應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)中把握合作機(jī)遇
摘要:聚焦金磚國(guó)家合作:應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)中把握合作機(jī)遇 在很多重大國(guó)際和地區(qū)問(wèn)題上,金磚國(guó)家有著相同或相似看法,都致力于推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、完善全球經(jīng)濟(jì)治理,并已成為國(guó)際政治
聚焦金磚國(guó)家合作:應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)中把握合作機(jī)遇
在很多重大國(guó)際和地區(qū)問(wèn)題上,金磚國(guó)家有著相同或相似看法,都致力于推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、完善全球經(jīng)濟(jì)治理,并已成為國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)新秩序的積極建設(shè)者。領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤機(jī)制建立以來(lái),金磚國(guó)家在金融、貿(mào)易、投資、發(fā)展和人文交流等領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作方面,取得了許多可圈可點(diǎn)的成績(jī),尤其是新開(kāi)發(fā)銀行以及應(yīng)急儲(chǔ)備安排的建立,將金磚國(guó)家合作推向機(jī)制化合作的新階段。
金磚國(guó)家從不掩飾分歧,也不回避問(wèn)題。面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)內(nèi)國(guó)際形勢(shì),金磚國(guó)家合作正在迎接很多新的挑戰(zhàn)。從內(nèi)部來(lái)看,金磚國(guó)家經(jīng)濟(jì)增速總體持續(xù)放緩并出現(xiàn)分化,這成為相互合作保持強(qiáng)勁動(dòng)力的掣肘因素。根據(jù)國(guó)際貨幣基金組織(IMF)預(yù)測(cè)數(shù)據(jù),2015年印度、中國(guó)和南非的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率分別為7.5%、6.8%和2.0%,而俄羅斯和巴西的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率則分別為-3.8%和-1.0%。
隨著時(shí)間的推移和合作的深入,金磚國(guó)家在新的合作領(lǐng)域取得重大突破的難度也會(huì)相對(duì)增加。這也是很多國(guó)際談判和合作機(jī)制在“早期收獲”后所面臨的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。
從外部來(lái)看,一些新的不利因素正在干擾金磚國(guó)家的發(fā)展與合作進(jìn)程。一方面,由于一些既得利益國(guó)家和國(guó)家集團(tuán)的阻撓,金磚國(guó)家在全球治理中的地位和作用受到一定影響。例如,國(guó)際貨幣基金組織和世界銀行治理改革方案遲遲得不到執(zhí)行,這在很大程度上限制了金磚國(guó)家的國(guó)際話語(yǔ)權(quán)。另一方面,發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體主導(dǎo)的、新的大型排他性經(jīng)貿(mào)協(xié)定帶來(lái)的沖擊將日益顯現(xiàn)。此外,一些國(guó)際輿論大肆渲染唱衰金磚的論調(diào),試圖削弱金磚國(guó)家合作的動(dòng)力和信心。
在問(wèn)題與挑戰(zhàn)面前,金磚國(guó)家團(tuán)結(jié)一心,積極應(yīng)對(duì)。金磚國(guó)家都是具有巨大發(fā)展?jié)摿突盍Φ男屡d市場(chǎng)國(guó)家,是全球經(jīng)濟(jì)體系中的新生力量。正是由于面臨共同的困難與問(wèn)題,金磚國(guó)家才走到了一起,相互協(xié)作,相互支持。
金磚國(guó)家每一次合作取得的重大進(jìn)展都是在應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)、跨越各種障礙的過(guò)程中實(shí)現(xiàn)的。如今,金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人在俄羅斯烏法市再次聚首,共同商討加強(qiáng)政策協(xié)調(diào),發(fā)揮優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁、可持續(xù)、平衡增長(zhǎng)的可行方法,為金磚國(guó)家更加光明的合作前景奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和創(chuàng)造新的機(jī)遇,并且對(duì)其他國(guó)家產(chǎn)生積極影響。
作為金磚國(guó)家合作的倡導(dǎo)者和金磚國(guó)家中最大的經(jīng)濟(jì)體,中國(guó)一直將金磚國(guó)家合作作為中國(guó)外交中的優(yōu)先領(lǐng)域。隨著經(jīng)濟(jì)規(guī)模的持續(xù)擴(kuò)大,中國(guó)在推進(jìn)金磚國(guó)家合作中發(fā)揮了日益重要的作用。IMF數(shù)據(jù)顯示,2014年中國(guó)按市場(chǎng)匯率計(jì)算的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)10.38萬(wàn)億美元,占金磚國(guó)家61.1%的份額,比2000年上升17.3個(gè)百分點(diǎn)。但是,中國(guó)并沒(méi)有以老大自居,而是秉持“開(kāi)放、包容、合作、共贏”的金磚國(guó)家合作伙伴精神,對(duì)其他金磚國(guó)家成員平等相待。這在新開(kāi)發(fā)銀行股權(quán)和投票權(quán)的平均分配上得到了很好的體現(xiàn)。
中國(guó)將一如既往地作出自己的貢獻(xiàn),展現(xiàn)負(fù)責(zé)任大國(guó)形象。一方面,中國(guó)將繼續(xù)積極參與和引領(lǐng)金磚國(guó)家的全方位合作,在經(jīng)濟(jì)上塑造關(guān)系更加緊密的合作聯(lián)盟,推進(jìn)在具體領(lǐng)域和機(jī)制化建設(shè)上取得新的進(jìn)展。另一方面,中國(guó)已開(kāi)啟全面深化改革和加快構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制的新征程,提出“一帶一路”和亞投行等新的合作倡議,這無(wú)疑為金磚國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了新的平臺(tái)和機(jī)遇。
金磚國(guó)家合作面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn),既考驗(yàn)金磚國(guó)家合作的決心和凝聚力,也為中國(guó)展現(xiàn)能力和擔(dān)當(dāng)責(zé)任提供了機(jī)會(huì)。與其他金磚國(guó)家一道,積極應(yīng)對(duì)面前的問(wèn)題與挑戰(zhàn),不僅是中國(guó)對(duì)金磚國(guó)家的責(zé)任,也是中國(guó)對(duì)世界的責(zé)任。
?。ㄗ髡邌挝粸橹袊?guó)社科院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所金磚國(guó)家研究基地)
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(原標(biāo)題:人民網(wǎng))
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