貴州營養(yǎng)改善計(jì)劃：把“學(xué)生餐 ”做成“幸福餐”

吃上可口的營養(yǎng)餐，孩子心里多了幸福感。

食譜一周一換，每餐三菜一湯，飯后一種水果，身體越來越棒。走進(jìn)貴州省長順縣第四中學(xué)，顯得“高大上”的不僅是教學(xué)樓，還有學(xué)生食堂。

一棟干凈整潔的三層建筑，每層近2000平方米。在這里，儲(chǔ)存室、操作間、餐廳等功能分區(qū)科學(xué)完善，電氣設(shè)備一應(yīng)俱全，廚師們正在有條不紊準(zhǔn)備午飯，再過2個(gè)小時(shí)，全校學(xué)生將在此用餐。

“自從有了營養(yǎng)餐，再也沒有學(xué)生在學(xué)校挨過餓，家長省了不少心，孩子們的營養(yǎng)也跟得上。”校長萬雨說。作為長順縣最大的寄宿制初級(jí)中學(xué)，學(xué)校有學(xué)生2773人，生源覆蓋周邊8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。在過去，由于學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)不同，大家吃的也不一樣，有些孩子，甚至只能吃從家里帶來的腌菜，而現(xiàn)在，所有學(xué)生每天都能吃上熱騰騰的飯菜，身體素質(zhì)也越來越好了。

長順縣第四中學(xué)的變化，只是貴州眾多農(nóng)村學(xué)校的一個(gè)縮影。自2012年國家全面推行農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃以來，貴州立足實(shí)際，累計(jì)投入資金167.69億元，徹底解決了全省87個(gè)縣1.2萬余所學(xué)校380余萬農(nóng)村中小學(xué)生的午餐問題。

均衡營養(yǎng)：從“吃得上”變?yōu)?ldquo;吃得健康”

“以前爸媽忙起來，經(jīng)常沒空做午飯，我們放學(xué)就只能吃前一天的剩飯，不像現(xiàn)在，天天都能在學(xué)校吃到可口的飯菜。”說到學(xué)校的營養(yǎng)午餐，惠水縣長田小學(xué)六年級(jí)學(xué)生向梅霞臉上透著滿滿的幸福感。

今年13歲的向梅霞，身高已接近1.5米，略帶嬰兒肥的臉蛋紅撲撲的，性格也十分開朗。交談中記者了解到，向梅霞的家住在離學(xué)校一公里外的長田鄉(xiāng)橋洞村，父母都是農(nóng)民，在附近的工廠務(wù)工，很多時(shí)候都不能按時(shí)回家做飯，也因此，冷飯和方便面，時(shí)常成為她午餐的“標(biāo)配”，由于個(gè)子小，向梅霞7歲才讀一年級(jí)。

改變正是從一年級(jí)開始。2012年，長田小學(xué)被確立為全省試點(diǎn)，推行農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃，向梅霞成了受惠營養(yǎng)改善計(jì)劃的第一批學(xué)生。從最初的牛奶+雞蛋、面包+火腿腸，到如今的三菜一湯，每天不重樣，向梅霞的身體也越長越棒。

“惠水縣的營養(yǎng)餐，所有食材和每周食譜都由縣里統(tǒng)一配送和制定，我們要做的，就是如何讓食物變得更可口，讓學(xué)生喜歡吃。”長田小學(xué)副校長吳厭非說，為了讓學(xué)生愛上吃營養(yǎng)午餐，學(xué)校不僅每年會(huì)安排食堂工勤人員到縣里進(jìn)行廚藝培訓(xùn)，還會(huì)要求老師陪餐，陪餐老師負(fù)責(zé)收集和反饋學(xué)生用餐意見，以確保學(xué)生將國家的4元錢補(bǔ)助實(shí)實(shí)在在吃到肚子里。

在長田小學(xué)的食品安全信息欄里，記者看到，學(xué)生每周的食譜規(guī)劃和用餐情況都有詳細(xì)記錄。采訪當(dāng)天，記者現(xiàn)場體驗(yàn)了一次學(xué)生營養(yǎng)餐，土豆燒牛肉、佛手瓜炒肉、番茄雞蛋、黃瓜肉片湯，雖然都是簡單的家常菜，但大家都吃得津津有味。

