漲工資并非包治百病良藥
摘要:□程赤兵公務(wù)員和事業(yè)單位人員的工資調(diào)整,終于要落實(shí)到位了,人們念叨的“公務(wù)員漲工資”即將全面展開。這次工資調(diào)整,直接原因是養(yǎng)老金并軌。并軌是改革的必然
□程赤兵
公務(wù)員和事業(yè)單位人員的工資調(diào)整,終于要落實(shí)到位了,人們念叨的“公務(wù)員漲工資”即將全面展開。這次工資調(diào)整,直接原因是養(yǎng)老金并軌。并軌是改革的必然,并軌給一些公務(wù)員造成的經(jīng)濟(jì)壓力,要靠工資調(diào)整來解決。
從表面上看,人均300元的漲幅并不算多。但從總量來看,將近4000萬人的工資調(diào)整,意味著每月將增加100多億元的財(cái)政支出。這是一個(gè)龐大的數(shù)字。一粥一飯,當(dāng)思來之不易。這些錢來自人民,公務(wù)員應(yīng)該格外珍惜。漲工資之后,更應(yīng)該從嚴(yán)要求自己,增強(qiáng)為人民服務(wù)的意識(shí)。
很多人都將漲工資與“高薪養(yǎng)廉”聯(lián)系在一起,希望工資的增長(zhǎng),能讓公務(wù)員們更加廉潔,不再腐敗。說句實(shí)話,這次的工資調(diào)整,與“高薪”并不沾邊,拿“高薪”作為“養(yǎng)廉”的必要條件,也并不合理。廉潔與進(jìn)一步的深化改革、制度建設(shè)相關(guān)。
人均300元的增長(zhǎng),并不意味著每個(gè)人都增加300元工資,一些偏遠(yuǎn)地區(qū)以及基層的公務(wù)員,可能拿不到這個(gè)數(shù),而他們負(fù)擔(dān)著大量艱苦繁瑣的工作。所以,漲幅是否適度,是否能讓公務(wù)員有合適的生活水準(zhǔn),還有賴于公平和透明。
所謂公平,就是建立合理的業(yè)績(jī)考核制度,能準(zhǔn)確地體現(xiàn)出工作量與效果,并以此作為工資的依據(jù);所謂透明,就是推行官員財(cái)產(chǎn)申報(bào),讓公眾看到公務(wù)員的真實(shí)收入有多少,工資是不是該漲。這樣的制度完善了,公務(wù)員隊(duì)伍的廉政建設(shè)才能進(jìn)入一個(gè)新的階段。
當(dāng)然,工資上漲帶來的巨大財(cái)政支出,也該轉(zhuǎn)變成一個(gè)壓力,那就是:納稅人花的錢值不值。比如,政府機(jī)構(gòu)的辦事效率是不是提高了?老百姓去辦事,是不是能遇到熱情的工作人員?能不能少跑腿、少排隊(duì)、少辦證明,節(jié)約時(shí)間和精力?這就對(duì)管理水準(zhǔn)和工作態(tài)度有了進(jìn)一步的要求。
再比如,人浮于事、冗員繁多、吃空餉的現(xiàn)象能不能杜絕?政府的網(wǎng)站能不能沒有“僵尸”?這些都關(guān)系到制度建設(shè),包括監(jiān)督、舉報(bào)、監(jiān)察制度。
公務(wù)員們應(yīng)該明白,任何收入,都要以誠實(shí)有效的勞動(dòng)為代價(jià)。工資漲了,人們的要求就會(huì)更高,懶政、惰政就更為社會(huì)所不容。當(dāng)官發(fā)財(cái)?shù)母拍钜獟仐?,?dāng)官混日子、享清福的概念也要拋棄。公務(wù)員要對(duì)自己的工作有新的認(rèn)識(shí),完善的制度才能讓這些認(rèn)識(shí)變成行動(dòng)。
公務(wù)員漲工資,并不能包治百病,但如果能引發(fā)一些思考,特別是公務(wù)員隊(duì)伍內(nèi)部的思考,從而推進(jìn)制度建設(shè),那么就是有效的。一些公務(wù)員抱怨工資還是太低,而普通百姓認(rèn)為財(cái)政支出過大,這個(gè)矛盾怎么解決?人員精干了,態(tài)度好了,效率提高了,沒有貪腐了,老百姓舒心順氣了,公務(wù)員加薪自然會(huì)獲得民意支持。反過來,公務(wù)員們要獲得更多的理解,光靠解釋和抱怨不行,還得靠改革,靠制度,靠對(duì)自己更嚴(yán)格的要求。
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