打通高校育人“最后一公里”

近日，中共教育部黨組印發(fā)《高等學(xué)校學(xué)生心理健康教育指導(dǎo)綱要》。教育部思想政治工作司負(fù)責(zé)人今天就有關(guān)問(wèn)題回答了記者提問(wèn)。

為高校學(xué)生心理健康教育工作提出“規(guī)定動(dòng)作”

問(wèn)：《綱要》出臺(tái)的背景是什么？

答：習(xí)近平總書(shū)記高度重視心理健康教育工作。在全國(guó)高校思想政治工作會(huì)上，總書(shū)記強(qiáng)調(diào)指出要培育理性平和的健康心態(tài)，加強(qiáng)人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)。在黨的十九大報(bào)告中，總書(shū)記明確提出要“加強(qiáng)社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)，培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會(huì)心態(tài)”。出臺(tái)《綱要》，加強(qiáng)高校心理健康教育服務(wù)體系建設(shè)，是學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要舉措。

2016年12月，原國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委、教育部等22部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)心理健康服務(wù)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，對(duì)高校學(xué)生心理健康教育提出任務(wù)要求。2017年12月，中共教育部黨組發(fā)布《高校思想政治工作質(zhì)量提升工程實(shí)施綱要》，將“心理育人”納入高校“十大”育人體系。出臺(tái)《綱要》，是高校思政工作著眼新征程謀劃新篇章、聚焦新要求落實(shí)新任務(wù)，打通高校育人“最后一公里”的具體表現(xiàn)。

近年來(lái)，高校心理健康教育工作取得了積極進(jìn)展，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。但同時(shí)，我們也清醒地看到，高校學(xué)生心理健康教育還存在一些短板和薄弱環(huán)節(jié)，也面臨發(fā)展不平衡不充分的問(wèn)題。比如，不同地區(qū)和高校對(duì)心理健康教育工作重視程度不一，相關(guān)專門力量還沒(méi)有配備到位，心理健康教育與咨詢的科學(xué)化水平還有待提高等，迫切需要出臺(tái)規(guī)范性文件，從體制機(jī)制、隊(duì)伍建設(shè)、條件保障等方面進(jìn)行規(guī)劃與指導(dǎo)。出臺(tái)《綱要》，從頂層設(shè)計(jì)出發(fā)為新時(shí)代高校學(xué)生心理健康教育工作提出了“規(guī)定動(dòng)作”。

促進(jìn)學(xué)生心理健康素質(zhì)與思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)協(xié)調(diào)發(fā)展

問(wèn)：制定《綱要》的總體思路是什么？

答：心理健康教育是高校思政工作的重要組成部分，《綱要》是做好新時(shí)代高校學(xué)生心理健康教育的頂層設(shè)計(jì)和系統(tǒng)性、規(guī)范性文件。我們的總體思路是，堅(jiān)持育心與育德相結(jié)合、教育與咨詢相結(jié)合、發(fā)展與預(yù)防相結(jié)合，聚焦人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，著力構(gòu)建中國(guó)特色高校學(xué)生心理健康教育服務(wù)體系，培育學(xué)生自尊自信、理性平和、積極向上的健康心態(tài)，促進(jìn)學(xué)生心理健康素質(zhì)與思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

一是推動(dòng)形成心理健康教育合力。注重統(tǒng)籌心理健康教育資源、凝聚心理健康教育力量、推動(dòng)形成育人合力。尤其突出強(qiáng)調(diào)心理健康知識(shí)教育“全覆蓋”，高校學(xué)生心理問(wèn)題要治“未病”，心理健康教育工作要“前置”，促進(jìn)各方面育人力量在心理健康教育上的協(xié)同協(xié)作、同向同行。

