黨建引領(lǐng) 譜寫華章

民族英雄楊靖宇

近年來，確山縣委牢固樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向，以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能，持之以恒明責(zé)任、抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，推動(dòng)基層黨組織全面進(jìn)步全面過硬。

從嚴(yán)抓好責(zé)任落實(shí)?？h委常委會(huì)定期研究黨建工作，制定了《黨建工作考評(píng)細(xì)則》《基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)實(shí)施意見》等文件,對(duì)黨建議題隨提隨議、隨議隨決、隨決隨辦?？h委每周召開一次工作例會(huì)，每季度組織一次“逐村觀摩、整鄉(xiāng)推進(jìn)”觀摩評(píng)比，每年開展一次黨建專項(xiàng)述職評(píng)議，以觀摩促提升、以評(píng)議促整改、以長效機(jī)制建設(shè)推動(dòng)黨建責(zé)任的長效落實(shí)。聚力筑牢黨建根基，聚焦中央和省、市巡視巡察反饋問題，認(rèn)真開展農(nóng)村基層黨建問題“三集中”排查活動(dòng)；堅(jiān)持蘭考“六步工作法”常態(tài)化開展軟弱渙散和后進(jìn)村黨組織整頓工作；堅(jiān)持“強(qiáng)化覆蓋、規(guī)范工作、發(fā)揮作用”原則，非公企業(yè)和社會(huì)組織“雙覆蓋”工作逐年提升。“三會(huì)一課”等組織生活制度全面落實(shí)，主題黨日、民主評(píng)議黨員等活動(dòng)扎實(shí)開展，黨員黨性意識(shí)和組織觀念明顯增強(qiáng)。創(chuàng)新黨建工作品牌。在全縣推廣“系數(shù)黨建”模式成功經(jīng)驗(yàn)，前置黨建責(zé)任，強(qiáng)化了黨建工作的統(tǒng)領(lǐng)功能；深化“黨員人才種子工程”，創(chuàng)新實(shí)施“黨員中心戶”管理模式，在脫貧攻堅(jiān)中發(fā)揮了黨員先鋒模范作用；創(chuàng)新開展“組級(jí)黨建”，打造無職黨員發(fā)揮作用平臺(tái)，探索出了推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的可行路徑。

發(fā)展成績斐然 確山實(shí)力大增

今年是確山縣獲得先進(jìn)較多的年份：縣域經(jīng)濟(jì)在全省排序中上升至第26位，較上年度前移50位，在全市排序位居第1位；產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)在全市觀摩中獲得第3名，在全省排序中上升至第64位，較上年度前移34位；特色商業(yè)區(qū)在全省排序中上升至第49位，較上年度前移50多位，提前一年晉升一星級(jí)，獲得獎(jiǎng)金300萬元。上半年市政府工作目標(biāo)考評(píng)，綜合得分位居全市第1名；上半年招商引資重點(diǎn)項(xiàng)目考核，得分排名位居全市第1名；重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)考評(píng)，綜合排名位居全市第2名；對(duì)外開放考核，綜合排名位居全市第3名。榮獲全國平安農(nóng)機(jī)示范縣、全省安全生產(chǎn)先進(jìn)縣、全市依法行政優(yōu)秀縣、全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展快縣、全市金融工作先進(jìn)縣等榮譽(yù)。礦山整合、依法行政、扶貧搬遷、安全生產(chǎn)等多項(xiàng)工作得到了上級(jí)的肯定和好評(píng)，全省礦山整合現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、全市依法行政現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、全市易地扶貧搬遷現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、全市農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、全市農(nóng)用航空器現(xiàn)場(chǎng)演示會(huì)、全市非煤礦山應(yīng)急救援演練相繼在確山縣召開，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)、礦山整合、僵尸企業(yè)處置、易地扶貧搬遷、就業(yè)平臺(tái)建設(shè)等工作，分別在省、市會(huì)議上進(jìn)行了典型發(fā)言。

城鄉(xiāng)建設(shè)加快 確山提質(zhì)升級(jí)

今年以來，縣委、縣政府統(tǒng)籌推進(jìn)城市建設(shè)和鄉(xiāng)村振興，取得了顯著成效。

為了讓道路更加順暢，強(qiáng)力推動(dòng)城區(qū)路網(wǎng)建設(shè)，東繞城道路基本建成通車，西繞城道路全面啟動(dòng)實(shí)施，全長50公里的繞城道路明年可全面建成；息邢、許信2條高速，銅山大道、驛城大道、平山大道3條連通工程建設(shè)，16條城市道路快速推進(jìn)，朗陵大道西段、工業(yè)二路、門都二路等8條道路建成投用。

