中國在用“亞投行”下一盤什么樣的棋？

觀察制造

特別策劃 | 獨立經(jīng)濟學(xué)家張睿

盡管全世界都在說亞洲將成為世界經(jīng)濟的中心，但過去幾十年亞洲除了“四小龍”和中國等幾個國家實現(xiàn)了令人艷羨的經(jīng)濟增長之外，絕大多數(shù)亞洲國家還在和貧窮的沉疴作斗爭。這些亞洲窮國依然缺乏起碼的衛(wèi)生條件，靠譜的電力設(shè)施，充足的交通及通訊網(wǎng)絡(luò)，并為此付出了沉重的代價。

舉個例子，世界上人口最多的民主國家印度就非常貧窮不堪。根據(jù)國際能源署的估算，印度25%的人口（超過三億）用不上電，其三分之二的人口（超過8億）用不上干凈的廚房設(shè)施。國際能源署還估算出，整個亞洲有6億人用不上電，18億人用不上干凈的廚房設(shè)施。去過印度的人想必都為印度的臟亂差震撼，印度堪稱亞洲臟亂差及相關(guān)疫病的主力軍。

與此同時，亞洲開發(fā)銀行估算，從2010到2020年，亞洲基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)共有8萬億美元的資金需求，其中2.5萬億用來修建公路和鐵路，4.1萬億用來修建電廠和輸電設(shè)施，1.1萬億修建電訊設(shè)施，4000億用來修建自來水和衛(wèi)生設(shè)施。說到鐵路，大家只道是中國的春運可怕，那大家有沒有見識過印度人是怎樣搭火車的？

  基礎(chǔ)設(shè)施的欠缺是阻礙亞洲經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的最大瓶頸。亞洲共有45億人口，占全球總?cè)丝诘?2%，不搞好基礎(chǔ)設(shè)施，亞洲的廣大地區(qū)就會民不聊生，怨聲載道，對整個地區(qū)的穩(wěn)定都是個威脅。亞洲是全球的增長引擎，不搞好基礎(chǔ)設(shè)施，不光是亞洲，整個世界經(jīng)濟都會受阻。

▲中國春運，回家的路很殘酷

在這個大背景下，中國主導(dǎo)的亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行簡稱亞投行橫空出世了。亞投行啟動資金高達(dá)1000億美元之巨，絕大部分來自中國。亞投行成員囊括了不少亞洲響當(dāng)當(dāng)?shù)母F國，比如印度，孟加拉國，巴基斯坦和柬埔寨，但亞投行又絕不是窮國俱樂部，像英國，德國，意大利和瑞典這樣著名的富國也位列其中，所謂亞投行登高一呼，應(yīng)者云集，盛況空前，讓美國也看得眼紅心跳。

然而亞投行絕非慈善盛宴，中國之所以愿意為此下巨注，至少是有三大戰(zhàn)略動機：

其一，中國通過整合來加速亞洲經(jīng)濟一體化，有利于營造一個和諧穩(wěn)定的周邊環(huán)境，也有利于把亞洲進(jìn)一步打造成穩(wěn)定的出口市場。亞投行可以看做是中國版的馬歇爾計劃，可以輸出其過剩的基建產(chǎn)能。另外，中國坐擁近4萬億美元的海量外匯儲備，其相當(dāng)大部分買了收益率極低的美國國債，如果把這些錢一部分投到亞洲的基礎(chǔ)設(shè)施上來，會極大的改善咱們的投資回報率。基礎(chǔ)設(shè)施其實是很掙錢的，精明如李嘉誠者就投了好幾千億港幣購買各種基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資產(chǎn)，是李氏財團名副其實的現(xiàn)金奶牛。

