開啟“雙引擎” 實現(xiàn)“雙中高”

隨著全國兩會日益臨近，國內(nèi)外圍繞中國經(jīng)濟發(fā)展前景的議論愈發(fā)熱鬧了起來，預(yù)言進入“衰退期”者有之，催促趕緊全面“放水”者有之，提出“去GDP”者亦有之。

　　回首剛剛過去的一年，一連串?dāng)?shù)字告訴我們，中國經(jīng)濟的表現(xiàn)并不差。最新發(fā)布的2014年國民經(jīng)濟統(tǒng)計公報顯示，去年我國國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長7.4%。與以往的高速增長相比，盡管增速略有放緩，但在世界主要經(jīng)濟體中仍是最高的，年度現(xiàn)價增量達到8000多億美元，比5年前增長10%的數(shù)量還要大。更為重要的是，我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和增長動力正在發(fā)生深刻變化：高端制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，最終消費對經(jīng)濟增長的貢獻率超過50%；物價水平較為穩(wěn)定，居民消費價格同比上漲2.0%；就業(yè)不減反增,全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1300多萬人……種種情況足以表明，我國經(jīng)濟總體向好、穩(wěn)中有進的基本面不僅沒有改變，柔韌性還得以增強，正向形態(tài)更高級、分工更復(fù)雜、結(jié)構(gòu)更合理的階段演化，并將持續(xù)下去。在世界經(jīng)濟處于復(fù)蘇疲弱“亞健康”狀態(tài)、國內(nèi)經(jīng)濟處在“三期”疊加陣痛期的嚴峻復(fù)雜形勢下，取得如此成績，非常了不起！

　　發(fā)展是執(zhí)政興國的第一要務(wù)，過去是，今天仍然是。當(dāng)前，我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，潛在增長率、資源環(huán)境的承受程度都不容許再盲目追求高速度，經(jīng)濟增長從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長，符合經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)在規(guī)律。但必須看到，經(jīng)濟增長不能強行推高，也不能任其失速；不糾結(jié)于短期高速度，不等于可以不要速度。沒有一定的增長速度，就難以增加就業(yè)、提高居民收入和完善社會保障，就難以推進結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。我們的目標(biāo)是長期保持中高速增長，邁向中高端水平，追求有效益、有質(zhì)量、可持續(xù)的發(fā)展，實現(xiàn)“雙中高”。去年，一些地方經(jīng)濟增長出現(xiàn)較大回落，有的甚至出現(xiàn)負增長，這說明經(jīng)濟下行壓力不小，穩(wěn)增長的任務(wù)很重，仍要緊緊抓住發(fā)展這個第一要務(wù)，繃緊穩(wěn)增長這根弦。

　　頂住下行壓力，實現(xiàn)“雙中高”，需要對傳統(tǒng)思維說不，緊緊圍繞經(jīng)濟體制改革的核心問題，用好政府和市場“兩只手”，開啟“雙引擎”。一方面要使市場在資源配置中起決定性作用，培育打造新的引擎；另一方面，要更好發(fā)揮政府作用，改造升級傳統(tǒng)引擎。新的引擎動力來自大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。中國有13億人口、9億勞動力、7000萬企業(yè)和個體工商戶，人民勤勞而智慧。如果把全社會每一個細胞都激活，就會使整個經(jīng)濟肌體充滿生機，進而匯聚成巨大的推動力量。改造傳統(tǒng)引擎，重點是擴大公共產(chǎn)品和公共服務(wù)供給。我國經(jīng)濟發(fā)展雖已取得很大成就，但公共產(chǎn)品與服務(wù)不足仍是“短板”。增加這方面供給是改善民生的必要舉措，也是擴大內(nèi)需、實現(xiàn)中高速增長的重要推手。

　　改革創(chuàng)新是發(fā)展的動力之源。開啟“雙引擎”、實現(xiàn)“雙中高”，關(guān)鍵在于今年重大改革能否“再下一城”，打破束縛市場活力和社會創(chuàng)造力的不合理限制，特別是走活體制機制創(chuàng)新這著棋，推動金融改革、科技體制改革等邁出新步伐，促進生產(chǎn)要素更多向有前景的新產(chǎn)品、新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式集聚，鼓勵更多的人自由創(chuàng)業(yè)，使千千萬萬小微企業(yè)成長壯大、活力迸發(fā)。

　　一年之計在于春。面對艱巨的改革任務(wù)，我們期盼全國兩會能圍繞解決發(fā)展面臨的突出問題，推出一批硬招實招，讓中國經(jīng)濟“列車”跑得更加穩(wěn)健有力。(經(jīng)濟日報記者 馬志剛)