為了讓功能更加完善，集中精力推動(dòng)“三園三校五中心六場(chǎng)館”建設(shè)，三里河景觀文化公園全面開工，盤龍山公園、高鐵帶狀公園展現(xiàn)新貌，新區(qū)高中已部分啟用，第七小學(xué)已擴(kuò)大規(guī)模，博世學(xué)校已正式招生。城市雙修、業(yè)態(tài)整治、棚戶區(qū)改造等27個(gè)重點(diǎn)城建項(xiàng)目快速推進(jìn)。

為了讓環(huán)境更加整潔，依托數(shù)字城管，加強(qiáng)網(wǎng)格管理，深入開展業(yè)態(tài)整治、市場(chǎng)整治、交通整治，環(huán)衛(wèi)管理、秩序管理水平明顯提升。

為了讓鄉(xiāng)村更加美麗，以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為引領(lǐng)，推進(jìn)“四美鄉(xiāng)村”建設(shè)和農(nóng)村人居環(huán)境整治，重點(diǎn)破解“垃圾圍村”等老大難問題；建立了農(nóng)村垃圾處理體系，每個(gè)鎮(zhèn)建設(shè)1至2個(gè)壓縮式垃圾中轉(zhuǎn)站，每個(gè)行政村配備1輛垃圾收集車，每個(gè)村民組配備1名保潔員，基本實(shí)現(xiàn)了“村收集、鄉(xiāng)運(yùn)輸、縣處理”。

項(xiàng)目建設(shè)強(qiáng)勁 確山更有底氣

今年以來，確山縣緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)、城建、民生三大領(lǐng)域，全縣謀劃重點(diǎn)項(xiàng)目73個(gè)、總投資714億元，其中納入省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目5個(gè)、總投資113億元，納入市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目43個(gè)、總投資425億元，不論是項(xiàng)目個(gè)數(shù)，還是投資的數(shù)量，都位居全市第一位。

先后在北京、杭州、永康等地開展專題招商活動(dòng)20余次，引進(jìn)億元以上項(xiàng)目26個(gè)、總投資359億元，今年計(jì)劃投資200億元，引資總額已達(dá)到去年全年的1.5倍。1至6月，全縣進(jìn)口總額同比增長470%，出口總額同比增長430%，增幅均位居全市第一。

圍繞加快建設(shè)進(jìn)度，堅(jiān)持“周例會(huì)”、“五單管理”、“聯(lián)審聯(lián)批”等工作機(jī)制。上半年，分兩批集中開工8個(gè)項(xiàng)目，完成年度投資計(jì)劃的223%；5個(gè)省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目，完成年度投資計(jì)劃的90.1%；43個(gè)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目，完成年度投資計(jì)劃的95.3%。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度始終位居全市前列。在全市項(xiàng)目建設(shè)觀摩中，確山縣連續(xù)保持前三名，保持了難得的領(lǐng)先發(fā)展勢(shì)頭。

轉(zhuǎn)型發(fā)展求效 確山更具魅力

縣委、縣政府牢固樹立高質(zhì)量發(fā)展理念，把推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展作為一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)，積極探索結(jié)構(gòu)更優(yōu)、效益更佳、活力更足、后勁更強(qiáng)的發(fā)展路子。

在工業(yè)轉(zhuǎn)型上，著力打破工業(yè)對(duì)資源依存度高的局面，推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)由資源型向創(chuàng)新型轉(zhuǎn)變。門產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)抓升級(jí)，推動(dòng)產(chǎn)品提品質(zhì)、企業(yè)創(chuàng)品牌，門產(chǎn)業(yè)園已集聚門及門配企業(yè)60余家，年產(chǎn)值近30億元；建材產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)抓整合，把原有的114家礦山企業(yè)整合為5個(gè)礦區(qū)、6條生產(chǎn)線，目前整合工作已基本結(jié)束，新建生產(chǎn)線9月全面投產(chǎn)；裝配式建筑產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)抓引強(qiáng)，已成功對(duì)接裝配式建筑類項(xiàng)目34個(gè)，其中金鼎遠(yuǎn)大、新驛建材、華創(chuàng)科技等14個(gè)項(xiàng)目正在加快建設(shè)，預(yù)計(jì)明年建材產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)值可達(dá)百億級(jí)目標(biāo)。

