我市基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)將全面提速

完善服務(wù)功能 改善服務(wù)環(huán)境 提升服務(wù)能力

我市基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)將全面提速

本報(bào)訊 （記者 黃育南）記者日前從市衛(wèi)計(jì)委獲悉，今年我市基層醫(yī)療衛(wèi)生將突出以基層為重點(diǎn)，堅(jiān)持“?；?、強(qiáng)基層、建機(jī)制”的基本原則，不斷完善服務(wù)功能，改善服務(wù)環(huán)境，提升服務(wù)能力，努力滿足城鄉(xiāng)居民對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的迫切需求。

完善服務(wù)體系，提高基層服務(wù)能力。我市今年將圍繞基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)薄弱環(huán)節(jié)，啟動(dòng)實(shí)施“基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力提升年”活動(dòng)，加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)和設(shè)備更新，加強(qiáng)崗位練兵和技能培訓(xùn)，加強(qiáng)門診住院、急診急救、檢查檢驗(yàn)、中醫(yī)中藥等服務(wù)能力建設(shè)，暢通基層與上級(jí)醫(yī)院聯(lián)系溝通渠道，建立下派坐診幫帶、上派進(jìn)修學(xué)習(xí)機(jī)制，推動(dòng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)完善服務(wù)功能，提高服務(wù)能力，突出服務(wù)特色，保障醫(yī)療安全，提升群眾對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的利用率和獲得感。

在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方面，我市將進(jìn)一步改善基礎(chǔ)設(shè)施，更新醫(yī)療設(shè)備，提高技術(shù)水平，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。通過(guò)2013年至2015年駐馬店市衛(wèi)生事業(yè)改革與發(fā)展三年九大攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施，全市163所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中有153所衛(wèi)生院完成服務(wù)能力升級(jí)達(dá)標(biāo)任務(wù)。全市有村衛(wèi)生室2540所，新建了812所，改造標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室766所，有532所需要新建。目前，村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)已被市政府列為脫貧攻堅(jiān)中的一項(xiàng)內(nèi)容考核，到2019年脫貧工作結(jié)束，將全部完成建設(shè)任務(wù)。按照“2020年基本實(shí)現(xiàn)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)”的總體目標(biāo)，我市今年還將開(kāi)展 “建設(shè)群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”活動(dòng)，動(dòng)員全市163所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院積極參與，查找薄弱環(huán)節(jié)，盡早整改提高，有序推進(jìn)活動(dòng)開(kāi)展，切實(shí)優(yōu)化群眾就醫(yī)環(huán)境，改善群眾就醫(yī)體驗(yàn)，滿足群眾就醫(yī)需求。

推進(jìn)綜合改革，激發(fā)基層運(yùn)行活力。以維護(hù)公益性、調(diào)動(dòng)積極性、保障可持續(xù)性為核心，我市將進(jìn)一步深化基層衛(wèi)生綜合改革的政策措施，重點(diǎn)推進(jìn)財(cái)政補(bǔ)償、醫(yī)保傾斜、服務(wù)價(jià)格、人事分配、上下聯(lián)動(dòng)和資源共享、績(jī)效考核等工作。加快建立利于人才下沉、符合行業(yè)特點(diǎn)的人事薪酬制度，允許突破現(xiàn)行事業(yè)單位工資調(diào)控水平，提高獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資比例，加大向工作一線、關(guān)鍵崗位、業(yè)務(wù)骨干、貢獻(xiàn)突出人員的傾斜力度，充分調(diào)動(dòng)基層醫(yī)務(wù)人員積極性，恢復(fù)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)展活力。積極參與全省醫(yī)學(xué)人才招聘工作，妥善解決到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作醫(yī)學(xué)生的編制、工資及福利待遇，想方設(shè)法搭建留得住、能發(fā)展、有保障的基層用人平臺(tái)。

推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的需求、新形勢(shì)下更好地服務(wù)群眾健康的需求、加強(qiáng)基層衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)的需求。我市今年將加強(qiáng)以醫(yī)護(hù)組合為基礎(chǔ)的團(tuán)隊(duì)建設(shè)，完善簽約服務(wù)團(tuán)隊(duì)工作機(jī)制和績(jī)效考核激勵(lì)機(jī)制，提高簽約醫(yī)生積極性；以貧困家庭、老年人、慢性病和孕產(chǎn)婦、兒童、殘疾人等為重點(diǎn)，擴(kuò)大簽約覆蓋面，拓展簽約服務(wù)內(nèi)容，提高居民對(duì)簽約服務(wù)的感受度，引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民積極參與簽約服務(wù)。確保到2017年底，試點(diǎn)縣城市居民家庭簽約覆蓋率在30%以上，農(nóng)村地區(qū)在70%以上。

強(qiáng)化監(jiān)督，抓實(shí)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。以做實(shí)做細(xì)現(xiàn)有項(xiàng)目為原則，以婦女兒童、老年人、流動(dòng)人口為重點(diǎn)，做好覆蓋生命全周期的基本公共衛(wèi)生服務(wù)。強(qiáng)化基本衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的規(guī)范管理和監(jiān)督考核，強(qiáng)化縣級(jí)績(jī)效主體責(zé)任，推動(dòng)建立績(jī)效結(jié)果與經(jīng)費(fèi)撥付掛鉤機(jī)制。完善預(yù)防接種單位資質(zhì)動(dòng)態(tài)管理長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)重點(diǎn)環(huán)節(jié)、薄弱地區(qū)免疫規(guī)劃工作的評(píng)估和督導(dǎo)，提高免疫規(guī)劃規(guī)范管理和信息化管理能力，強(qiáng)化疫苗采購(gòu)供應(yīng)和接種安全管理。圍繞新發(fā)傳染病、重點(diǎn)疾病、重點(diǎn)人群、重點(diǎn)地區(qū)和場(chǎng)所，抓好各項(xiàng)防控措施的落實(shí)。健全傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，提高傳染病早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早報(bào)告、早處置的能力；加大結(jié)核病防治工作力度，保持全市結(jié)核病現(xiàn)代控制策略（DOTS）覆蓋率達(dá)100％。