官員個人事項報告制度顯威力

□滕朝陽

新華社的消息說，中央組織部去年底發(fā)出通知，對做好2015年領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項工作作出安排。目前，全國副處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部已基本完成了個人有關(guān)事項的集中填報工作，并就本人填報內(nèi)容的真實性、準確性和完整性鄭重向組織作出書面“承諾”。

官員個人事項報告制度已實行多年，坦率地說，前些年執(zhí)行得不是很好，給社會造成一種擺設(shè)的感覺。但如果不是罔顧推進著的制度和變化著的事實，那么就不難看到這一制度正在彰顯力量。

有人說我國官員個人報告事項制度，和國外的官員申報制度比起來是“小兒科”、“低版本”。素有研究的專家則總結(jié)說，我國官員個人事項報告制度具有廣、全、實、嚴四大鮮明特色。評價一項制度，不能脫離制度生成的歷史條件抽象地看文本是不是“高大上”，而要從國情出發(fā)，看制度在調(diào)整現(xiàn)實中是不是適用、是不是管用。制度的成長也像人的成長一樣，不能超越客觀規(guī)律，否則只能適得其反。

客觀地說，官員個人事項報告制度正在趨于完善，但要想發(fā)揮其作用，一個根本前提是激活這項制度。如果官員個人事項都填報完畢了，卻沒有人去核查填報的內(nèi)容是否真實，自然就不可能據(jù)此發(fā)現(xiàn)問題而對官員產(chǎn)生任何影響，填報完成之日即是此項工作結(jié)束之時，那么這項制度就必定淪為花架子、走過場。

被激活了的官員個人事項報告制度，對官員的監(jiān)督、約束和警示作用正在逐步顯現(xiàn)。當(dāng)然，這不是說官員個人事項報告制度就是醫(yī)治百病的靈丹妙藥，也不是說這項制度沒有完善的空間。比如，進一步強化抽查核實結(jié)果運用，加快相關(guān)配套制度的建設(shè)，就能更加凸顯官員個人事項報告制度的威力。實踐證明，這項制度已成為一項有力量、管用的制度。那么，正確的做法就應(yīng)該是堅定不移地走下去，及時總結(jié)經(jīng)驗，加以鞏固、完善、提高，而不是心神不定地東張西望，更不是輕易地改弦更張。