二是推動(dòng)構(gòu)建心理健康教育體系。高校學(xué)生心理健康教育服務(wù)體系，是高校思想政治工作體系的重要組成部分。我們謀劃形成“四位一體”的工作格局，構(gòu)建心理健康教育新內(nèi)涵、新模式、新載體。具體而言，就是通過(guò)構(gòu)建教育教學(xué)體系，進(jìn)一步擴(kuò)大工作覆蓋面；通過(guò)構(gòu)建實(shí)踐活動(dòng)體系，進(jìn)一步豐富工作途徑；通過(guò)構(gòu)建咨詢服務(wù)體系，進(jìn)一步增強(qiáng)工作針對(duì)性；通過(guò)構(gòu)建預(yù)防干預(yù)體系，進(jìn)一步提升工作實(shí)效性，提高教育服務(wù)的溫度、立德樹(shù)人的效度。

推進(jìn)知識(shí)教育、開(kāi)展宣傳活動(dòng)、強(qiáng)化咨詢服務(wù)、加強(qiáng)預(yù)防干預(yù)

問(wèn)：《綱要》主要從哪些方面推動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)？有哪些重要舉措？

答：一是明確任務(wù)?！毒V要》指出要做好推進(jìn)知識(shí)教育、開(kāi)展宣傳活動(dòng)、強(qiáng)化咨詢服務(wù)、加強(qiáng)預(yù)防干預(yù)這4項(xiàng)主要任務(wù)。在推進(jìn)知識(shí)教育方面，明確提出心理健康教育課程要納入學(xué)校整體教學(xué)計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)大學(xué)生心理健康教育全覆蓋；在開(kāi)展宣傳活動(dòng)方面，提出要不斷增強(qiáng)心理健康教育吸引力和感染力，主動(dòng)占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)心理健康教育新陣地，強(qiáng)化家校育人合力；在強(qiáng)化咨詢服務(wù)方面，提出要設(shè)立心理發(fā)展輔導(dǎo)室、積極心理體驗(yàn)中心等，注重分類引導(dǎo)，因材施教；在加強(qiáng)預(yù)防干預(yù)方面，強(qiáng)調(diào)要準(zhǔn)確把握學(xué)生心理健康狀況及變化規(guī)律，不斷提高心理健康素質(zhì)測(cè)評(píng)覆蓋面和科學(xué)性，暢通心理危機(jī)轉(zhuǎn)介綠色通道等。

二是加強(qiáng)保障。強(qiáng)調(diào)要做好隊(duì)伍建設(shè)和條件保障。在隊(duì)伍建設(shè)方面，明確要求心理健康教育師資隊(duì)伍原則上應(yīng)納入高校思政工作隊(duì)伍管理，要落實(shí)好職務(wù)（職稱）評(píng)聘工作，加強(qiáng)師資隊(duì)伍培訓(xùn)，充分調(diào)動(dòng)全體教職員工參與心理健康教育的主動(dòng)性和積極性；在條件保障方面，強(qiáng)調(diào)各高校應(yīng)落實(shí)心理健康教育專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，配備必要辦公場(chǎng)地和設(shè)備，建設(shè)校內(nèi)外心理健康教育素質(zhì)拓展基地，培育高校心理健康教育優(yōu)秀工作案例，輻射推動(dòng)區(qū)域和全國(guó)高校心理健康教育工作。

三是落實(shí)責(zé)任。強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)相應(yīng)的組織管理、評(píng)估督導(dǎo)和科學(xué)研究，明確提出各級(jí)教育工作部門和高校在落實(shí)《綱要》過(guò)程中的責(zé)任。要求各級(jí)教育工作部門切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生心理健康教育工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌規(guī)劃，將心理健康教育工作作為高校思想政治工作測(cè)評(píng)和文明校園創(chuàng)建的重要內(nèi)容，定期對(duì)學(xué)生心理健康教育工作開(kāi)展評(píng)估、督導(dǎo)；各高校要明確心理健康教育工作牽頭負(fù)責(zé)職能部門，構(gòu)建校內(nèi)各部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，研究制定心理健康教育的工作規(guī)劃和相關(guān)制度，推動(dòng)各項(xiàng)要求落地落實(shí)。（記者 張晨）