新常態(tài)下要更加注重推動科學(xué)發(fā)展

——二論貫徹落實市委全會和經(jīng)濟工作會議精神

本報評論員

穩(wěn)定的經(jīng)濟增長，是增加就業(yè)、提高居民收入和完善各類社會保障的必要條件，也是推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的基本前提。市委經(jīng)濟工作會議強調(diào)，“堅持把穩(wěn)增長作為經(jīng)濟工作的首要任務(wù)”，充分說明新常態(tài)下穩(wěn)增長的重要性。認(rèn)真領(lǐng)會把握這一要求，才能更好推動經(jīng)濟發(fā)展提質(zhì)增效升級，做到調(diào)速不減勢、量增質(zhì)更優(yōu)。

如何落實好“把穩(wěn)增長作為經(jīng)濟工作的首要任務(wù)”， 市委經(jīng)濟工作會議指出，要主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，堅持調(diào)中求進、改中激活、轉(zhuǎn)中促好、變中取勝，以提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，著力推動科學(xué)發(fā)展、著力調(diào)優(yōu)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、著力實施項目帶動、著力全面深化改革、著力增創(chuàng)發(fā)展優(yōu)勢、著力保障改善民生，推動經(jīng)濟持續(xù)健康較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。

強調(diào)新常態(tài)下要做好“六個著力”，其中首先就是著力推動科學(xué)發(fā)展，這是因為新常態(tài)下發(fā)展仍然是第一要務(wù)，仍然是解決駐馬店所有問題的關(guān)鍵。駐馬店作為經(jīng)濟欠發(fā)達的傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)，擺在我們面前的首要任務(wù)，就是要找到一條科學(xué)發(fā)展的路子。無論是先進地區(qū)的成功經(jīng)驗，還是落后地區(qū)的實踐探索，無數(shù)事實證明，認(rèn)真解決好產(chǎn)業(yè)集聚、人口集中、土地集約“三集”問題，是實現(xiàn)“三化”協(xié)調(diào)、“四化”同步推動科學(xué)發(fā)展的最佳路徑，也是我們駐馬店實現(xiàn)趕超發(fā)展的現(xiàn)實選擇。

產(chǎn)業(yè)集聚，就是通過產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)促進產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，做大做強工業(yè)，通過商務(wù)中心區(qū)、特色商業(yè)區(qū)建設(shè)，加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展；人口集中，就是通過城鎮(zhèn)化促進人口向縣城和市中心城區(qū)集中；土地集約，就是在有條件的情況下推進土地適度規(guī)模經(jīng)營，實現(xiàn)土地節(jié)約集約利用。“三集”連著“三化”，二者相輔相成、相互促進。其中，產(chǎn)業(yè)集聚是實現(xiàn)新型工業(yè)化的內(nèi)在動力，人口集中是實現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化的重要支撐，土地集約是促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)條件。

首先，通過產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、商務(wù)中心區(qū)、特色商業(yè)區(qū)“三區(qū)”這一平臺，培育新興產(chǎn)業(yè)，提升傳統(tǒng)工業(yè)，壯大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，有利于形成新型產(chǎn)業(yè)體系。其次，產(chǎn)業(yè)的集聚提供了大量就業(yè)崗位，促進了勞動力的集中和農(nóng)村人口向城市轉(zhuǎn)移，可加快新型城鎮(zhèn)化發(fā)展。而隨著城市基礎(chǔ)設(shè)施的改善，配套服務(wù)功能的完善，城鎮(zhèn)化發(fā)展為高端人才和產(chǎn)業(yè)工人在城市落戶提供了載體，同時也為產(chǎn)業(yè)集聚提供了充足的勞動力，為土地集約創(chuàng)造了條件。再次，隨著農(nóng)村人口的轉(zhuǎn)移集中，農(nóng)民人均耕地面積不斷增加，從而為土地適度規(guī)模經(jīng)營打下了基礎(chǔ)，有利于促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。最后，新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展，為信息化的廣泛運用提供了廣闊市場；而信息化的發(fā)展又助推了新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的不斷提升。

在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下，推動科學(xué)發(fā)展，必須以解決“三集”問題為抓手，充分發(fā)揮其對“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展的推動作用，努力在“四化”同步發(fā)展上邁出堅實步伐。讓我們?nèi)σ愿埃e極主動，穩(wěn)定增長，認(rèn)真解決“三集”問題，著力推動科學(xué)發(fā)展，把市委的重要部署落到實處，保質(zhì)保量完成穩(wěn)增長的各項工作任務(wù)。