監(jiān)督與敲詐 一線(xiàn)之隔

法制網(wǎng)評(píng)論員 徐可

治理污染，網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督義不容辭，但是打著“網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督”的旗號(hào)大肆敲詐被曝光企業(yè)，那就有可能突破“監(jiān)督”底線(xiàn)構(gòu)成犯罪了。網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督與網(wǎng)絡(luò)敲詐往往在一線(xiàn)之隔：前者，曝光不良現(xiàn)象以敦促相關(guān)部門(mén)加以重點(diǎn)整治從而實(shí)現(xiàn)治病救人的目的；后者，則是某些無(wú)良媒體及其從業(yè)者甚至是沒(méi)有資質(zhì)的網(wǎng)站利用媒體的公信力通過(guò)曝光負(fù)面信息來(lái)獲取自身利益。近日北京警方通報(bào)，其成功破獲2015年“網(wǎng)絡(luò)敲詐和有償刪帖”專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)全國(guó)首起刑事案件，抓獲陳某等犯罪嫌疑人4名。4年間，陳某自稱(chēng)某網(wǎng)站環(huán)保頻道主任，伙同他人通過(guò)有償刪除其在網(wǎng)站自行發(fā)布的企業(yè)環(huán)境污染負(fù)面信息，非法獲利600余萬(wàn)元。

和傳統(tǒng)媒體監(jiān)督比起來(lái)，現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)給公眾提供了更多更便捷的監(jiān)督途徑。從現(xiàn)有的舉報(bào)案例來(lái)看，論壇、微博、微信都已經(jīng)成為公眾對(duì)權(quán)力人物和權(quán)力機(jī)關(guān)實(shí)施監(jiān)督的有利渠道，網(wǎng)絡(luò)反腐、網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)、網(wǎng)絡(luò)治污等各種新聞的出現(xiàn)，無(wú)疑在證明“網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為公眾行使監(jiān)督權(quán)力的重要平臺(tái)”。

但不容忽視的是，隨著網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)的盛行，網(wǎng)絡(luò)敲詐也在其中渾水摸魚(yú)。網(wǎng)絡(luò)以其獨(dú)特的方便、快捷和低成本優(yōu)勢(shì)讓監(jiān)督者能夠無(wú)障礙地將新聞線(xiàn)索第一時(shí)間曝光。但同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)的低門(mén)檻也很容易成為別有用心者進(jìn)行宣泄、造謠甚至敲詐勒索的“犯罪天堂”。在今年4月2日全國(guó)“掃黃打非”辦公室和中國(guó)記協(xié)向社會(huì)公布的14起網(wǎng)絡(luò)新聞敲詐和編造傳播假新聞的典型案例中，就有至少3起案件為犯罪嫌疑人冒充記者或者開(kāi)設(shè)非法網(wǎng)站對(duì)群眾或受害企業(yè)進(jìn)行敲詐，不僅對(duì)公民財(cái)產(chǎn)造成重大的經(jīng)濟(jì)損失，同時(shí)對(duì)于網(wǎng)絡(luò)這一新興快捷的監(jiān)督載體的公信力也造成了相當(dāng)大的負(fù)面影響。

網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，媒體對(duì)新聞事件的傳播和監(jiān)督能力被放大，而某些媒體或“偽媒體”的有償刪帖、網(wǎng)絡(luò)敲詐行為無(wú)疑會(huì)給被監(jiān)督者一種什么事都可以“花錢(qián)消災(zāi)”的錯(cuò)覺(jué)，導(dǎo)致其不法行為更加有恃無(wú)恐。媒體，以其獨(dú)有的權(quán)威性和社會(huì)影響力，本該成為公眾所信賴(lài)的社會(huì)力量；新聞，則以真實(shí)為第一生命力，失去真實(shí)性的新聞不僅會(huì)讓媒體喪失公信力，同時(shí)也會(huì)給國(guó)家、社會(huì)造成混亂、恐慌和不可估量的損失。

2015新年伊始，針對(duì)當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)存在的諸多亂象，國(guó)家網(wǎng)信辦等四部門(mén)開(kāi)展由內(nèi)而外、內(nèi)外結(jié)合的綜合整治行動(dòng)。在今年年初國(guó)家網(wǎng)信辦公布的“網(wǎng)絡(luò)敲詐和有償刪帖”十大典型案例中，受到法律懲處的不僅有知名網(wǎng)絡(luò)紅人，更有知名媒體的相關(guān)負(fù)責(zé)人和體制內(nèi)官員，其決心和力度可見(jiàn)一斑。

網(wǎng)絡(luò)絕非法外之地。治理網(wǎng)絡(luò)敲詐、有償刪帖這一網(wǎng)絡(luò)亂象，制度建設(shè)是基礎(chǔ)，法制建設(shè)是保障。從業(yè)者需自律，紅線(xiàn)不可跨。網(wǎng)絡(luò)的特殊性對(duì)于網(wǎng)站從業(yè)人員提出更高的職業(yè)要求，業(yè)界的形象和信譽(yù)不僅要靠業(yè)內(nèi)每一位從業(yè)人員共同打造和維護(hù)，同時(shí)更需法律護(hù)航。在多部門(mén)的聯(lián)手治理下，建立健康清朗的網(wǎng)絡(luò)空間和井然有序的網(wǎng)絡(luò)秩序?qū)⒉粫?huì)遙遠(yuǎn)。