新常態(tài)下要更加注重增創(chuàng)發(fā)展優(yōu)勢

——六論貫徹落實市委全會和經(jīng)濟工作會議精神

本報評論員

發(fā)展時不我待。地方經(jīng)濟發(fā)展的過程，本質(zhì)上是一個組合要素、整合優(yōu)勢的過程。在區(qū)域發(fā)展競爭激烈的今天，我們要牢固樹立優(yōu)勢優(yōu)先理念，把增創(chuàng)發(fā)展優(yōu)勢作為加快發(fā)展的基本出路，努力抓好發(fā)展優(yōu)勢的轉(zhuǎn)化提升，形成支撐經(jīng)濟強市的主導力量。

駐馬店的綜合優(yōu)勢潛力空間比較大，比如區(qū)位、勞動力、資源、市場、交通等傳統(tǒng)優(yōu)勢依然存在，基礎(chǔ)設(shè)施支撐能力日益提高，這些都有利于我們在擴大開放、承接轉(zhuǎn)移中贏得主動。我們要按照省委提出的“突出重點、彌補短板、強化弱項、綜合提升”的要求，在鞏固好傳統(tǒng)優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，著力增創(chuàng)新優(yōu)勢。

增創(chuàng)發(fā)展優(yōu)勢，就要加強承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的載體建設(shè)。要高度重視，集中財力，集中物力，不斷加強產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升承載能力。同時，我們還要清醒地看到，隨著工業(yè)的發(fā)展、人口的聚集，生活性和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)勢必會持續(xù)增長，而增長的核心極就在商務(wù)中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)，我們要抓住這個機遇，著力加強這兩個區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進一步提升對現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的承載能力。

增創(chuàng)發(fā)展優(yōu)勢，就要加強城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。當前，我市的城鎮(zhèn)化率仍低于全省、全國平均水平，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)總體滯后，對周邊的輻射帶動能力較弱，基本公共服務(wù)水平不高，對農(nóng)村勞動力和高端人才的吸引力還不夠強。對此，我們必須按照“以人為核心推進新型城鎮(zhèn)化”的要求，把握好城鎮(zhèn)化的方向、原則和重點，著力加強城市的規(guī)劃建設(shè)和管理，完善中心城區(qū)和縣城各種配套功能，建設(shè)優(yōu)美宜居環(huán)境，以此吸引要素集聚、拓展就業(yè)創(chuàng)業(yè)空間，著力培育人口轉(zhuǎn)移和吸引人才的優(yōu)勢。

增創(chuàng)發(fā)展優(yōu)勢，就要加強交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。駐馬店地處交通要道，交通區(qū)位優(yōu)勢明顯。我們要謀劃一批連接各縣城的高速公路網(wǎng)建設(shè)項目，著力加強市與縣、縣與縣、縣與鄉(xiāng)的公路網(wǎng)建設(shè)，形成高效快捷暢通的物流交通網(wǎng)絡(luò)，進一步鞏固提升現(xiàn)有交通優(yōu)勢。

增創(chuàng)發(fā)展優(yōu)勢，就要加強農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。農(nóng)業(yè)仍是經(jīng)濟的重要板塊，既事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展，又關(guān)系農(nóng)民增收。要進一步加大農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，真正把農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢保持住，使農(nóng)業(yè)這張“王牌”更亮、更強。

增創(chuàng)發(fā)展優(yōu)勢，就要加強土地綜合整治。要創(chuàng)新土地供應(yīng)方式，積極穩(wěn)妥開展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤、人地掛鉤改革試點，管住總量、控制增量、盤活存量，特別是對整理出來的土地資源用地指標，要嚴格實行總量控制，盡量減少交易量，為未來工業(yè)和城鎮(zhèn)化發(fā)展用地留足空間。

增創(chuàng)發(fā)展優(yōu)勢，就要加強勞動力素質(zhì)的培育提升。把我市眾多的人口轉(zhuǎn)化為人力資源和人才優(yōu)勢，將是我們發(fā)展的財富和競爭力。要大力發(fā)展職業(yè)教育，提高培訓的質(zhì)量和水平，不但要培養(yǎng)技能工人，還要加強高端人才的培養(yǎng)，從而為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供高質(zhì)量的勞動力，加快人力資源大市向人力資源強市轉(zhuǎn)變。

優(yōu)勢帶給我們發(fā)展的信心，優(yōu)勢也讓我們隨時充滿警醒。當前，我市正處于加快發(fā)展的關(guān)鍵時期，我們要進一步整合優(yōu)勢、拓展優(yōu)勢，以新常態(tài)下的新作為譜寫駐馬店發(fā)展的新篇章。