全域旅游 生態(tài)畫卷

記者 張新義

老樂山風(fēng)景區(qū)水韻花海。

革命圣地“小延安”。

千年古剎北泉寺。

休閑公園盤龍山。

古樸典雅“農(nóng)家樂”。

晚霞映照白鷺飛。

近年來，確山縣以創(chuàng)建旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范縣和全域旅游示范區(qū)為抓手，確立“旅游立縣、旅游富民”的發(fā)展思路，在繼續(xù)鞏固提升“全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣”的基礎(chǔ)上，以培育休閑、度假、養(yǎng)生等旅游新業(yè)態(tài)和發(fā)展紅色旅游、鄉(xiāng)村旅游、軍事旅游為重點(diǎn)，進(jìn)一步整合資源，完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，加快景區(qū)旅游向全域旅游轉(zhuǎn)變，構(gòu)建了“四路五區(qū)”（“四路”即商桐路沿線、任瓦路沿線、S334路沿線、天目山路沿線。“五區(qū)”即老樂山生態(tài)旅游度假區(qū)、薄山湖觀光度假區(qū)、竹溝和孤山?jīng)_紅色旅游區(qū)、以竹溝為核心的鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)、縣城旅游綜合服務(wù)區(qū)）旅游發(fā)展大框架，旅游業(yè)呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。

黨委政府主導(dǎo)

確山縣成立了旅游開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委書記任組長(zhǎng)，縣委副書記、縣長(zhǎng)任第一副組長(zhǎng)，相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人為成員，全面協(xié)調(diào)推進(jìn)旅游工作。制定了《確山縣旅游發(fā)展工作獎(jiǎng)懲辦法及考評(píng)細(xì)則》，明確工作任務(wù)，強(qiáng)化對(duì)鎮(zhèn)、街道及職能部門的考評(píng)，表彰先進(jìn)，問責(zé)落后。兩年來，縣財(cái)政投資1.8億元，編制了全縣旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃、全域旅游發(fā)展規(guī)劃暨鄉(xiāng)村旅游片區(qū)規(guī)劃，并對(duì)天目山路、商桐路、S334路、任瓦路等旅游干線公路進(jìn)行了整修，拓寬了通景公路，綠化美化了景觀廊道；在“四路五區(qū)”修建完善了一批小型公廁、停車場(chǎng)、游客服務(wù)中心、特色商品展示展銷店等公共服務(wù)設(shè)施及水、電、網(wǎng)絡(luò)、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；制作安裝了一批旅游交通標(biāo)識(shí)牌、公共服務(wù)設(shè)施導(dǎo)引牌、公共信息圖形符號(hào)和農(nóng)家賓館招牌，為群眾發(fā)展鄉(xiāng)村旅游打好基礎(chǔ)。

加壓激勵(lì)驅(qū)動(dòng)

確山縣印發(fā)了《確山縣人民政府關(guān)于加快休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的實(shí)施意見》《中共確山縣委確山縣人民政府關(guān)于推進(jìn)全域旅游發(fā)展的實(shí)施意見》《確山縣旅游發(fā)展工作目標(biāo)任務(wù)分解表》《確山縣旅游業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)懲辦法及考評(píng)細(xì)則》等支持旅游業(yè)快速發(fā)展的文件。把鄉(xiāng)村旅游工作納入縣政府的目標(biāo)考評(píng)體系，調(diào)動(dòng)鎮(zhèn)政府街道辦的積極性，形成重視旅游、發(fā)展旅游的社會(huì)氛圍。

該縣對(duì)于從事旅游業(yè)的群眾和企業(yè)，不但在建設(shè)用地、審批手續(xù)、稅費(fèi)征收、規(guī)劃編制等方面給予政策支持，而且加大財(cái)政對(duì)示范戶和示范企業(yè)以獎(jiǎng)代補(bǔ)的力度。從2018年開始，縣財(cái)政每年設(shè)立1000萬元的旅游業(yè)發(fā)展專項(xiàng)基金，用于旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范縣創(chuàng)建、A級(jí)景區(qū)創(chuàng)建、全域旅游發(fā)展示范區(qū)以及獎(jiǎng)勵(lì)發(fā)展規(guī)模化景觀農(nóng)業(yè)、景觀林果業(yè)、休閑農(nóng)莊、采摘園、農(nóng)家賓館等方面，有效調(diào)動(dòng)了群眾和企業(yè)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的積極性。

做實(shí)做好做優(yōu)

圍繞休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展主線，依據(jù)確山地理氣候條件和農(nóng)林作物生長(zhǎng)習(xí)性，本著連片化、規(guī)模化、景觀化、一路一景、一鎮(zhèn)一色的原則，確山縣在“四路”沿線區(qū)域著力培育一批規(guī)模的賞花農(nóng)作物、賞花中藥材、花木基地、采摘園、竹林、果園、板栗園，并著力發(fā)展一批休閑農(nóng)莊、美麗村落、自駕游營(yíng)地、自行車騎行、稻田藝術(shù)畫等旅游產(chǎn)品。

開展星級(jí)農(nóng)家賓館和星級(jí)休閑農(nóng)莊評(píng)定，引導(dǎo)群眾和企業(yè)建造或改造高質(zhì)量、有特色的農(nóng)家樂和休閑農(nóng)莊。幾年來，全縣共評(píng)定星級(jí)農(nóng)家賓館33家。通過星級(jí)評(píng)定，農(nóng)家賓館的廁所和廚房衛(wèi)生顯著改觀，整體面貌煥然一新。

提升服務(wù)質(zhì)量是打造全域旅游的必要手段。職能部門和各鎮(zhèn)政府在烹飪技術(shù)、衛(wèi)生質(zhì)量、服務(wù)技能等方面加強(qiáng)了對(duì)從業(yè)人員的培訓(xùn)。旅游管理部門先后舉辦了3期農(nóng)家賓館從業(yè)人員技能培訓(xùn)和3屆板栗節(jié)暨農(nóng)家美食比賽，全方位提升從業(yè)人員的烹飪技能和服務(wù)水平。同時(shí)，他們積極籌備成立農(nóng)家樂協(xié)會(huì)，強(qiáng)化規(guī)范管理，統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一飯菜、住宿、農(nóng)特產(chǎn)品等商品銷售價(jià)格，樹立確山全域旅游的品牌和形象。

留莊稻田藝術(shù)公園。