。全面推進(jìn)基層組織建設(shè)。深入學(xué)習(xí)貫徹《黨支部工作條例（試行）》，確定2019年為全市教育系統(tǒng)“支部建設(shè)年”，全面推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，落實(shí)好“三會(huì)一課”等組織生活制度。堅(jiān)持和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，推進(jìn)中小學(xué)校黨組織和黨的工作全覆蓋，大力推進(jìn)對(duì)標(biāo)爭(zhēng)先工作，全面提升中小學(xué)校黨建水平，切實(shí)加強(qiáng)民辦學(xué)校黨組織建設(shè)，持之以恒抓好機(jī)關(guān)黨的建設(shè)。進(jìn)一步做好離退休干部黨建工作，更好發(fā)揮老干部作用。全力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，強(qiáng)化警示教育，嚴(yán)格加強(qiáng)監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，努力營(yíng)造教育系統(tǒng)風(fēng)清氣正的良好發(fā)展環(huán)境。

聚焦群眾關(guān)切，全力化解教育不平衡不充分發(fā)展問(wèn)題。積極推進(jìn)學(xué)前教育普及普惠發(fā)展。繼續(xù)實(shí)施《駐馬店市學(xué)前教育第三期行動(dòng)計(jì)劃（2017年~2020年）》。市教育局繼續(xù)實(shí)行班子成員分包縣區(qū)責(zé)任制，每周通報(bào)進(jìn)度，每月專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)一次，確保按時(shí)完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。組織開(kāi)展城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園專(zhuān)項(xiàng)治理工作。根據(jù)國(guó)家和省教育廳印發(fā)城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園建設(shè)管理辦法的要求，市教育局將聯(lián)合相關(guān)部門(mén)按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)開(kāi)展城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園專(zhuān)項(xiàng)治理，確保辦成公辦園或普惠性民辦園。開(kāi)展全市幼兒園“小學(xué)化”專(zhuān)項(xiàng)治理。按照治理任務(wù)、治理步驟、治理要求分步實(shí)施，規(guī)范辦園行為。加強(qiáng)對(duì)各級(jí)各類(lèi)幼兒園的管理，認(rèn)真做好幼兒園食品衛(wèi)生、消防、門(mén)衛(wèi)等安全工作。著力提升保育教育質(zhì)量。辦好學(xué)前教育宣傳月活動(dòng)，以創(chuàng)建省、市級(jí)示范幼兒園為抓手，全面提升辦園水平、提高保教質(zhì)量。大力推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展。一是加快推進(jìn)農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)。二是切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校建設(shè)。三是強(qiáng)力推進(jìn)消除大班額工作。按照省教育廳要求，市教育局要制訂2019年消除大班額專(zhuān)項(xiàng)工作方案，建立消除大班額學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目庫(kù)，繼續(xù)實(shí)行月報(bào)、督導(dǎo)、通報(bào)、約談等制度，確保項(xiàng)目順利實(shí)施并快速推進(jìn)。四是繼續(xù)做好義務(wù)教育學(xué)校聯(lián)合辦學(xué)工作。積極開(kāi)展聯(lián)合辦學(xué)，強(qiáng)校帶弱校，不斷擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面，持續(xù)提升城鄉(xiāng)義務(wù)教育資源均衡配置水平，著力破解義務(wù)教育學(xué)校“城鎮(zhèn)擠”和“鄉(xiāng)村弱”的難題，加快提高農(nóng)村學(xué)校整體辦學(xué)水平。五是確保全市所有縣區(qū)實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育城鄉(xiāng)基本均衡發(fā)展。六是做好義務(wù)教育階段招生工作。嚴(yán)格實(shí)行義務(wù)教育學(xué)校劃片招生，免試就近入學(xué)，強(qiáng)化招生源頭管理。優(yōu)化招生環(huán)境，規(guī)范招生秩序，確保招生工作公開(kāi)、公正、公平，平穩(wěn)有序。積極推動(dòng)普通高中教育多樣化有特色發(fā)展。一是積極改善普通高中辦學(xué)條件。加快推進(jìn)《駐馬店高中階段教育普及攻堅(jiān)計(jì)劃（2017年~2020年）》，按時(shí)完成15所縣屬普通高中改善辦學(xué)條件規(guī)劃項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)實(shí)施市一高遷建項(xiàng)目，完成市直三所普通高中改擴(kuò)建任務(wù)。二是深化普通高中課程改革。做好新高考改革和新課程方案培訓(xùn)，為“選課走班”教學(xué)做好充分準(zhǔn)備；認(rèn)真落實(shí)普通高中培優(yōu)方案，加強(qiáng)過(guò)程管理和質(zhì)量跟蹤分析，對(duì)重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象實(shí)行“一人一案”，提升一本、二本上線率。三是做好普通高中招生工作。加大中招政策的宣傳力度，通過(guò)媒體等渠道，學(xué)生、家長(zhǎng)全面了解中招招生政策。要統(tǒng)一宣傳口徑，杜絕一些學(xué)生家長(zhǎng)因不明真相、盲目讓學(xué)生報(bào)考外地的國(guó)際班或外地民辦學(xué)校等。大力發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育。一是統(tǒng)籌做好高中階段招生工作，積極推動(dòng)高中階段教育普職融合、普及發(fā)展。二是優(yōu)化職業(yè)教育布局和專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)。實(shí)施薄弱中等職業(yè)學(xué)校達(dá)標(biāo)建設(shè)工程、高水平中等職業(yè)學(xué)校建設(shè)工程。各品牌示范學(xué)校和特色學(xué)校要加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)，提高教學(xué)質(zhì)量，激發(fā)活力，辦出特色，增強(qiáng)職業(yè)教育吸引力。切實(shí)加強(qiáng)素質(zhì)教育。一是廣泛開(kāi)展陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)。二是提高學(xué)生美育水平。三是加強(qiáng)國(guó)防和勞動(dòng)教育。今年，教育部專(zhuān)門(mén)撥付100萬(wàn)元活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，用于市示范性綜合實(shí)踐基地開(kāi)展公益性活動(dòng)。各縣區(qū)教育局、市直各學(xué)校要將實(shí)踐活動(dòng)列入年度教學(xué)計(jì)劃，配備活動(dòng)輔導(dǎo)人員，做好校內(nèi)外銜接，扎實(shí)開(kāi)展綜合實(shí)踐活動(dòng)。四是提高學(xué)生體質(zhì)健康水平。五是全面推進(jìn)學(xué)校語(yǔ)言文字工作達(dá)標(biāo)建設(shè)。六是加強(qiáng)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理，切實(shí)減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)。研究出臺(tái)中小學(xué)生減負(fù)措施的實(shí)施意見(jiàn)，明確政府、學(xué)校、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、家庭等主體職責(zé)，規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為和校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展，切實(shí)減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)，促進(jìn)中小學(xué)生健康成長(zhǎng)。

