“亞投行”需要世界各國(guó)的參與

□石建勛

繼英國(guó)申請(qǐng)加入亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行（簡(jiǎn)稱(chēng)“亞投行”）之后，法國(guó)、德國(guó)、意大利3月17日同意加入亞投行。盡管最后結(jié)果還沒(méi)落實(shí)，但很明顯，亞投行正得到越來(lái)越多國(guó)家的“青睞”。

籌建亞投行倡議，是習(xí)近平主席在2013年10月訪(fǎng)問(wèn)東南亞時(shí)提出的，主要目的是援助亞太地區(qū)國(guó)家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)亞太地區(qū)互聯(lián)互通建設(shè)和經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程。亞投行不僅將夯實(shí)作為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力引擎的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，還將提高亞洲資本的利用效率及對(duì)區(qū)域發(fā)展的貢獻(xiàn)水平。在當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)依然低迷、亞洲基礎(chǔ)設(shè)施融資需求巨大的情況下，成立亞投行對(duì)于亞太地區(qū)來(lái)說(shuō)，可加快互聯(lián)互通，不斷增強(qiáng)自我發(fā)展的能力，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入持久動(dòng)力。同時(shí)，也有利于擴(kuò)大全球總需求，促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。

由于定位和業(yè)務(wù)重點(diǎn)不同，亞投行與現(xiàn)有多邊開(kāi)發(fā)銀行是互補(bǔ)而非競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。亞投行成立將彌補(bǔ)現(xiàn)有世界金融體系在亞洲基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資上的缺口，并將會(huì)有良好的發(fā)展前景。一方面能繼續(xù)推動(dòng)國(guó)際貨幣基金組織和世界銀行的進(jìn)一步改革，另一方面也是對(duì)當(dāng)前世界銀行和亞洲開(kāi)發(fā)銀行在亞太地區(qū)的投融資與國(guó)際援助職能的有效補(bǔ)充。據(jù)亞洲開(kāi)發(fā)銀行的預(yù)測(cè)，2010~2020年10年間，亞太地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要投入8萬(wàn)億美元，而亞洲開(kāi)發(fā)銀行每年提供的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目貸款僅為100億美元。亞投行的建立，將彌補(bǔ)亞洲發(fā)展中國(guó)家在基礎(chǔ)設(shè)施投資領(lǐng)域存在的巨大缺口，減少亞太地區(qū)資金外流。

對(duì)亞投行來(lái)說(shuō)，同樣需要世界各國(guó)的積極參與。英、法、德、意等發(fā)達(dá)國(guó)家一旦加入亞投行，不僅能夠帶來(lái)資金，帶來(lái)先進(jìn)的國(guó)際銀行經(jīng)營(yíng)管理理念，而且能夠改善亞投行的治理結(jié)構(gòu)和國(guó)際形象，為亞投行未來(lái)健康和包容性發(fā)展注入新的活力。亞投行在創(chuàng)立之初，就秉承開(kāi)放包容的原則，歡迎世界各國(guó)積極參加。但遺憾的是，這個(gè)致力于為亞洲各國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)服務(wù)的多邊合作銀行卻引來(lái)美國(guó)的百般阻撓，美國(guó)除了自己不參加外，還采取各種辦法阻止一些盟國(guó)成為亞投行發(fā)起國(guó)之一。

近年來(lái)，美國(guó)一直在敦促中國(guó)行使與其不斷增強(qiáng)的實(shí)力相一致的領(lǐng)導(dǎo)力，為支持發(fā)展和其他全球目標(biāo)提供更多資源，這是建設(shè)性的倡議。而當(dāng)中國(guó)倡導(dǎo)設(shè)立亞投行，努力為亞洲和世界做出更大貢獻(xiàn)、承擔(dān)更多責(zé)任的時(shí)候，美國(guó)卻試圖阻止，這是短視和虛偽的。

世界經(jīng)濟(jì)多極化、國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)治理秩序的民主化發(fā)展是大趨勢(shì)，亞投行不過(guò)是順應(yīng)這一歷史潮流的必然產(chǎn)物，大勢(shì)所趨，誰(shuí)也難以阻擋。美國(guó)與其矛盾糾結(jié)地阻撓，不如積極參與亞投行，分享自己的國(guó)際銀行經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)，為進(jìn)一步完善亞投行的治理結(jié)構(gòu)，提高亞投行運(yùn)營(yíng)效率做出貢獻(xiàn)，這對(duì)美國(guó)、對(duì)亞洲、對(duì)世界無(wú)疑都是多贏(yíng)共贏(yíng)的好事情。