結(jié)構(gòu)優(yōu)化 彰顯改革活力

    結(jié)構(gòu)優(yōu)化，彰顯改革活力

——三論如何看待新常態(tài)下新變化

    結(jié)構(gòu)決定發(fā)展后勁，結(jié)構(gòu)失衡越久，越會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)問題的積重難返。新常態(tài)下，我們看到的一個(gè)令人欣喜的新變化，正是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)新的優(yōu)化。

　　一季度，全國(guó)居民人均可支配收入實(shí)際增長(zhǎng)8.1%，跑贏GDP增速；農(nóng)村居民人均可支配收入實(shí)際增長(zhǎng)8.9%，快于城鎮(zhèn)居民收入增長(zhǎng)。從需求結(jié)構(gòu)看，消費(fèi)是“三駕馬車”中貢獻(xiàn)最大的，民間投資占全部投資的比重為65%。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，服務(wù)業(yè)增加值占GDP的比重為51.6%，高于工業(yè)8.7個(gè)百分點(diǎn)；工業(yè)內(nèi)部創(chuàng)新升級(jí)步伐加快，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值同比增長(zhǎng)11.4%，裝備制造業(yè)增長(zhǎng)7.7%，增速分別比規(guī)模以上工業(yè)快5.0和1.3個(gè)百分點(diǎn)；新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式不斷涌現(xiàn)。從區(qū)域結(jié)構(gòu)看，東部地區(qū)的引領(lǐng)作用明顯，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)并加快轉(zhuǎn)型升級(jí)的地區(qū)，經(jīng)濟(jì)活力很大。這些數(shù)據(jù)和事實(shí)表明，中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正在發(fā)生深刻變化，質(zhì)量更好，結(jié)構(gòu)更優(yōu)，后勁更足。我們堅(jiān)定調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革，看似暫時(shí)犧牲了一點(diǎn)速度，卻贏得了結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步優(yōu)化，為中國(guó)經(jīng)濟(jì)在較長(zhǎng)時(shí)期保持中高速增長(zhǎng)奠定了重要基礎(chǔ)。

　　毋庸諱言，調(diào)結(jié)構(gòu)面臨的是利益取舍之難，其實(shí)質(zhì)就是如何看待當(dāng)前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。霧霾要治理，過(guò)剩產(chǎn)能要化解，鋼鐵、水泥等15個(gè)重點(diǎn)行業(yè)的落后產(chǎn)能要淘汰，可能意味著經(jīng)濟(jì)增速下降、財(cái)政收入減少以及再就業(yè)等難題。然而，如果死守著傳統(tǒng)增長(zhǎng)方式不放，則不僅影響發(fā)展質(zhì)量，也會(huì)失去新一輪發(fā)展的先機(jī)和動(dòng)力。今天，從移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、集成電路、高端裝備制造、新能源汽車等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的興起，到智能制造、分布式能源、電子商務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)金融等新型制造和服務(wù)業(yè)態(tài)發(fā)展，再到“互聯(lián)網(wǎng)+”對(duì)傳統(tǒng)行業(yè)的“風(fēng)口”帶動(dòng)，可以說(shuō)，誰(shuí)善于培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)，誰(shuí)率先向中高端水平邁進(jìn)，誰(shuí)就能贏得長(zhǎng)足的發(fā)展。固然調(diào)結(jié)構(gòu)有陣痛，“老速度”放緩了，“新速度”一時(shí)可能上不去，當(dāng)前利益或有損，但長(zhǎng)遠(yuǎn)則會(huì)獲益。

　　當(dāng)然也要看到，新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)雖然出現(xiàn)新的優(yōu)化，但結(jié)構(gòu)性矛盾仍然突出，依然需要我們以壯士斷腕的決心和勇氣，推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)，向改革要?jiǎng)恿?。去年中央層面政府核?zhǔn)的投資事項(xiàng)比2013年減少40%，這有利于更好實(shí)現(xiàn)企業(yè)自主投資，更好適應(yīng)地方發(fā)展需要，更好釋放投資巨大潛力。從小微企業(yè)環(huán)境的改善，到科技成果轉(zhuǎn)化通道的打通，創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新的活力不斷釋放。面對(duì)調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革的艱巨任務(wù)，惟有放開市場(chǎng)這只“看不見的手”，用好政府這只“看得見的手”，不斷消除機(jī)制體制攔路虎，讓人民群眾有更多獲得感，更好地挖掘潛力、釋放活力，使需求結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)、空間結(jié)構(gòu)從根本上得到優(yōu)化，才能使我國(guó)發(fā)展調(diào)速不減勢(shì)、量增質(zhì)更優(yōu)，夯實(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展根基。

　　“暮色蒼?？磩潘?，亂云飛渡仍從容。”盡管面臨一些風(fēng)險(xiǎn)和矛盾，但時(shí)和勢(shì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)總體有利。保持好穩(wěn)增長(zhǎng)與調(diào)結(jié)構(gòu)的平衡，不失時(shí)機(jī)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，著力全面深化改革，我們定能實(shí)現(xiàn)在發(fā)展中升級(jí)、在升級(jí)中發(fā)展。(本報(bào)評(píng)論員)