習(xí)近平寄語(yǔ)東北經(jīng)濟(jì)振興傳遞哪些信號(hào)

 喬雪峰

    “搞好經(jīng)濟(jì)、搞好企業(yè)、搞好國(guó)有企業(yè)，把實(shí)體經(jīng)濟(jì)抓上去。” 近日，中共中央總書記習(xí)近平在吉林考察調(diào)研時(shí)指出，把制造業(yè)搞上去，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展是核心，中國(guó)夢(mèng)具體到工業(yè)戰(zhàn)線就是加快推進(jìn)新型工業(yè)化。

古往今來，人們要生存，就要吃飯、穿衣、居住、休閑，而保證這些活動(dòng)得以繼續(xù)進(jìn)行的基礎(chǔ)，則要靠各式各樣的實(shí)體經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)；人們要發(fā)展，同樣需要更高水平的實(shí)體經(jīng)濟(jì)來創(chuàng)造；因此，實(shí)體經(jīng)濟(jì)始終是人類社會(huì)賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。

習(xí)近平總書記近年來也多次提到要加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持力度，夯實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)，推進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展。

回顧十八大以來習(xí)近平總書記的國(guó)內(nèi)考察“路線圖”，他在考察調(diào)研中也均對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出重要部署，對(duì)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)更是念念不忘。早在2013年，習(xí)近平在武漢考察時(shí)就曾指出，工業(yè)化很重要，一個(gè)大國(guó)要強(qiáng)大，要靠實(shí)體經(jīng)濟(jì)，不能泡沫化。

實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型迫在眉睫

7月15日，中國(guó)2015年上半年經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)出爐，數(shù)據(jù)顯示，今年上半年GDP同比增長(zhǎng)7%，二季度GDP增速與一季度持平，我國(guó)經(jīng)濟(jì)基本面緩中趨穩(wěn)，穩(wěn)中向好,其中多項(xiàng)數(shù)據(jù)都顯示中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整成果顯著。

但是在中國(guó)經(jīng)濟(jì)“半年考”交出一份滿意答卷的同時(shí)，也必須關(guān)注包括工業(yè)企業(yè)在內(nèi)的實(shí)體經(jīng)濟(jì)仍面臨較大的下行壓力。工信部新聞發(fā)言人張峰7月22日表示，工業(yè)運(yùn)行下行壓力依然很大，部分地區(qū)、行業(yè)和企業(yè)困難加重，實(shí)現(xiàn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定向好仍需要付出更加艱巨的努力。

人民網(wǎng)記者在調(diào)研采訪時(shí)發(fā)現(xiàn)，沈陽(yáng)鐵西區(qū)北一西路2公里內(nèi)9條鐵軌依稀記載了沈陽(yáng)這座重工業(yè)城市昔日的輝煌。而今，以沈陽(yáng)為代表的東北老工業(yè)基地的經(jīng)濟(jì)也正如鐵西區(qū)兩旁陳舊的樓房和凌亂的工地一般略顯蕭索。

曾在鐵西區(qū)赫赫有名的沈陽(yáng)重機(jī)早已搬到了市開發(fā)區(qū)，并與另外一家國(guó)企合并重組，更名北方重工。作為一家為鋼鐵、冶金、煤炭、水泥等行業(yè)提供設(shè)備的大型國(guó)企，北方重工未能逃過產(chǎn)能過剩帶來的沖擊。北方重工宣傳部部長(zhǎng)劉曉東透露，與去年同期相比，企業(yè)訂單量下降約20%。他說：“以前1個(gè)訂單幾個(gè)億，現(xiàn)在1個(gè)訂單才幾千萬。”

面對(duì)產(chǎn)能過剩的行業(yè)現(xiàn)狀，小企業(yè)則顯得轉(zhuǎn)型無力，紛紛倒閉。大型企業(yè)也很難擺脫產(chǎn)能過剩帶來的消極影響。“東北的落后產(chǎn)能問題太嚴(yán)重，轉(zhuǎn)型是趨勢(shì)使然。”遼寧某大型國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人感慨。

習(xí)近平總書記在考察中表示，振興東北老工業(yè)基地已到了滾石上山、爬坡過坎的關(guān)鍵階段，國(guó)家要加大支持力度，東北地區(qū)要增強(qiáng)內(nèi)生發(fā)展活力和動(dòng)力，精準(zhǔn)發(fā)力，扎實(shí)工作，加快老工業(yè)基地振興發(fā)展。

目前東北地區(qū)發(fā)展遇到新的困難和挑戰(zhàn)，這其中有全國(guó)“三期疊加”等共性方面的原因，也有東北地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、體制機(jī)制等個(gè)性方面的原因。有矛盾有風(fēng)險(xiǎn)本身并不可怕，關(guān)鍵要有化解矛盾和排除風(fēng)險(xiǎn)的決心和辦法，不能在困難和挑戰(zhàn)面前束手無策、無所作為。

舊優(yōu)勢(shì)喪失、舊體制束縛，重工企業(yè)尤其是大型國(guó)企的轉(zhuǎn)型不能一蹴而就。“在給予企業(yè)更寬松環(huán)境和更多自由度的主旋律下，政府搭把手，其余交給市場(chǎng)。”多數(shù)企業(yè)有著上述共同的訴求。

抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來。不創(chuàng)新就要落后，創(chuàng)新慢了也要落后。要激發(fā)調(diào)動(dòng)全社會(huì)的創(chuàng)新激情，持續(xù)發(fā)力，加快形成以創(chuàng)新為主要引領(lǐng)和支撐的經(jīng)濟(jì)體系和發(fā)展模式。要積極營(yíng)造有利于創(chuàng)新的政策環(huán)境和制度環(huán)境，對(duì)看準(zhǔn)的、確需支持的，政府可以采取一些合理的、差別化的激勵(lì)政策。

在利潤(rùn)微薄的傳統(tǒng)制造業(yè)，依靠技術(shù)進(jìn)步降低成本、開拓市場(chǎng)、增加效益，正成為越來越多企業(yè)的自發(fā)選擇。人民網(wǎng)記者在廣東調(diào)研采訪時(shí)發(fā)現(xiàn)，對(duì)于東莞這種勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)集聚的城市而言，“機(jī)器換人”已經(jīng)讓不少企業(yè)嘗到了甜頭。

通過“機(jī)器換人”，淘汰了落后產(chǎn)能，不少企業(yè)的生產(chǎn)效率、產(chǎn)品質(zhì)量都得到了提高，是企業(yè)控制成本的一項(xiàng)重要舉措，相應(yīng)提升了參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力。以入世豐針織廠為例，以前工人都是用手拉機(jī)，在政府的支持下實(shí)施了“機(jī)器換人”，由原來的一人一機(jī)到現(xiàn)在的一人控制8臺(tái)全自動(dòng)電腦機(jī)，生產(chǎn)效率提高了十幾倍。

在入世豐針織廠董事長(zhǎng)特別助理喬榮看來，“機(jī)器換人”不僅是淘汰了落后產(chǎn)能，推進(jìn)了企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的進(jìn)程，同時(shí)，也化解了長(zhǎng)期以來一直困擾企業(yè)的用工難、招工難的問題。

此外，對(duì)于部分企業(yè)來說，通過“機(jī)器換人”來提高產(chǎn)能，也是開拓市場(chǎng)、獲取訂單的有力保障與前提。喬榮認(rèn)為，“國(guó)外客戶要看你是否具備一定規(guī)模的生產(chǎn)能力，如果不具備，在訂單上面就會(huì)有很大限制，技術(shù)改造對(duì)我們的市場(chǎng)開拓起了很大作用”。