市政府常務(wù)會研究我市法治政府建設(shè)等事項

 市政府召開第二十八次常務(wù)會議

研究我市法治政府建設(shè)等事項

本報訊 （記者 滑清泉）4月8日，市委副書記、市長朱是西主持召開市政府第28次常務(wù)會議，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在十三屆全國人大一次會議閉幕會上的講話精神和消防法律法規(guī)，研究建立市中心城區(qū)經(jīng)營性土地儲備與供應(yīng)、工業(yè)用地彈性供應(yīng)、法治政府建設(shè)、推進(jìn)公交都市建設(shè)等事項。市政府領(lǐng)導(dǎo)馮玉梅、王明威、付自成、王曉剛、何晞、賀振華、郭淵及市政府黨組成員、市政府秘書長畢俊德，市政府黨組成員、市監(jiān)察委副主任姜彥玲出席會議。市人大常委會副主任張麗彩，市政協(xié)副主席鄭玉林應(yīng)邀出席。

會議認(rèn)真學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記在十三屆全國人大一次會議閉幕會上的講話精神。會議指出，全市政府系統(tǒng)要牢記習(xí)近平總書記提出的永遠(yuǎn)保持馬克思主義執(zhí)政黨本色、永遠(yuǎn)走在時代前列、永遠(yuǎn)做中國人民和中華民族的主心骨“三個永遠(yuǎn)”新要求，堅持學(xué)習(xí)在先、調(diào)查在先、研究在先、實踐在先，努力在實踐中掌握新知識、積累新經(jīng)驗、增長新本領(lǐng)，推動政府工作“胸有目標(biāo)、腳踏實地，立足自身、不甘現(xiàn)狀，追求更好、敢于突破”，為推動高質(zhì)量跨越發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。

會議認(rèn)真學(xué)習(xí)了消防法律法規(guī)。會議要求，要提升認(rèn)識，切實履行“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，真正做到“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”，把消防工作放在心上、抓在手上，堅持依法行政、依法辦事，嚴(yán)格執(zhí)法、公平執(zhí)法，加大消防軟硬件建設(shè)力度，確保投入到位，確保不出消防安全問題。

會議認(rèn)真研究了建立市中心城區(qū)經(jīng)營性土地儲備與供應(yīng)工作。會議要求，按照“遵循規(guī)劃、遠(yuǎn)近兼顧、促進(jìn)發(fā)展、規(guī)模適度”的原則，規(guī)范我市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)經(jīng)營性土地儲備與供應(yīng)程序，實現(xiàn)政府對土地一級市場統(tǒng)一調(diào)控管理；要根據(jù)城市發(fā)展和房地產(chǎn)市場需求，優(yōu)化用地結(jié)構(gòu)和供地時序，強化市場配置作用，最大化體現(xiàn)土地的市場價值，加快推進(jìn)我市新型城市化建設(shè)。

會議就我市工業(yè)用地彈性供應(yīng)工作進(jìn)行了認(rèn)真研究。會議要求，中心城區(qū)規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的國有建設(shè)用地，要采取彈性年期出讓、先租后讓、租讓結(jié)合、長期租賃方式靈活供應(yīng)工業(yè)用地，進(jìn)一步完善國有土地有償使用制度，促進(jìn)中心城區(qū)工業(yè)用地規(guī)范管理和合理配置，提高土地節(jié)約集約利用水平，降低企業(yè)初始用地成本，更好服務(wù)實體經(jīng)濟發(fā)展。

會議認(rèn)真研究了我市推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管工作。會議指出，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管是繼農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的又一規(guī)模經(jīng)營形式，是加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、實現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的又一路徑。要以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為抓手，以推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅持“三權(quán)分置”、土地用途不變，依法自愿有償托管，政府引導(dǎo)、市場化運作、規(guī)范化發(fā)展，質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、效益優(yōu)先的原則，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管工作，切實做到模式要標(biāo)準(zhǔn)、組織要有力、體系要健全、政府要支持，全面推進(jìn)我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。

會議認(rèn)真學(xué)習(xí)了全省2018年環(huán)境污染防治攻堅戰(zhàn)第一次推進(jìn)會議精神，并就下一步工作進(jìn)行了部署。會議要求，要加快中心城區(qū)市第四污水處理廠、市第二污水處理廠二期等重點工程建設(shè)進(jìn)度，列入政府重點督查事項，實行日詢問、周報告，確保5月底前建成投運。要抓緊部署人工濕地建設(shè)，納入目標(biāo)責(zé)任考核，加快推進(jìn)。要鐵腕執(zhí)法，嚴(yán)格考核，推動我市環(huán)境污染防治工作繼續(xù)保持全省領(lǐng)先位次。

會議認(rèn)真研究了我市2018年法治政府建設(shè)。會議要求，要認(rèn)真落實“干成事是硬道理”的工作準(zhǔn)則和“行動迅速、善抓落實、勇爭一流、廉政為民”的行為準(zhǔn)則，深化認(rèn)識、突出重點、壓實責(zé)任，依法全面履行政府職能，建立健全依法決策機制，深入推進(jìn)服務(wù)型行政執(zhí)法建設(shè)，全面落實行政執(zhí)法責(zé)任制，加強政府立法及規(guī)范性文件管理，全面推進(jìn)政務(wù)公開，依法有效化解社會矛盾糾紛，提升政府工作人員依法行政能力，完善法治政府建設(shè)落實機制，為實現(xiàn)高質(zhì)量跨越發(fā)展提供有力的法治保障。

會議就我市促進(jìn)外資增長工作進(jìn)行了認(rèn)真研究。會議要求，要高度重視新形勢下利用外資工作，擴大外資準(zhǔn)入領(lǐng)域，加大財稅支持力度，增強招商引資實效，優(yōu)化外資營商環(huán)境，努力促進(jìn)我市利用外資穩(wěn)定增長。

會議認(rèn)真研究了我市推進(jìn)公交都市建設(shè)。會議要求，要通過實施“政策引導(dǎo)、規(guī)劃建設(shè)、提升服務(wù)、智能化應(yīng)用、深化改革、需求調(diào)控”六大重點任務(wù)，建設(shè)以常規(guī)公共交通為主體、支線公交網(wǎng)絡(luò)作支撐、公共自行車等為補充，與“富強、文明、平安、美麗”駐馬店城市相匹配的快捷方便、安全舒適的公交都市。

會議就加快發(fā)展商業(yè)養(yǎng)老保險工作進(jìn)行了認(rèn)真研究。會議要求，要堅持正確導(dǎo)向、提升養(yǎng)老保障水平，政府引導(dǎo)、提升市場化運作水平，科學(xué)監(jiān)管、提升規(guī)范發(fā)展水平的原則，加快推進(jìn)我市商業(yè)養(yǎng)老保險發(fā)展，力爭到2020年基本建立運營安全穩(wěn)健、產(chǎn)品形態(tài)多樣、服務(wù)領(lǐng)域較廣、專業(yè)能力較強、持續(xù)適度盈利、經(jīng)營誠信規(guī)范的商業(yè)養(yǎng)老保險體系，使其成為個人和家庭商業(yè)養(yǎng)老保障計劃的主要承擔(dān)者、企業(yè)發(fā)起的商業(yè)養(yǎng)老保障計劃的重要提供者、社會養(yǎng)老保障市場化運作的積極參與者、養(yǎng)老服務(wù)業(yè)健康發(fā)展的有力推動者。

會議還研究了其他事項。