整治賬號(hào)亂象，守護(hù)契約精神

　　作者：謝偉鋒

　　國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室2月4日發(fā)布《互聯(lián)網(wǎng)用戶賬號(hào)名稱管理規(guī)定》。該規(guī)定自3月1日施行。（2月4日 國(guó)信辦官網(wǎng)）

　　根據(jù)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)信息中心去年7月發(fā)布的第三十四次《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》顯示，我國(guó)網(wǎng)民規(guī)模已達(dá)6.32億，互聯(lián)網(wǎng)普及率為46.9%。互聯(lián)網(wǎng)在中國(guó)走過(guò)的21個(gè)年頭里，已把觸角基本伸及到了國(guó)民生活的方方面面。

　　中國(guó)網(wǎng)民規(guī)模已居世界第一，幾乎和歐洲人口相當(dāng)。在這背后，是用戶賬號(hào)數(shù)量巨大的語(yǔ)境，賬號(hào)亂象也日益突出。在互聯(lián)網(wǎng)上，因虛擬空間而蔓延出來(lái)的所謂賬號(hào)“個(gè)性化”造就了信息駁雜，有人假冒名人包括外國(guó)元首，如“普京”、“奧巴馬”；有的假冒媒體發(fā)布虛假新聞，如“人民曰報(bào)”，良莠不齊的賬號(hào)使用誤導(dǎo)公眾視聽(tīng)；更有的公然分裂國(guó)家，破壞民族團(tuán)結(jié)。

　　互聯(lián)網(wǎng)用戶賬號(hào)所以存在龍蛇混雜的現(xiàn)象，原因有僭越規(guī)則的人性沖動(dòng)，也有偏信互聯(lián)網(wǎng)用戶賬號(hào)低門(mén)檻的隨意性，更有對(duì)賬號(hào)背后的契約精神的無(wú)視性。然而，看似是虛擬主體的互聯(lián)網(wǎng)，本身就有契約精神的物化延伸?；ヂ?lián)網(wǎng)因TCP/IP協(xié)議而誕生。它在發(fā)展的同時(shí)，不斷地用各種規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)來(lái)完善自己。無(wú)論是保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)還是維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)秩序，無(wú)論是保障互聯(lián)網(wǎng)用戶的權(quán)益，以及打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪。這些“補(bǔ)丁”，日臻完善著互聯(lián)網(wǎng)這個(gè)大系統(tǒng)的嚴(yán)謹(jǐn)和完善，也履行著對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)共享共治的契約精神之認(rèn)同。

　　對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)用戶賬號(hào)使用來(lái)說(shuō)，往往是很多人接觸網(wǎng)絡(luò)世界的第一步。這第一步如果就跑歪了調(diào)，后面的軌道也很難校正位置。所以，它必須在依法而行、依規(guī)而動(dòng)的范圍內(nèi)執(zhí)行。網(wǎng)信辦今天發(fā)布《互聯(lián)網(wǎng)用戶賬號(hào)名稱管理規(guī)定》，對(duì)公眾使用微博、微信等上網(wǎng)的賬號(hào)名稱（包括頭像和簡(jiǎn)介）進(jìn)行規(guī)范，明確提出網(wǎng)上昵稱不準(zhǔn)違反法律、危害國(guó)家安全、破壞民族團(tuán)結(jié)、侮辱誹謗他人等“九不準(zhǔn)”。在網(wǎng)民看來(lái)，它是必不可少“規(guī)定動(dòng)作”，更是對(duì)互聯(lián)網(wǎng)契約精神的最大尊重。

　　黨的十八屆四中全會(huì)通過(guò)《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》，指出“要加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域理發(fā)，完善網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)、網(wǎng)絡(luò)社會(huì)管理等方面的法律法規(guī)，依法規(guī)范網(wǎng)絡(luò)行為。”《互聯(lián)網(wǎng)用戶賬號(hào)名稱管理規(guī)定》的推出，是對(duì)依法治網(wǎng)精神的落實(shí)。對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)來(lái)說(shuō)，在互聯(lián)網(wǎng)用戶賬號(hào)使用和申請(qǐng)過(guò)程中，應(yīng)盡到自己的應(yīng)有之義：按照“后臺(tái)實(shí)名、前臺(tái)自愿”的原則，要求互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)使用者通過(guò)真實(shí)身份信息認(rèn)證后注冊(cè)賬號(hào)，并遵守七條底線，以此落實(shí)好自己的管理主體責(zé)任；對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)個(gè)人使用者來(lái)說(shuō)，應(yīng)看到清晰可見(jiàn)的法律禁區(qū)：違反憲法或法律法規(guī)規(guī)定的、損害國(guó)家榮譽(yù)和利益的、侮辱或者誹謗他人等九項(xiàng)情形，都不能出現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)用戶賬號(hào)的使用過(guò)程中。有所為，有所不為，應(yīng)成為互聯(lián)網(wǎng)行動(dòng)中刻不容緩的意識(shí)。

　　沒(méi)有規(guī)矩不成方圓，沒(méi)有規(guī)則就沒(méi)有網(wǎng)絡(luò)。通覽世界互聯(lián)網(wǎng)強(qiáng)國(guó)在信息技術(shù)發(fā)展過(guò)程中，法律、規(guī)則都是如影隨形的“同行者”,規(guī)范、引導(dǎo)、治理網(wǎng)絡(luò)秩序是必備功課。美國(guó)提出了工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)戰(zhàn)略，德國(guó)提出了工業(yè)4.0概念，背后都有強(qiáng)大的法律作為支撐。我國(guó)此刻正在快信息技術(shù)和產(chǎn)業(yè)的融合道路上邁進(jìn)，方方面面都需要法律和規(guī)則的完善。相比來(lái)說(shuō)，規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)用戶賬號(hào)只是“一小步”，但這背后對(duì)于網(wǎng)絡(luò)無(wú)遠(yuǎn)弗屆的推動(dòng)效應(yīng)，可謂是“一大步”。畢竟，從“網(wǎng)絡(luò)大國(guó)”走向“網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)”，網(wǎng)絡(luò)規(guī)范化是必須要走的道路。這點(diǎn)，毋庸置疑。（謝偉鋒）