欲除“奇葩證明”先破“奇葩規(guī)定”

□晏  揚(yáng)

近日，福建省華安縣一位老人到電信局辦業(yè)務(wù)時(shí)被要求提供“健在證明”。公安派出所為老人開具證明后斥責(zé)電信局：“活生生的人在你們面前，還要派出所開具還健在的證明，有必要嗎？”據(jù)報(bào)道，這是近來(lái)各地派出所的第5份“良心證明”，分別指向電信局、民政局、公證處、監(jiān)獄、開發(fā)商。派出所為民“吐槽”根本停不下來(lái)。

派出所為民“吐槽”，實(shí)際上是為民“代言”，因而贏得輿論叫好。相比普通民眾的抱怨，派出所的“吐槽”無(wú)疑更有力度，這種來(lái)自體制內(nèi)的監(jiān)督和批評(píng)，更有利于“倒逼”各部門、各單位改進(jìn)工作作風(fēng)。然而，“奇葩證明”何其多，派出所“吐槽”只是掛一漏萬(wàn)，無(wú)法從根本上解決問(wèn)題。更重要的是，“奇葩證明”并不只是工作作風(fēng)問(wèn)題，更多的其實(shí)是規(guī)章制度問(wèn)題。換言之，先有各種“奇葩規(guī)定”，然后才有各種“奇葩證明”，這方面的例子可謂多矣。

譬如，新聞中這位老人，是華安縣電信局一名已故員工的遺孀，她去電信局領(lǐng)取撫恤金，被要求提供“健在證明”。按理說(shuō)，活生生的人站在你們面前，不就是最好的“健在證明”嗎？可是，電信局工作人員也是按規(guī)矩辦事，因?yàn)楦＝ㄊ∪耸聫d相關(guān)文件規(guī)定：“符合條件的遺屬，在領(lǐng)取待遇期間，應(yīng)每年向領(lǐng)取單位提供本人生存證明。”顯然，問(wèn)題并不在于電信局工作人員的工作作風(fēng)或態(tài)度，而在于這個(gè)規(guī)定過(guò)于死板——遺屬本人前來(lái)領(lǐng)取撫恤金，還要什么“健在證明”？

不難想象，當(dāng)派出所為民“吐槽”，贏得輿論齊聲叫好時(shí)，相關(guān)部門和單位可能會(huì)感到委屈：我們也是按規(guī)定辦事啊！

由此可見(jiàn)，“奇葩證明”的根源問(wèn)題在于一些規(guī)章制度不合理。這個(gè)問(wèn)題不解決，各部門、各單位的工作作風(fēng)再好，工作人員的態(tài)度再和藹可親，他們?nèi)匀徊坏貌话凑沼嘘P(guān)規(guī)定，要求辦證人去開各種“奇葩證明”。