其二，提升中國在亞洲的影響力，推動人民幣在亞洲地區(qū)成為和美元、日元鼎足而立的儲備貨幣。與美聯(lián)儲退出量寬并加息給亞洲帶來巨大金融沖擊不同，中國將通過亞投行推動亞洲經(jīng)濟發(fā)展，當(dāng)仁不讓的成為下一輪亞洲金融風(fēng)暴的定海神針，只有這樣“亞洲國家要安全找美國，要發(fā)展找中國”的大趨勢就不會動搖，在這樣的大趨勢下，亞洲國家?guī)椭绹鴩轮袊呐⒏嗟牧饔谛问?，這將大大提升美國重返亞太圍堵中國的經(jīng)濟成本和政策成本。亞投行以人民幣國際化為杠桿，可以幫助中國在美國的圍堵中擺脫以軍備競賽為核心的硬博弈，規(guī)避自身戰(zhàn)略弱點，在美國最薄弱的戰(zhàn)略縱深對其進(jìn)行制衡和對沖，絕對是中國從美國遏制戰(zhàn)略中突圍致勝的奇兵。

再者，打破歐美特別是美國對全球金融秩序的壟斷話語權(quán)。亞洲的崛起已經(jīng)不是一天兩天了，這么多年，亞洲的經(jīng)濟實力和對全球經(jīng)濟增長的貢獻(xiàn)都在與日俱增，相對而言西方卻正在衰弱，在這種情況下，亞洲國家很自然的應(yīng)該多得到在世界銀行和國際貨幣基金組織的投票權(quán)，結(jié)果歐美卻極力阻撓這兩大全球金融組織進(jìn)行與時俱進(jìn)的改革，以保持自己對全球金融事務(wù)的話語權(quán)。

仰人鼻息的日子并不好過，97年亞洲金融危機期間，亞洲國家為得到國際貨幣基金組織的救援，都被迫接受了其喪權(quán)辱國的條款，對各自經(jīng)濟進(jìn)行休克療法。這種生不如死的記憶讓許多亞洲國家都心有余悸。怎樣才能掌握對自己命運的主動權(quán)？既然世界銀行和國際貨幣基金組織拒絕考慮我們的游戲規(guī)則，那我們就只有另起爐灶了。從這一點上來講，亞投行成立的意義絕不亞于二戰(zhàn)后美國搭建的布雷頓森林體系。

▲1997年7月香港恒生指數(shù)大跌，

東南亞金融風(fēng)暴演變?yōu)閬喼藿鹑谖C

亞投行至少在可預(yù)見的未來前途光明，因為它是亞洲不可多得的實現(xiàn)金融穩(wěn)定的重大戰(zhàn)略資源。目前整個亞洲的美元外債比金融海嘯時翻了一番，高達(dá)4萬億美元，因此一旦美聯(lián)儲加息，整個亞洲金融將面臨嚴(yán)重的流動性危機。此時，中國通過亞投行為亞洲各國提供融資渠道不啻為雪中送炭。

亞投行，400億美元絲路基金，160億美元提供給新絲路沿途各省的基建基金，這三大整合歐亞路橋的基建基金加起來，每年將為亞洲發(fā)展中國家提供500億美元的增量投入，這對流動性開始收緊的亞洲來說可謂是一場場及時雨。難怪亞洲各國如此踴躍的參與亞投行的創(chuàng)建活動，這在中國帶頭成立的國際組織中是絕無僅有的。

▲習(xí)近平在2014年APEC會議上宣布

中國出資400億美元成立絲路基金

那么最后的問題來了，美國會不會加入呢？答案是中國會不會加入美國主導(dǎo)的泛太平洋合作伙伴協(xié)議呢（TPP）？如果中國不加入TPP，估計美國加入亞投行夠嗆。假設(shè)亞洲是條街的話，街的這一邊是國美，街的另一邊是蘇寧，兩個店做的都是一條街的生意。國美好比亞投行，蘇寧好比TPP。你說美國會不會加入亞投行呢？不過美國不加入也不礙事，我們做好自己的生意就可以了。■