浙江省近日出臺《關(guān)于規(guī)范校園網(wǎng)絡(luò)投票活動的通知》

浙江省教育廳辦公室發(fā)通知規(guī)范校園網(wǎng)絡(luò)投票活動。浙江省教育廳官網(wǎng)截圖

　　“感謝圈里朋友們，求給孩子投寶貴一票”，朋友圈的一句求助，折射網(wǎng)絡(luò)投票“拼人脈”、“拼面子”的尷尬現(xiàn)實。面對日趨普遍的網(wǎng)絡(luò)投票活動，以及背后帶來的刷票、拉票行為，浙江省教育廳開始出手進行規(guī)范。

　　新京報記者日前從浙江省教育廳辦公室獲悉，浙江省近日出臺《關(guān)于規(guī)范校園網(wǎng)絡(luò)投票活動的通知》，規(guī)定在涉及學(xué)生(幼兒)個人榮譽的各項評選活動，原則上不采用面向社會的網(wǎng)絡(luò)投票。

　　昨日，在接受新京報記者采訪時，無論是組織投票的教師，或是參與拉票的家長，大多對這種變味的評選形式不勝其煩。不過也有業(yè)內(nèi)人士表示，一些活動仍然需要借助網(wǎng)絡(luò)投票，擴大參與度，因此不能對網(wǎng)絡(luò)投票一刀切的否定，而是將其置于教育主管部門監(jiān)督下，有序、公平的進行。

　　通知明確“慎用網(wǎng)絡(luò)投票”

　　新京報記者注意到，《關(guān)于規(guī)范校園網(wǎng)絡(luò)投票活動的通知》中，將出臺這一文件的背景表述為，隨著互聯(lián)網(wǎng)的不斷發(fā)展普及，社會各行業(yè)多樣化的網(wǎng)絡(luò)投票評選活動日趨普遍，與此同時，“也出現(xiàn)了一些社會團體、社會培訓(xùn)機構(gòu)和個別學(xué)校（幼兒園），舉辦涉及在校學(xué)生和幼兒的網(wǎng)絡(luò)投票評選活動”。

　　浙江省教育廳提出，由于拉票、刷票現(xiàn)象的存在，導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)投票結(jié)果不能反映真實情況，容易誘導(dǎo)學(xué)生投機取巧、助長功利之心，與學(xué)校育人目標(biāo)背道而馳。與此同時，網(wǎng)絡(luò)投票過程中的拉票行為，嚴(yán)重干擾學(xué)生和家長的正常學(xué)習(xí)和生活。

　　據(jù)此，浙江省教育廳稱，在各級各類學(xué)校和班級組織的活動中，務(wù)必考慮其全面育人的價值，在各項評選活動中加強誠信教育，堅決杜絕刷票、拉票行為。

　　此外，上述文件中，明確提出“慎用網(wǎng)絡(luò)投票”，并對網(wǎng)絡(luò)投票的應(yīng)用場景進行嚴(yán)格限制。對于這一點，文件中具體闡述為，涉及學(xué)生（幼兒）個人榮譽的各項評選活動，“原則上不采用面向社會的網(wǎng)絡(luò)投票”；校內(nèi)社團和班級自行舉辦的活動，為調(diào)動本校學(xué)生參與的積極性，應(yīng)只限于本校內(nèi)一生一票進行網(wǎng)絡(luò)投票。如確需采用微信、QQ等面向社會開展網(wǎng)絡(luò)評選，必須報上級教育行政部門審核批準(zhǔn)。

　　將出臺配套措施保障實施

　　在對學(xué)校、班級組織網(wǎng)絡(luò)投票進行限制和規(guī)范之外，針對網(wǎng)絡(luò)投票的另一“重災(zāi)區(qū)”，即由校外教育培訓(xùn)機構(gòu)牽頭組織的網(wǎng)絡(luò)投票，浙江省教育廳同樣出手規(guī)范。

　　《關(guān)于規(guī)范校園網(wǎng)絡(luò)投票活動的通知》中，對社會培訓(xùn)機構(gòu)的管理提出加強要求，并要求教育主管部門與社會團體組織加強溝通，涉及學(xué)生和幼兒的微信、QQ等網(wǎng)絡(luò)投票活動，應(yīng)事先征得轄區(qū)教育行政部門同意。此外，學(xué)校（幼兒園）要引導(dǎo)家長和學(xué)生不參加各類社會機構(gòu)組織的，面向?qū)W生（幼兒）的網(wǎng)絡(luò)投票評選活動。

　　同時，組織方需要加強對網(wǎng)絡(luò)投票活動的監(jiān)管，對投票來源和票數(shù)增長情況進行跟蹤審查，確保投票行為真實有效。

　　浙江省教育廳辦公室一名工作人員告訴新京報記者，文件于今年5月16日定稿，并于近期陸續(xù)印發(fā)，面向浙江省范圍內(nèi)各級教育局，以及省屬高校。在浙江省教育廳看來，出臺這一文件的背景，是雖然網(wǎng)絡(luò)投票在提高相關(guān)活動的關(guān)注度、參與度上具有一定的作用，但難以避免的刷票、拉票現(xiàn)象，對學(xué)生和幼兒帶來顯而易見的負(fù)面影響，因此發(fā)文對網(wǎng)絡(luò)投票加以限制和規(guī)范。

