全面從嚴(yán)治黨需要關(guān)注的幾個(gè)問(wèn)題

   全面從嚴(yán)治黨，是新時(shí)期黨的建設(shè)新的偉大工程的一個(gè)重要方面，其推進(jìn)過(guò)程中會(huì)遇到各種困難和矛盾，要防止來(lái)自各方面消極因素的干擾，以確保在及時(shí)解決問(wèn)題中得到有效推進(jìn)。

    全面從嚴(yán)治黨，是新時(shí)期黨的建設(shè)新的偉大工程的一個(gè)重要方面，其推進(jìn)過(guò)程中會(huì)遇到各種困難和矛盾，要防止來(lái)自各方面消極因素的干擾，以確保在及時(shí)解決問(wèn)題中得到有效推進(jìn)。

    認(rèn)識(shí)偏差

    當(dāng)前，對(duì)全面從嚴(yán)治黨的思想認(rèn)識(shí)與推進(jìn)這項(xiàng)工作的現(xiàn)實(shí)要求之間還不完全相適應(yīng)，出現(xiàn)的一些苗頭性問(wèn)題，必須引起警惕。

    抽象地認(rèn)同。對(duì)全面從嚴(yán)治黨的大方向能夠接受，對(duì)加大反腐敗力度總體認(rèn)同，但一涉及實(shí)際問(wèn)題，比如經(jīng)濟(jì)的局部性短暫性調(diào)整，社會(huì)關(guān)注和輿論反映的周期性階段性爆發(fā)，就會(huì)定力不足、產(chǎn)生懷疑，出現(xiàn)諸如反腐敗過(guò)頭論、影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展論等各種各樣的雜音。

    有選擇地支持。站在局部利益的立場(chǎng)看問(wèn)題，對(duì)全面從嚴(yán)治黨的系列舉措，一旦觸及小單位小群體乃至個(gè)體利益時(shí)，往往有保留、打折扣，只愿意對(duì)人嚴(yán)不愿意對(duì)己嚴(yán)，只想嚴(yán)一時(shí)不想管長(zhǎng)遠(yuǎn)，只問(wèn)工作不問(wèn)思想，只管8小時(shí)以內(nèi)不管8小時(shí)以外，對(duì)嚴(yán)管狠治實(shí)際上橫不下心、較不了真、落不到底。

    搖擺觀望。認(rèn)為從嚴(yán)治黨的度不好把握，過(guò)松了過(guò)不了關(guān)，黨和人民不滿意；過(guò)嚴(yán)了會(huì)得罪人，自己跟自己過(guò)不去。信心和決心不足，畏首畏尾，做樣子的多、邁步子的少，花招虛招多、硬招實(shí)招少。認(rèn)識(shí)上的局限性必然導(dǎo)致行動(dòng)上的滯后性。要準(zhǔn)確把握當(dāng)前基層思想認(rèn)識(shí)的動(dòng)向，加強(qiáng)教育引導(dǎo)，加大督促檢查，澄清模糊認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步深化各方面的認(rèn)知和認(rèn)同，以激發(fā)和釋放更大的主觀能動(dòng)性。

    重心偏差

    習(xí)近平總書記在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上，對(duì)全面從嚴(yán)治黨的內(nèi)涵要義作了系統(tǒng)闡述，十分鮮明地指出了管黨治黨的重心所在、關(guān)鍵所系?，F(xiàn)實(shí)中，對(duì)從嚴(yán)治黨究竟應(yīng)該重點(diǎn)管哪些、突出治什么，有的還存在一些偏差。

    不準(zhǔn)。對(duì)嚴(yán)管的重點(diǎn)簡(jiǎn)單按照所處的職務(wù)層級(jí)來(lái)劃分，抓不到關(guān)鍵崗位、重點(diǎn)領(lǐng)域，甚至以領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和基層單位、黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位簡(jiǎn)單劃分來(lái)確定是不是重點(diǎn)。

    不實(shí)。沒(méi)有把初步治標(biāo)與制度治本、思想治根統(tǒng)一起來(lái)，面對(duì)如何突破思想管理這個(gè)難題、制度落實(shí)這個(gè)難點(diǎn)，往往形式大于內(nèi)容，在針對(duì)性實(shí)效性上下功夫不夠。

    不當(dāng)。尤其在基層，面對(duì)規(guī)范津貼補(bǔ)貼、清理超職數(shù)配備干部等新情況，過(guò)分地突出激勵(lì)和關(guān)愛(ài)，反而將從嚴(yán)這條主線放到一邊。這些現(xiàn)象，實(shí)際上是對(duì)全面從嚴(yán)治黨本質(zhì)本義的曲解和異化。全面從嚴(yán)治黨，要以規(guī)管權(quán)力為核心，把重點(diǎn)布控在一切權(quán)力周圍，既抓領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是一把手這個(gè)關(guān)鍵少數(shù)，又抓基層黨組織和基層干部這個(gè)群眾身邊的干部群體。堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)與基層探索相統(tǒng)一，規(guī)定動(dòng)作與自選動(dòng)作相結(jié)合，對(duì)重心偏離的，及時(shí)調(diào)準(zhǔn)焦距，在從嚴(yán)治黨上真正抓到主要矛盾和矛盾的主要方面。

