把權(quán)力裝進(jìn)制度的籠子

□石新宇

昨天，中紀(jì)委網(wǎng)站消息，云南省委副書記仇和涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，正在接受組織調(diào)查。

仇和雖然只是副省級官員，但他被調(diào)查的消息和“大老虎”、“特大老虎”一樣受關(guān)注，原因就在于他曾經(jīng)是“明星官員”，是“最受爭議的市委書記”。在他“最受爭議”的那些年，有人贊之為敢想敢干，有人斥之為霸道胡搞，誰是誰非一時(shí)難以分清，但一個(gè)不爭的事實(shí)是，仇和在爭議聲中一路高升，從江蘇省宿遷市委書記到江蘇省副省長再到云南省委常委、昆明市委書記，2011年升任云南省委副書記，用仇和自己的話說就是被一路舉報(bào)，但仕途一路驚喜。不過，這種驚喜還是在2015年的春天畫上了句號。

中紀(jì)委網(wǎng)站的消息只是說仇和涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，沒有說違什么紀(jì)什么法，所以現(xiàn)在還不能斷定他是不是涉嫌貪污腐敗。從多年來媒體報(bào)道的“仇和風(fēng)格”看，他被調(diào)查的最大可能是濫用權(quán)力。他剛調(diào)到昆明工作時(shí)，在一次會議上，一名科級干部睡著了，他點(diǎn)名批評了那名干部。兩天后，這名干部辭職（一說被免職）。辭職也好，免職也罷，可以肯定這名干部當(dāng)時(shí)感到了極大的壓力。僅僅因?yàn)樵陂_會時(shí)睡覺就出現(xiàn)這樣的結(jié)果，實(shí)在不能說政治空氣是正常的。而這種不正常，在仇和當(dāng)政的地方司空見慣。他在任沭陽縣委書記時(shí)，給教師下達(dá)“招商引資”任務(wù)，結(jié)果引起教師集體罷課。他還指示將有小偷小摸等行為的人，在電視上亮相、念檢討書，取名“沉重的懺悔”……難怪他的上司批評他重人治輕法治。

習(xí)近平總書記在中紀(jì)委的一次全會上強(qiáng)調(diào)指出：要加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。這句話所闡述的權(quán)力制約和監(jiān)督思想，對我國的政治建設(shè)和法治建設(shè)都具有長遠(yuǎn)意義。官員特別是大權(quán)在握的官員，必須依法行使權(quán)力。如果權(quán)力不受約束，官員就有可能濫用權(quán)力，即便他們的出發(fā)點(diǎn)不是謀私利，權(quán)力也有可能變成洪水猛獸。 如果仇和就是因?yàn)闉E用權(quán)力走到了今天這一步，他的教訓(xùn)是慘痛的，值得所有掌握權(quán)力的官員們引以為鑒，也提醒我們，權(quán)力監(jiān)督機(jī)制的建設(shè)任重道遠(yuǎn)。我們只有真正做到把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，權(quán)力才會真正造福人民，造福社會，行使權(quán)力的官員才不會因?yàn)?ldquo;濫用”二字身陷囹圄。