“不僅要讓學(xué)生吃得上，吃得飽，還要吃得好、吃得營養(yǎng)、吃得均衡。”貴州省教育廳廳長鄒聯(lián)克介紹，自貴州省全面推行營養(yǎng)改善計(jì)劃以來，不僅做到了“校校有食堂、人人吃午餐”，還高度重視學(xué)生營養(yǎng)健康狀況，專門成立了營養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組和學(xué)生營養(yǎng)辦，因地制宜科學(xué)制定食譜，同時(shí)提倡政府、學(xué)校、家庭、社會(huì)形成合力，推行“4+x”，即在每餐做到“三菜一湯”的基礎(chǔ)上，適時(shí)添加水果、牛奶、牛羊肉、禽類、海產(chǎn)品等食物供應(yīng)，不斷改善學(xué)生的食物結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)供餐科學(xué)、營養(yǎng)、均衡。

同時(shí)，積極培養(yǎng)學(xué)生科學(xué)的健康知識(shí)和飲食習(xí)慣，并結(jié)合實(shí)施營養(yǎng)改善計(jì)劃，大力開展“勤儉、誠信、感恩、勵(lì)志”教育，構(gòu)筑“物質(zhì)幫助+精神激勵(lì)+道德浸潤+能力拓展”的“食育”體系。

全程監(jiān)管：讓食材從田間到餐桌安全可控

人在干，數(shù)在轉(zhuǎn)，云在算。在惠水縣綠康源學(xué)生營養(yǎng)餐食材集中配送中心，營養(yǎng)餐運(yùn)行監(jiān)控管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)正在實(shí)時(shí)跳動(dòng)。屏幕上，農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖、食材采收、檢測、倉儲(chǔ)、配送以及食堂烹飪等情況一目了然。

“系統(tǒng)可以詳細(xì)地跟進(jìn)食材從種子到筷子的全過程，并對(duì)每一個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。”配送中心負(fù)責(zé)人蔣顯勇告訴記者，通過大數(shù)據(jù)監(jiān)測，不僅能夠?qū)κ巢牟少彅?shù)量、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、加工要求、包裝分揀、配送方案等進(jìn)行更科學(xué)合理的規(guī)劃，同時(shí)也實(shí)現(xiàn)了食品的全程可追溯，確保食材安全放心。

據(jù)介紹，惠水縣綠康源學(xué)生營養(yǎng)餐食材集中配送中心，主要承擔(dān)著惠水縣、羅甸縣及貴陽市觀山湖區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃的配送工作，每天配送量達(dá)15噸，涉及學(xué)生8.9萬余名。

當(dāng)天采購、生產(chǎn)，凌晨兩點(diǎn)開始配送，上午10點(diǎn)之前全部達(dá)到學(xué)校食堂。據(jù)蔣顯勇介紹，配送中心主要采取凈菜配送模式，學(xué)校所有食材采購、分揀、加工、洗切等都在加工車間，完成后直接配送到校，學(xué)校只需完成烹飪和分餐，有效規(guī)避了部分學(xué)校食堂因儲(chǔ)存、加工條件不足可能導(dǎo)致的食材二次污染，食品安全風(fēng)險(xiǎn)大幅降低。

“自從做了這個(gè)工作，我內(nèi)心時(shí)刻戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢，絲毫不敢懈怠。”蔣顯勇說，為確保食品安全零事故，公司不僅參與了食材基地的建設(shè)和管理，在加工環(huán)節(jié)嚴(yán)格按照管理標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，在配送中還建立了自檢、送檢、抽檢三級(jí)檢查機(jī)制，確保了食材源頭可溯、生產(chǎn)可控及配送高效。

“在營養(yǎng)餐推行過程中，食品安全是重中之重。”鄒聯(lián)克表示，為確保營養(yǎng)餐的安全，貴州因地制宜全面進(jìn)行農(nóng)村中小學(xué)食堂建設(shè)，回收對(duì)外承包的食堂3000多個(gè)，并全部進(jìn)行了信息化改造，安裝了視頻監(jiān)控系統(tǒng)，他們?nèi)缤?ldquo;天眼”一般，通過遠(yuǎn)程即時(shí)監(jiān)管，確保食品安全不留死角，杜絕了食品安全事故的發(fā)生。

嚴(yán)格的過程管理，讓貴州的營養(yǎng)餐計(jì)劃取得明顯成效。據(jù)衛(wèi)生部監(jiān)測，2013年—2016年，貴州男性學(xué)生身高平均增高0.3cm，體重平均增長0.5kg；女性學(xué)生身高平均增長1.4cm，體重平均增長0.9kg；貧血率和維生素缺乏率明顯下降。孩子們身心更加健康了，學(xué)習(xí)意愿明顯增強(qiáng)，對(duì)“保學(xué)控輟”起到了重要保障作用。