聚焦激發(fā)活力，全面深化教育綜合改革。深化教育管理體制改革，穩(wěn)步推進(jìn)考試招生制度改革，深化辦學(xué)體制改革，推進(jìn)督導(dǎo)體制改革。

聚焦精準(zhǔn)發(fā)力，全面推進(jìn)教育扶貧。落實(shí)學(xué)生資助政策，確保每一個(gè)學(xué)生都不因貧失學(xué)、輟學(xué)。加大校長(zhǎng)、教師輪崗交流力度。推動(dòng)城鎮(zhèn)學(xué)校優(yōu)秀校長(zhǎng)、教師到鄉(xiāng)村學(xué)校交流輪崗，持續(xù)開(kāi)展“兩區(qū)”對(duì)口支教、送教下鄉(xiāng)等活動(dòng)，加大中心城區(qū)學(xué)校結(jié)對(duì)幫扶農(nóng)村學(xué)校力度，積極發(fā)揮優(yōu)質(zhì)教育資源的支持作用，提升農(nóng)村學(xué)校教師隊(duì)伍整體素質(zhì)。改善農(nóng)村教師工作生活條件。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)項(xiàng)目，為農(nóng)村中小學(xué)校無(wú)房的特崗教師和其他教師提供周轉(zhuǎn)宿舍。發(fā)揮職業(yè)教育優(yōu)勢(shì)，做好精準(zhǔn)脫貧培訓(xùn)工作。持續(xù)做好特殊群體就學(xué)保障工作。

聚焦科學(xué)統(tǒng)籌，全力提升教育保障能力。提升教育保障能力。大力推進(jìn)教育信息化建設(shè)。強(qiáng)力推進(jìn)“三個(gè)課堂”建設(shè)。把“三個(gè)課堂”作為教育扶貧的重要抓手，通過(guò)名師講堂、名校網(wǎng)絡(luò)課堂等形式，向農(nóng)村和薄弱學(xué)校推送優(yōu)質(zhì)資源，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面。全力維護(hù)校園安全穩(wěn)定。深入開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)。深挖隱藏在教育系統(tǒng)的黑惡勢(shì)力和“保護(hù)傘”，建立掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)長(zhǎng)效機(jī)制，凈化教育發(fā)展環(huán)境。

聚焦專(zhuān)業(yè)發(fā)展，全面加強(qiáng)新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)。切實(shí)保障教師待遇和合法權(quán)益。創(chuàng)新教師招聘機(jī)制。全面深化師德師風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真貫徹教育部新時(shí)代教師職業(yè)行為十項(xiàng)準(zhǔn)則，堅(jiān)持把師德師風(fēng)作為評(píng)價(jià)教師隊(duì)伍素質(zhì)的第一標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施師德師風(fēng)建設(shè)工程。深入學(xué)習(xí)宣傳李芳、張玉滾先進(jìn)事跡，開(kāi)展“學(xué)習(xí)時(shí)代楷模，成就出彩人生”師德主題教育等系列活動(dòng)。積極參加“河南最美教師”公益評(píng)選活動(dòng)，舉辦第二屆“駐馬店最美教師”評(píng)選活動(dòng)。繼續(xù)開(kāi)展師德先進(jìn)個(gè)人、師德征文、演講、案例等評(píng)選表彰活動(dòng)，著力營(yíng)造重德養(yǎng)德、尊師重教的濃厚氛圍。加大教師補(bǔ)充和培訓(xùn)力度。落實(shí)鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃，持續(xù)實(shí)施“特崗計(jì)劃”和“小教全科”培養(yǎng)計(jì)劃，完成特崗教師招聘任務(wù)，著重落實(shí)特崗教師“五險(xiǎn)一金”及各項(xiàng)福利待遇，不得拖欠特崗教師工資。加大教師進(jìn)修學(xué)校軟硬件建設(shè)力度。繼續(xù)深入開(kāi)展“國(guó)培”、“省培”、“市培”、“縣培”項(xiàng)目，加大對(duì)各級(jí)名師、骨干教師和農(nóng)村教師的培訓(xùn)力度，切實(shí)提高教師教學(xué)水平。