教育公平陽光普照阿依園

　　在四川省樂山市峨邊彝族自治縣大山深處的一所幼兒園，林軍擦了擦頭上的汗水，接過老師手中的餅干。剛剛，他和曲木進(jìn)行了一場彝族摔跤比賽。吃著餅干的兩個(gè)孩子抱在一起，顯得親密無間。

　　人生百年，立于幼學(xué)。幼有所育，是事關(guān)未來希望的重要民生工程。樂山市委、市政府高度重視學(xué)前教育。2017年，樂山市委書記彭琳聽取學(xué)前教育專題匯報(bào)，對存在的短板高度重視，兩次作出重要批示。樂山市教育局堅(jiān)持建設(shè)與管理雙管齊下，傾斜政策補(bǔ)齊短板，推動彝區(qū)“一村一幼”改造升級和質(zhì)量提升，讓民族地區(qū)孩子感受到教育公平的陽光。

　　臨聘教師先拿證再上崗

　　“我們峨邊已建成‘一村一幼’132所，在園幼兒4149人，學(xué)前三年毛入園率達(dá)97.3%……”采訪的路上，峨邊彝族自治縣教體局副局長周建勇腦海里裝滿了數(shù)字，各項(xiàng)建設(shè)成果如數(shù)家珍。

　　公路蜿蜒曲折，兩邊是陡峭的山崖。一個(gè)多小時(shí)后，我們到達(dá)白楊鄉(xiāng)瓦洛村。在瓦洛村阿依園的門口，輔導(dǎo)員吉克小英和保育員冉拉阿枝早已等著我們，身旁還有一群笑容天真的彝族孩子。

　　教室門外的空地上，有攀爬的滑梯和器械，外墻上是老師精心準(zhǔn)備的卡通圖案。雖然已經(jīng)放假，孩子們的活動區(qū)域依然整潔有序。

　　“‘阿依’在彝語中是‘孩子’的意思，瓦洛村阿依園就是這群彝族孩子的樂園。”白楊鄉(xiāng)中心校的校長曲別阿曲說。這所幼兒園由中心校代管。

　　從樂山師范學(xué)院畢業(yè)后，吉克小英回到了家鄉(xiāng)峨邊。聽到“一村一幼”招聘輔導(dǎo)員的消息后，她毫不猶豫報(bào)了名。“我自己沒有上過幼兒園，聽說能給這些彝族孩子開辦阿依園，我發(fā)自內(nèi)心替他們高興。”

　　為了吸引優(yōu)秀人才從事“一村一幼”工作，除按省財(cái)政規(guī)定的雙語輔導(dǎo)員配備及勞務(wù)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)外，樂山市級財(cái)政每年按每人每月1000元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放勞務(wù)補(bǔ)助。同時(shí)，為保教人員購買五險(xiǎn)，僅此一項(xiàng)2017年就投入700余萬元。

　　從2016年起，樂山市政府還專列培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)每年100萬元，實(shí)施彝區(qū)“一村一幼”保教人員三年全員培訓(xùn)計(jì)劃。

　　峨邊彝族自治縣則制定了《“一村一幼”臨聘教師管理辦法（試行）》，堅(jiān)持“先培訓(xùn)后上崗”原則，采取“走出去、請進(jìn)來”方式，對村級幼兒教師進(jìn)行全員培訓(xùn)，縣教師進(jìn)修學(xué)校每年舉辦村級幼兒教師培訓(xùn)6期以上。

　　2017年7月，冉拉阿枝和全縣291位保育員一起，接受了由樂山市教育局組織的考級培訓(xùn)。通過考試，持證上崗的冉拉阿枝對保育員的工作有了新的理解。她說：“保育員不只是看孩子的阿姨。孩子的一日生活，處處都是學(xué)問。”

　　方杰就要升入一年級了。采訪時(shí)，他不僅能用漢語與我們流暢地交流，還大膽地與伙伴共同表演了獨(dú)具特色的彝族摔跤。

　　“他入園的時(shí)候不會說漢語?，F(xiàn)在，能唱漢語兒歌，還養(yǎng)成了良好的衛(wèi)生習(xí)慣。樂觀、開朗、自信是阿依園給彝族孩子最大的禮物。”吉克小英對這些孩子的未來充滿期待。