2017年，貴州還先后在全省82個(gè)縣9100所學(xué)前教育機(jī)構(gòu)，實(shí)施了農(nóng)村學(xué)前教育兒童營養(yǎng)改善計(jì)劃，省、市（州）、縣三級(jí)財(cái)政共向66個(gè)貧困縣下達(dá)營養(yǎng)膳食補(bǔ)助資金7.31億元，惠及農(nóng)村學(xué)前教育兒童75.53萬人。

校農(nóng)結(jié)合：助力脫貧攻堅(jiān)共享“幸福感”

營養(yǎng)餐為農(nóng)村中小學(xué)生帶來了健康幸福，也為眾多貧困戶帶來了脫貧致富的希望。

“以前產(chǎn)品種出來，需要自己拉到市場上去賣，豐產(chǎn)不一定豐收，現(xiàn)在產(chǎn)品直接提供給學(xué)校，再也不用愁銷路了。”看著長勢喜人的韭菜地，貴州省黔西縣雨朵鎮(zhèn)扯泥村村民王甸鵬喜悅的心情溢于言表。

在過去，王甸鵬所種植韭菜的這片土地幾乎都用于種植玉米，畝產(chǎn)值不足1000元。2016年，根據(jù)黔西縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃，雨朵鎮(zhèn)著手發(fā)展韭菜和香蔥等產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)值也較過去翻了10多倍，這讓村民們鼓足了發(fā)展干勁。

然而，由于沒有固定的銷售渠道，農(nóng)戶種出的產(chǎn)品只能自己找銷路。通常情況下，他們會(huì)把每天采摘的新鮮蔬菜運(yùn)往縣城，這一來一回，在路上至少花上2個(gè)小時(shí)，遇到行情不好，還可能賣不出去。2018年3月，王甸鵬所在的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)合作社與當(dāng)?shù)刎?fù)責(zé)學(xué)生營養(yǎng)餐的配送公司達(dá)成協(xié)議，生產(chǎn)的產(chǎn)品直接供給當(dāng)?shù)刂行W(xué)，徹底解決農(nóng)產(chǎn)品滯銷和銷路不穩(wěn)定的問題。

在貴州省銅仁市，一場以“校農(nóng)結(jié)合”助力精準(zhǔn)脫貧的戰(zhàn)役也正在打響。銅仁市教育局黨組書記、局長黃霞說，在實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃過程中，當(dāng)?shù)亟逃块T在摸清貧困村底數(shù)基礎(chǔ)上，優(yōu)先采購深度貧困地區(qū)、貧困村農(nóng)產(chǎn)品。自2018年春季開學(xué)以來，已從貧困地區(qū)采購農(nóng)產(chǎn)品1.8萬噸，資金1.24億元，占食堂采購總量的55.4%，共帶動(dòng)了7420戶農(nóng)戶參與生產(chǎn)，年預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)人均增收4200左右。

“全省每年380多萬名學(xué)生吃營養(yǎng)餐，每年有近30億元學(xué)生營養(yǎng)膳食補(bǔ)助，這一龐大而穩(wěn)定的消費(fèi)市場，如果優(yōu)先帶動(dòng)當(dāng)?shù)刎毨?，將?duì)產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)揮重要的作用。”鄒聯(lián)克坦言，貴州是全國脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場，為了打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，貴州省教育廳專門出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步全面深化“校農(nóng)結(jié)合”助力脫貧攻堅(jiān)的意見》，要求負(fù)責(zé)學(xué)生營養(yǎng)餐的相關(guān)部門將學(xué)校農(nóng)產(chǎn)品需求與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整精準(zhǔn)對(duì)接，以“學(xué)校+公司+合作社+農(nóng)戶”為框架，由農(nóng)戶和合作社根據(jù)學(xué)校訂單種植養(yǎng)殖農(nóng)產(chǎn)品，公司集中收購配送到校，實(shí)現(xiàn)促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和保障學(xué)校食堂供給“一仗雙贏”。

2017年秋季學(xué)期以來，貴州省各級(jí)各類學(xué)校食堂累計(jì)采購貧困農(nóng)戶生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品達(dá)到24.49萬噸，金額達(dá)到15.94億元，助推脫貧增收成效顯著，百姓幸福感和獲得感不斷提升。（孫遠(yuǎn)桃）