　　新京報記者從浙江省教育廳獲悉，通知印發(fā)至各單位后，即進入實施程序。作為規(guī)范性文件，各地教育局作為主體，將對下屬學(xué)校、幼兒園及轄區(qū)內(nèi)社會教育機構(gòu)實施情況進行監(jiān)督。此外，浙江省教育廳也將配合出臺細(xì)化措施，保障文件實施效果。

　　■ 追訪

　　家長：無論投票拉票都“不勝其煩”

　　種類繁多、次數(shù)反復(fù)的網(wǎng)絡(luò)投票，幾乎成為朋友圈一道“風(fēng)景”。實際上，無論是被邀投票者，抑或是拉票者往往不勝其煩，但面對現(xiàn)實又無可奈何。

　　每當(dāng)打開朋友圈，總能見到幾個拉票鏈接，還有一些“求投票”的私信，這樣的景象，令北京市民衛(wèi)先生一度很是厭煩，“一般是不回，有些刷得太過分的，可能就直接屏蔽了”。去年9月份，衛(wèi)先生的兒子入讀小學(xué)一年級后，在參加校內(nèi)外活動時，也往往被要求進行網(wǎng)上拉票，這讓衛(wèi)先生覺得有些哭笑不得，“現(xiàn)在才算是理解那些拉票的人也是沒有辦法，大環(huán)境這樣，大家都在拉票。”

　　實際上，作為組織者的教師，也并不愿意花費過多精力在網(wǎng)絡(luò)投票上。南京一名小學(xué)教師告訴新京報記者，區(qū)里和學(xué)校舉辦一些評比活動時，往往將網(wǎng)絡(luò)投票數(shù)量作為最終結(jié)果的重要參考，在一些時候，網(wǎng)絡(luò)上的得票數(shù)，甚至?xí)蔀槲ㄒ粯?biāo)準(zhǔn)。“一些活動本身參與度不高，推廣經(jīng)費也少，也是希望通過拉票擴大影響，成本比較低，效果又很好。”

　　上述教師稱，在這一背景下，自己往往不得不將任務(wù)壓到家長和學(xué)生身上，對投票次數(shù)、總票數(shù)提出量化要求，“變成一種變相的家庭作業(yè)”。其坦承，無論是投票還是拉票，本不應(yīng)是師生和家長的工作，但“如果其他學(xué)校、班級拉票，你不拉，就會被撇下很遠(yuǎn)，對班級和學(xué)校評比也會有影響”。在她看來，教育部門出臺針對網(wǎng)絡(luò)投票的規(guī)范措施，“不是太早，是太遲了”。不過其也表示，一些活動仍然需要借助網(wǎng)絡(luò)投票擴大參與度，因此不能對網(wǎng)絡(luò)投票一刀切否定，而是在教育主管部門監(jiān)督下，有序、公平的進行。

　　■ 專家觀點

　　保障實施別“紙上空談”

　　浙江省教育廳辦公室一名工作人員昨日表示，浙江省針對網(wǎng)絡(luò)投票出臺規(guī)范性文件，是依據(jù)教育部相關(guān)精神，結(jié)合本省實際做出的。

　　新京報記者注意到，早在去年1月，教育部就下發(fā)《關(guān)于規(guī)范校園評先選優(yōu)網(wǎng)絡(luò)投票活動的通知》，對網(wǎng)絡(luò)投票進行規(guī)范：對于教育系統(tǒng)之外的其他組織和個人，針對在校師生所開展的網(wǎng)絡(luò)投票活動，“除有特別依據(jù)，如國家相關(guān)部門統(tǒng)一組織外，一般不倡導(dǎo)、不支持、不宣傳。”

　　教育部上述通知中，將出臺文件背景表述為，部分網(wǎng)絡(luò)投票活動，“在少數(shù)地方和高校呈現(xiàn)泛濫趨勢，一定程度上分散了師生工作、學(xué)習(xí)精力，影響了學(xué)校正常教育教學(xué)秩序，不利于良好校風(fēng)學(xué)風(fēng)的養(yǎng)成。”

　　教育專家熊丙奇稱，教育主管部門針對網(wǎng)絡(luò)投票出臺規(guī)范措施，是一種應(yīng)時之舉。在此之前，部分地方和學(xué)校將網(wǎng)絡(luò)投票作為開展評先選優(yōu)活動的重要手段，廣泛動員師生和家長拉票投票，原本自愿性質(zhì)的投票，成為被迫的“推廣”，一度引發(fā)不少人反感。此外，一些參與者被裹挾其中，在其他人都拉票的情況下，不得不“賣力吆喝”，客觀上造成一種不公平，與投票競選的初衷相悖。其表示，教育主管部門在文件背后，應(yīng)當(dāng)做好時時巡查，保證措施的實施質(zhì)量，避免淪為紙面空談。（采寫/新京報記者 王煜）