    方法不當(dāng)

    全面從嚴(yán)治黨，既有一個(gè)態(tài)度問(wèn)題，更有一個(gè)方法問(wèn)題。各級(jí)黨組織在具體實(shí)踐中進(jìn)行了探索實(shí)踐，但仍有一些因路徑選擇不同而影響到推進(jìn)成效。

    與群眾脫離。把從嚴(yán)治黨僅僅作為黨內(nèi)的事，搞內(nèi)循環(huán)，拒絕走群眾路線，有意無(wú)意地排斥干部群眾的參與和監(jiān)督，習(xí)慣于圍著上級(jí)監(jiān)督打轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，對(duì)同級(jí)監(jiān)督和下級(jí)監(jiān)督不放心不放手。

    與實(shí)際脫節(jié)。一方面，在教育引導(dǎo)上重視不夠、作為不多，導(dǎo)致黨員干部思想上沒(méi)有真正緊起來(lái)，存在走過(guò)場(chǎng)心態(tài)、僥幸心理的不在少數(shù)；另一方面，日常和基礎(chǔ)工作跟不上，缺乏有效的過(guò)程管理，風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控不到位，關(guān)鍵點(diǎn)規(guī)范不明確，缺點(diǎn)提醒糾正不及時(shí)，從而導(dǎo)致邊管邊犯錯(cuò)誤，邊嚴(yán)邊出問(wèn)題。

    與發(fā)展脫軌。把黨建與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展搞成兩張皮，在從嚴(yán)治黨上仍然囿于過(guò)去的老套做法缺乏與時(shí)俱進(jìn)，習(xí)慣于人治思維而缺乏法治思維。應(yīng)進(jìn)一步把握全面從嚴(yán)治黨的規(guī)律，在運(yùn)用過(guò)去從嚴(yán)治黨基本經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，主動(dòng)進(jìn)行流程再造，走與群眾相聯(lián)系、與實(shí)際相結(jié)合、與發(fā)展相統(tǒng)一的路子，增強(qiáng)系統(tǒng)性、預(yù)見(jiàn)性、創(chuàng)造性、實(shí)效性，始終做到嚴(yán)之有道、嚴(yán)之有效。

    明確檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)

    全面從嚴(yán)治黨的實(shí)際成效需要通過(guò)一定的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量。抓黨的建設(shè)既然是各級(jí)黨組織最主要的工作，就必須賦予各級(jí)黨組織全面從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任。明確檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于落實(shí)責(zé)任具有規(guī)范性導(dǎo)向性意義。

    看發(fā)展。黨的建設(shè)與黨所領(lǐng)導(dǎo)的事業(yè)從來(lái)緊密相連、密不可分。全面從嚴(yán)治黨的成效，直接體現(xiàn)在黨的建設(shè)不斷邁上新臺(tái)階上，間接反映在經(jīng)濟(jì)社會(huì)的更好發(fā)展上，這兩者應(yīng)該是相互聯(lián)系和統(tǒng)一的有機(jī)整體，不能把這兩者分割開(kāi)來(lái)，甚至對(duì)立起來(lái)。

    看民生。黨的建設(shè)是為了實(shí)現(xiàn)黨的全心全意為人民服務(wù)的宗旨，人民群眾的期待是全面從嚴(yán)治黨的價(jià)值追求，能否推動(dòng)黨員干部切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，進(jìn)一步密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，取得讓人民群眾看得見(jiàn)、摸得著、說(shuō)得出的變化，是衡量全面從嚴(yán)治黨成效的重要社會(huì)指標(biāo)。

    看黨員干部狀態(tài)。對(duì)于全面從嚴(yán)治黨，黨員干部既是參與主體，又是落實(shí)客體，這項(xiàng)工作是不是真正嚴(yán)到份上、管到位上，可以從黨員干部的思想狀態(tài)、行為狀態(tài)和作風(fēng)狀態(tài)上得到直觀反映。如果一個(gè)地方黨員不像個(gè)黨員、干部為官不為問(wèn)題始終突出，黨內(nèi)消極腐敗現(xiàn)象大量存在，那就是對(duì)其管黨治黨成效最直接的否定。我們必須突破過(guò)去對(duì)黨的建設(shè)缺乏衡量標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致評(píng)價(jià)模糊、責(zé)任虛化的困境，把標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任有形化，算出明白賬，打好考核牌，在不斷求效問(wèn)效中持續(xù)提效增效。