培育自律自覺的法治文化

□ 胡殿文

中國傳統(tǒng)優(yōu)秀文化的積聚，是當(dāng)代中國法治建設(shè)的重要基礎(chǔ)。大約在商周時(shí)期，定期公布刑書就已經(jīng)形成定制。傳統(tǒng)法治思想比較系統(tǒng)地形成則是在春秋戰(zhàn)國時(shí)期。作為青銅文化代表的鼎，在古代被視為立國重器，春秋時(shí)曾鑄刑于鼎。春秋戰(zhàn)國時(shí)期的法家代表人物非常強(qiáng)調(diào)法對于治國理政的意義。

商鞅認(rèn)為，法令者，民之命也，為治之本也。韓非子認(rèn)為，道私者亂，道法者治。以此為基礎(chǔ)所形成的法治思想體系，是中國優(yōu)秀文化中傳統(tǒng)法治文化的精華。同時(shí)，我們應(yīng)當(dāng)看到，封建王朝的歷代統(tǒng)治者也將“出禮入刑”、“德主刑輔”、“先教后誅”作為競相標(biāo)榜的口號。自西漢以后，中國封建社會(huì)都以這種政治主張為基本的政治綱領(lǐng)與原則，以維護(hù)和鞏固封建統(tǒng)治。長此以往，重禮輕法、重德輕刑就塑造了一種道德型人格，并積淀了一種頑強(qiáng)的心理意識。在今天，要實(shí)現(xiàn)法治，就必須理性分析以儒家倫理為核心的傳統(tǒng)文化。傳統(tǒng)文化中的等級觀念、宗法思想、國家本位、禮治主義都是與現(xiàn)代法治精神格格不入的，所以，要建設(shè)和實(shí)現(xiàn)法治就必須對傳統(tǒng)文化進(jìn)行去偽存真、去粗取精的揚(yáng)棄，用現(xiàn)代發(fā)展理念改造我們的文化和思維方式。

從上世紀(jì)50年代后期開始，我國法治建設(shè)經(jīng)歷了一段曲折時(shí)期。這些曲折，在很大程度上是法治建設(shè)由傳統(tǒng)走向現(xiàn)代的陣痛。改革開放30多年來，黨一直在著力推進(jìn)中國的法治建設(shè)。黨的十五大提出將“依法治國，建設(shè)社會(huì)主義法治國家”作為治理國家的基本方略。黨的十八大在提出全面推進(jìn)依法治國的基礎(chǔ)上對法治建設(shè)作出重大部署，直至今天正在進(jìn)行的具有實(shí)踐操作意義的新思路與新方案的規(guī)劃，中國穩(wěn)步進(jìn)入法治時(shí)代。在這個(gè)具有幾千年文明底蘊(yùn)的東方大國，從人權(quán)入憲到勞教制度的廢止，每一步前進(jìn)都彰顯著中國共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨在法治建設(shè)方面的艱辛探索與努力。

讓法治成為全體中國人的最大公約數(shù)，努力推動(dòng)形成“辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法”的良好法治環(huán)境，是法治建設(shè)的重要內(nèi)容。在法治建設(shè)的道路上，掙脫傳統(tǒng)法律觀念的精神束縛，獲取新的法律價(jià)值觀念既任重道遠(yuǎn)，又勢在必行。全面法治必須是全民法治，每個(gè)公民的法治信仰和法治行動(dòng)必須要落在日常行為中。一個(gè)社會(huì)規(guī)則意識強(qiáng)，違法違規(guī)現(xiàn)象就會(huì)大大減少，反之，違法違規(guī)現(xiàn)象就會(huì)增多。比如，“決策先問法、違法不決策”、“人人護(hù)法律底線、事事防法律風(fēng)險(xiǎn)”、“依法決策、依法經(jīng)營、依法管理”、“學(xué)法、知法、守法、用法”、“法律工作創(chuàng)造價(jià)值”，這些思維方式和辦事規(guī)則，需要長期不懈的培育和習(xí)慣的養(yǎng)成。當(dāng)前，如何引導(dǎo)每一位公民養(yǎng)成依法辦事的習(xí)慣，做任何事之前，都要想一想有沒有法律依據(jù)，要承擔(dān)什么法律后果，是普法、知法、尊法、守法的前提。

法治文化源于心、踐于行。只有儒內(nèi)法外、德法并治，才能形成知行合一、自律自覺的法治文化。弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，樹立社會(huì)主義法治理念，使之入腦入心，培養(yǎng)敬畏法律、崇尚法律的法治思想觀念，培養(yǎng)接近法一尺、遠(yuǎn)離險(xiǎn)一丈的法律風(fēng)險(xiǎn)意識，營造尊法為榮、違法為恥的法治道德氛圍，是法治文化建設(shè)的境界。