　　“一村一幼”全面改造升級

　　“一村一幼”較好地解決了民族地區(qū)孩子的“入園難”問題，接下來的任務(wù)是改造升級，讓“一村一幼”不僅辦起來而且辦得好，讓彝族孩子也能“入好園”。

　　2016年起，樂山市大力實(shí)施彝區(qū)“一村一幼”提升工程，持續(xù)加大財(cái)政投入，加大硬件設(shè)施配備力度。截至2017年，共投入1890余萬元新建、改擴(kuò)建48所幼兒園。

　　針對彝區(qū)教育實(shí)際，樂山市教育局組織編寫了《樂山市彝區(qū)“一村一幼”彝漢雙語輔助讀本》，填補(bǔ)了該市彝區(qū)學(xué)前教育沒有彝漢雙語讀本的空白，助力彝族孩子在學(xué)前三年突破語言關(guān)。

　　“為了辦好‘一村一幼’，峨邊堅(jiān)持做到了五個(gè)統(tǒng)一。這不是上報(bào)材料里的空話，而是落實(shí)到了每一所幼兒園。”峨邊教體局局長戴曄霖說。統(tǒng)一辦園條件，統(tǒng)一師資標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一課程設(shè)置，統(tǒng)一常規(guī)管理，統(tǒng)一保教評估，“五個(gè)統(tǒng)一”從方方面面對“一村一幼”進(jìn)行改造升級。

　　峨邊按每個(gè)幼兒園5萬元的標(biāo)準(zhǔn)為幼兒園進(jìn)行園舍維修、教室布置，購置兒童桌椅、消毒柜等教學(xué)、生活設(shè)備。為村級幼兒園每個(gè)班配備至少兩名教師，為142個(gè)教學(xué)班配齊291名教師。

　　2017年上半年，峨邊教體局則編印了移風(fēng)易俗幼兒讀本《爭做好阿依》，為開展學(xué)前雙語教育提供了民族特色濃郁、操作性較強(qiáng)的鄉(xiāng)土讀本。

　　與峨邊彝族自治縣情況類似的馬邊彝族自治縣，按照“大村獨(dú)立、小村聯(lián)辦、先易后難、整體推進(jìn)”的原則，僅2016年就投入3420萬元，利用部分小學(xué)富余校舍，整合資源，拓展功能，擴(kuò)大公辦園規(guī)模，建成140所村級幼兒園。

　　截至2017年底，樂山市已建成“一村一幼”295所，在園幼兒9947人，彝區(qū)學(xué)前三年毛入園率達(dá)97.12%，提前實(shí)現(xiàn)并超過2020年達(dá)90%的目標(biāo)。

　　越來越多的孩子回家鄉(xiāng)入園

　　峨邊彝族自治縣五渡鎮(zhèn)是一個(gè)人口大鎮(zhèn)，五渡鎮(zhèn)工農(nóng)村幼兒園共有149個(gè)孩子。

　　“農(nóng)村的孩子們更天真可愛，上學(xué)路上看到漂亮的小野花，他們都會小心翼翼地摘下來送給老師。”剛來到五渡鎮(zhèn)，李恒就被孩子們的純真深深打動。

　　平常，老師們會漫山遍野找竹子、收集廢舊物品，用這些材料為孩子們制作玩具、布置環(huán)境。李恒說：“城里的幼兒園都有那么多高大上的玩具，我們和家長一起，利用手中能找到的材料，讓幼兒園的每個(gè)區(qū)角都成為玩耍的天地。”

　　籌備種植區(qū)，她請班里的孩子從家中帶來自己的小植物精心照顧；打造養(yǎng)殖區(qū)，她帶著班里的孩子在小溪里撈蝌蚪，在田里捉泥鰍；創(chuàng)設(shè)投擲區(qū)，她請孩子的家長一起來編制籃筐、縫制口袋……

　　由于爸爸媽媽在江西打工，5歲的張莉婷一直在江西讀幼兒園。那邊學(xué)費(fèi)太貴，父母上班又忙，根本沒空照顧她。聽說家鄉(xiāng)的幼兒園辦得好、不收費(fèi)，還有免費(fèi)的營養(yǎng)餐，父母決定將她送回家鄉(xiāng)。

　　張莉婷回到老家后，很快就適應(yīng)了這邊的生活，和老師伙伴相處得很好。“現(xiàn)在有越來越多的孩子像張莉婷一樣，回到老家的幼兒園，這就是我們‘一村一幼’交出的最有說服力的成績單。”李恒說。（陳敬 李益眾）