在農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型上，加快種養(yǎng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和“四優(yōu)四化”發(fā)展，積極培育集中連片、規(guī)模化種植基地，夏糧總產(chǎn)45.8萬噸，與上年基本持平；畜牧業(yè)產(chǎn)值9.7億元，增長3.6%；生豬規(guī)模生產(chǎn)比重達(dá)到95%、生態(tài)羊規(guī)模生產(chǎn)比重達(dá)到90%。

在服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型上，一手抓特色旅游業(yè)規(guī)劃，切實(shí)做好全域旅游策劃規(guī)劃，加快推進(jìn)老樂山、竹溝紅色小鎮(zhèn)、常莊美麗鄉(xiāng)村、孤山?jīng)_革命舊址群等重點(diǎn)旅游項(xiàng)目；一手抓現(xiàn)代服務(wù)業(yè)培育，堅(jiān)持規(guī)?；?、高端化、品牌化的發(fā)展方向，積極發(fā)展文化創(chuàng)意、信息服務(wù)、健康服務(wù)、現(xiàn)代金融等新業(yè)態(tài)，特色商業(yè)區(qū)已集聚億元以上服務(wù)業(yè)項(xiàng)目23個(gè)，初步形成了多元化的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集群。

民生保障有力 確山充滿溫情

確山縣委、縣政府始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念，從人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手，統(tǒng)籌做好各項(xiàng)保障和改善民生工作。上半年，在各項(xiàng)支出壓力加大的情況下，民生支出達(dá)到17.1億元，占一般預(yù)算支出的80%，增長24.3%。各項(xiàng)民生實(shí)事均得到較好落實(shí)，一些實(shí)事提前完成年度任務(wù)。

在環(huán)境保護(hù)上，扎實(shí)推進(jìn)環(huán)保案件“回頭看”，環(huán)境質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)。上半年，優(yōu)良天數(shù)達(dá)到116天，比去年增加3天；PM10、PM2.5平均濃度分別為110微克/立方米、61微克/立方米。水質(zhì)達(dá)標(biāo)率、林木栽植量、森林覆蓋率均超額完成市定任務(wù)。

在社會(huì)保障上，城鎮(zhèn)新增就業(yè)完成年度任務(wù)的99%，困難人員就業(yè)完成年度任務(wù)的147%，職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、職工生育保險(xiǎn)覆蓋面持續(xù)擴(kuò)大，參保人數(shù)均已提前完成年度目標(biāo)任務(wù)。

在教育上，對(duì)81所學(xué)校進(jìn)行改造，為177所學(xué)校添置教學(xué)設(shè)備。圍繞優(yōu)化師資配備，新招錄510名教師，8月底前已全部到位。圍繞推動(dòng)均衡發(fā)展，千方百計(jì)加大教育投入，想方設(shè)法改善辦學(xué)條件，全力提升各項(xiàng)指標(biāo)水平，有望順利創(chuàng)建全省義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣。

在衛(wèi)生上，“互聯(lián)網(wǎng)＋分級(jí)診療”系統(tǒng)已立項(xiàng)，“兩篩”、“兩癌”均已完成年度目標(biāo)任務(wù)，新建16個(gè)村衛(wèi)生室，家庭醫(yī)生簽約服務(wù)重點(diǎn)人群覆蓋率達(dá)到50%，建檔立卡貧困戶實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

在文化上，開工建設(shè)了135個(gè)基層綜合性文化服務(wù)中心，實(shí)現(xiàn)了所有行政村文化活動(dòng)場(chǎng)所全覆蓋。大力推動(dòng)文化下鄉(xiāng)活動(dòng)，累計(jì)開展“舞臺(tái)藝術(shù)送基層”演出10場(chǎng)、送戲下鄉(xiāng)演出120場(chǎng)，均提前完成年度目標(biāo)任務(wù)。

在安全生產(chǎn)上，統(tǒng)籌推進(jìn)安全生產(chǎn)、食品藥品安全、打擊和處置非法集資、信訪穩(wěn)定等工作，社會(huì)大局保持和諧穩(wěn)定。

確山新貌