教育部不斷加強(qiáng)青少年學(xué)生近視眼防控工作

教育部高度重視青少年學(xué)生近視眼防控工作，多措并舉、標(biāo)本兼治，著力遏制近視發(fā)病率居高不下的勢(shì)頭，全力推進(jìn)兒童青少年防近工作。

在規(guī)范辦學(xué)行為方面，印發(fā)了《關(guān)于當(dāng)前加強(qiáng)中小學(xué)管理規(guī)范辦學(xué)行為的指導(dǎo)意見》《關(guān)于推進(jìn)中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)改革的意見》，明確提出減輕學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)，建立以學(xué)生發(fā)展為核心、科學(xué)多元的中小學(xué)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)制度。印發(fā)了《義務(wù)教育學(xué)校管理標(biāo)準(zhǔn)(試行)》，將“增強(qiáng)學(xué)生身體素質(zhì)，降低學(xué)生近視率”作為學(xué)生管理和教育教學(xué)的重要內(nèi)容。今年2月，教育部等四部門印發(fā)《關(guān)于切實(shí)減輕中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān) 開展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理行動(dòng)的通知》，推動(dòng)解決中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)過重問題，確保中小學(xué)生健康成長(zhǎng)。此外，大力推進(jìn)青少年陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)。通過保障體育課課時(shí)、開展豐富多彩的大課間體育活動(dòng)和課外體育活動(dòng)、實(shí)施《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》等，落實(shí)每天一小時(shí)體育鍛煉時(shí)間，促進(jìn)學(xué)生積極參加體育鍛煉。

在建章立制方面，一是健全眼保健操和視力監(jiān)測(cè)等防近制度。完善眼保健操制度，將每天兩次眼保健操時(shí)間納入中小學(xué)課程表，普遍實(shí)施定期調(diào)整學(xué)生座位制度，根據(jù)教室采光照明情況和學(xué)生視力變化情況及時(shí)調(diào)整座位。堅(jiān)持視力定期監(jiān)測(cè)制度，要求每學(xué)期對(duì)學(xué)生視力狀況進(jìn)行兩次監(jiān)測(cè)，根據(jù)學(xué)生視力情況進(jìn)行分檔管理。二是建立和完善中小學(xué)校體育評(píng)價(jià)機(jī)制。印發(fā)了《中小學(xué)校體育工作督導(dǎo)評(píng)估辦法》，將學(xué)生視力狀況納入中小學(xué)校體育評(píng)價(jià)機(jī)制，并要求各級(jí)政府和教育行政部門把中小學(xué)校體育督導(dǎo)評(píng)估結(jié)果作為干部考核和實(shí)行獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。三是建立教育、衛(wèi)生健康等部門協(xié)同推進(jìn)青少年近視眼防控工作體制機(jī)制。2016年，教育部會(huì)同原國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委、國(guó)家體育總局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)兒童青少年近視防控工作的指導(dǎo)意見》，提出了協(xié)同推進(jìn)兒童青少年近視防控工作具體要求。下一步，還將據(jù)此《意見》，制定2018年全國(guó)學(xué)校青少年學(xué)生近視眼防控具體工作方案。

在多渠道開展防近宣傳教育方面，落實(shí)《中小學(xué)健康教育指導(dǎo)綱要》，要求學(xué)校傳授科學(xué)用眼、預(yù)防近視的知識(shí)和技能，督促學(xué)生養(yǎng)成良好的用眼衛(wèi)生習(xí)慣。在每年“全國(guó)愛眼日”，通過專題講座、眼保健知識(shí)咨詢、專家義診等多種形式開展眼保健相關(guān)知識(shí)宣傳。積極舉辦“全國(guó)青少年愛眼知識(shí)網(wǎng)上有獎(jiǎng)競(jìng)答活動(dòng)” “保護(hù)學(xué)生視力大家談?wù)魑幕顒?dòng)”。編制并向西部地區(qū)中小學(xué)配發(fā)眼保健操掛圖和光盤、視力表及相關(guān)近視眼防控宣傳材料，并把這些資料通過網(wǎng)絡(luò)免費(fèi)推廣。

在開展防近試點(diǎn)工作方面，2009年，確定武漢市為全國(guó)青少年學(xué)生近視眼防控工作實(shí)驗(yàn)區(qū)，開展視力健康管理試點(diǎn)工作。武漢市通過積極探索，形成了防近工作“政府主導(dǎo)、部門配合、專家指導(dǎo)、項(xiàng)目運(yùn)作”四位一體的管理機(jī)制、“健康教育、監(jiān)測(cè)預(yù)警、綜合干預(yù)、動(dòng)態(tài)管理”四項(xiàng)內(nèi)容和“三項(xiàng)監(jiān)測(cè)、三重干預(yù)、三方共管”三項(xiàng)工作方法，對(duì)學(xué)生視力實(shí)施全方位防護(hù)，取得了明顯成效。下一步，將向全國(guó)推廣青少年防近的“武漢經(jīng)驗(yàn)”。