中歐戰(zhàn)略合作帶來哪些利好

 國務(wù)院總理李克強(qiáng)28日啟程赴歐盟出席第十七次中歐領(lǐng)導(dǎo)人會晤并順訪比利時，對法國進(jìn)行正式訪問并訪問經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織總部。此行是中國深耕歐洲的又一次重大外交行動。

回望40年來中歐關(guān)系發(fā)展，雙方形成了以領(lǐng)導(dǎo)人會晤機(jī)制為戰(zhàn)略引領(lǐng)，高級別戰(zhàn)略對話、經(jīng)貿(mào)高層對話、高級別人文交流對話機(jī)制為三大支柱的高層對話格局。經(jīng)濟(jì)上，中國已是歐盟第二大貿(mào)易伙伴，歐盟則連續(xù)十一年保持中國第一大貿(mào)易伙伴地位。

當(dāng)前，中歐都在謀改革、促發(fā)展，雙方是發(fā)展之路上的利益共同體，中歐加強(qiáng)合作具有重要的戰(zhàn)略意義。中歐全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系發(fā)展迎來新機(jī)遇。

【共享彼此優(yōu)勢　提振世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇】

中歐是世界兩大重要經(jīng)濟(jì)體，雙方在經(jīng)貿(mào)、投資和金融等領(lǐng)域合作的加深，有利于中歐成為世界經(jīng)濟(jì)的重要引擎，提振世界經(jīng)濟(jì)回穩(wěn)復(fù)蘇。

最近幾年，受歐債危機(jī)和希臘債務(wù)危機(jī)影響，歐洲內(nèi)部改革面臨的壓力較大，發(fā)展任務(wù)較為艱巨，歐盟希望通過與中國加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)、投資等領(lǐng)域合作，借助中國發(fā)展的機(jī)遇，為歐洲發(fā)展引來“活水”。

中國社科院歐洲研究所研究員田德文表示，經(jīng)貿(mào)關(guān)系是中歐關(guān)系的壓艙石和火車頭。中歐雙方在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域互補(bǔ)性強(qiáng)，中國在資金和市場等領(lǐng)域具有競爭優(yōu)勢，作為最大的發(fā)達(dá)國家集團(tuán)，歐洲在技術(shù)等方面具有傳統(tǒng)優(yōu)勢。通過此次領(lǐng)導(dǎo)人會晤，雙方將進(jìn)一步推動中歐經(jīng)貿(mào)伙伴關(guān)系發(fā)展。

田德文說，去年春天，習(xí)近平主席在造訪歐盟總部時，提出共同打造和平、增長、改革、文明四大伙伴關(guān)系。在新形勢下，中國全面深化改革和歐盟自我變革與調(diào)整相輔相成，雙方在發(fā)展中借鑒彼此經(jīng)驗、共享彼此紅利，同時也將帶動世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

面向未來，除傳統(tǒng)經(jīng)貿(mào)交流外，創(chuàng)新已成為中歐合作的“金鑰匙”，中歐雙方均致力于使科技創(chuàng)新和數(shù)字經(jīng)濟(jì)成為經(jīng)濟(jì)增長的重要引擎。歐盟將單一數(shù)字市場作為本屆領(lǐng)導(dǎo)班底任內(nèi)的重要抓手；而中國大力推動“互聯(lián)網(wǎng)＋”，發(fā)布《中國制造2025》。提升中歐信息通信、科技創(chuàng)新、數(shù)字化等領(lǐng)域合作水平，將為中歐攫取可持續(xù)發(fā)展動力，激發(fā)世界經(jīng)濟(jì)的整體活力。

【對接發(fā)展戰(zhàn)略　促進(jìn)區(qū)域互聯(lián)互通】

中歐分居亞歐大陸兩側(cè)，當(dāng)前都面臨著發(fā)展新機(jī)遇。多個歐洲國家積極參與亞投行，中國考慮參與歐洲戰(zhàn)略投資基金；“一帶一路”倡議與歐洲投資計劃對接具有廣闊前景。這些都有助于構(gòu)建亞歐大市場，推動亞歐沿線國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和繁榮。

歐盟委員會主席容克近期表示，他倡導(dǎo)的3150億歐元投資計劃與中國的“一帶一路”倡議可以在很多方面實現(xiàn)互動與對接。“一帶一路”不僅惠及中國自身，與中國經(jīng)貿(mào)聯(lián)系日益密切的歐洲國家也將從中受益。

容克認(rèn)為，歐盟與中國可以在很多方面實現(xiàn)互動。比如，歐洲東部的路網(wǎng)設(shè)施可以與絲綢之路西端的設(shè)施相對接。此外，歐盟與中國可謀求“軟性”互動，學(xué)習(xí)和借鑒彼此做法，如項目遴選、保證項目的有效可持續(xù)實施等。

　　世界銀行發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，距離海岸線100公里以內(nèi)的沿海地區(qū)創(chuàng)造的國民生產(chǎn)總值占全世界的61%。“一帶一路”倡議的提出，對加強(qiáng)內(nèi)陸互聯(lián)互通、打破區(qū)域發(fā)展不平衡具有重要意義。

“‘一帶一路’倡議有助于增強(qiáng)內(nèi)陸地區(qū)聯(lián)系。同時歐洲領(lǐng)導(dǎo)人和民眾也需要可持續(xù)發(fā)展，歐方愿景和‘一帶一路’倡議是有共同點的。”歐洲智庫馬達(dá)里亞加基金會執(zhí)行主任皮埃爾·德福安說。

法國國際關(guān)系學(xué)院研究員阿麗斯·?？寺f，依托中國和16個中東歐國家的合作機(jī)制，“一帶一路”在歐洲有著落腳點和依托。同時，亞投行、絲路基金為各方在框架下開展合作提供了融資渠道和平臺。

【攜手應(yīng)對挑戰(zhàn)　維護(hù)世界和平與發(fā)展】

中歐是世界舞臺上的兩支重要力量，在聯(lián)合國安理會擁有三個常任理事國席位。當(dāng)前世界政治和安全領(lǐng)域面臨諸多挑戰(zhàn)，中歐合作有利于維護(hù)世界和平與發(fā)展。

歐洲學(xué)院歐中研究中心研究員安娜·凱塔琳娜·斯特爾告訴記者，歐盟和中國在全球發(fā)展問題上擁有廣闊的合作空間。今年9月，聯(lián)合國將就通過2015年以后的發(fā)展規(guī)劃召開高級別會議，作為聯(lián)合國舞臺上的重要角色，歐中需要加強(qiáng)合作確保該規(guī)劃的順利出臺。

中國和歐洲還需要協(xié)調(diào)合作應(yīng)對全球挑戰(zhàn)。歐洲智庫“歐洲之友”政策主管莎達(dá)·伊斯蘭表示，世界上沒有哪一方，即便是美國，能夠靠一己之力應(yīng)對全球的安全挑戰(zhàn)。在聯(lián)合國維和、伊朗核問題、防災(zāi)減災(zāi)等方面，歐洲都需要與中國加強(qiáng)合作。

“中國在變，歐洲在變，世界也在變，在變動的多極化世界中，中歐在具體問題上既有合作空間，也可能出現(xiàn)競爭。但只要雙方為合作與競爭提供合理的對話機(jī)制，有著穩(wěn)定的政治、經(jīng)濟(jì)和人文支持，那么，中歐關(guān)系就能面向長遠(yuǎn)、永葆青春，戰(zhàn)略性和重要性即得以體現(xiàn)。”田德文說。（記者：孫奕，編輯：閆亮，新華國際客戶端報道）