網(wǎng)絡(luò)信息傳播拒絕被利益捆綁

法制網(wǎng)評：網(wǎng)絡(luò)信息傳播拒絕被利益捆綁

本網(wǎng)記者 黃 潔

被發(fā)布負面信息的公司或個人提需求，各類“網(wǎng)絡(luò)媒體中介”充當“掮客”，網(wǎng)絡(luò)工作人員利用編輯權(quán)限刪帖牟利，北京市朝陽區(qū)人民檢察院日前發(fā)布的類案通報讓一條乘著新媒體發(fā)展大潮而“蓬勃”起來的隱形利益鏈昭然若揭。這一隱形規(guī)則的存在，不僅使得權(quán)力尋租的違法行為充斥網(wǎng)絡(luò)空間，更使得網(wǎng)絡(luò)信息傳播的自由拿捏在了少數(shù)人手中。正如這些網(wǎng)絡(luò)公關(guān)公司所說：“我們讓網(wǎng)民只看到我們想讓他們看到的。”

2013年9月10日，最高人民法院、最高人民檢察院曾聯(lián)合出臺《關(guān)于辦理利用信息網(wǎng)絡(luò)實施誹謗等刑事案件適用法律若干問題的解釋》，對涉嫌與信息網(wǎng)絡(luò)有關(guān)的非法經(jīng)營罪、尋釁滋事罪等罪名進行了明確，其中也明確了禁止在網(wǎng)絡(luò)上提供有償刪帖服務(wù)。同時，根據(jù)我國刑法相關(guān)規(guī)定，網(wǎng)站工作人員收受他人財物，利用自己在網(wǎng)站的職務(wù)便利，為他人謀取不正當利益，屬于行受賄行為，在達到一定數(shù)額標準時，將受到刑法處罰。

今年10月9日，最高人民法院又發(fā)布《最高人民法院關(guān)于審理利用信息網(wǎng)絡(luò)侵害人身權(quán)益民事糾紛案件適用法律若干問題的規(guī)定》，進一步明確了對非法刪帖、網(wǎng)絡(luò)水軍等互聯(lián)網(wǎng)灰色產(chǎn)業(yè)的責任承擔問題，規(guī)定“被侵權(quán)人與構(gòu)成侵權(quán)的網(wǎng)絡(luò)用戶或者網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者達成一方支付報酬，另一方提供刪除、屏蔽、斷開鏈接等服務(wù)的協(xié)議，人民法院應認定為無效。擅自篡改、刪除、屏蔽特定網(wǎng)絡(luò)信息或者以斷開鏈接的方式阻止他人獲取網(wǎng)絡(luò)信息，發(fā)布該信息的網(wǎng)絡(luò)用戶或者網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者請求侵權(quán)人承擔侵權(quán)責任的，人民法院應予支持。接受他人委托實施該行為的，委托人與受托人承擔連帶責任”。

網(wǎng)絡(luò)原本是一個公開透明的信息輿論場和公共交流空間，是社會意識形態(tài)和各類思潮的集散地與放大器，但個別網(wǎng)絡(luò)工作人員法律意識淡薄，抱著“拿人錢財，替人消災”的想法，利用手中編輯權(quán)限，不辨真假，“按需刪帖”，不僅使得正常的輿論監(jiān)督無法發(fā)揮其應有的作用，公眾的知情權(quán)遭受嚴重侵害，同時也讓權(quán)力尋租這種扭曲的利益獲取方式在網(wǎng)絡(luò)空間大行其道，觸犯國家法律紅線，影響網(wǎng)絡(luò)新媒體的健康有序發(fā)展。試想一下，網(wǎng)絡(luò)刪帖這條隱形黑手不斷發(fā)展壯大，自由、客觀、公正的信息傳播必將被利益牢牢鉗制，有好處就可隨意發(fā)帖、刪帖，而不論信息真假，長此以往，可能有一天公眾真的只能從網(wǎng)絡(luò)上看到那些網(wǎng)絡(luò)公關(guān)公司口中所謂的“想讓他們看到的”東西。

國家行政學院副研究員何哲博士就曾表示，網(wǎng)絡(luò)公關(guān)行賄受賄行為嚴重擾亂了網(wǎng)絡(luò)對于市場經(jīng)營的正常監(jiān)督和約束，擾亂消費者的知情權(quán)，逃避政府監(jiān)管，客觀上幫助了企業(yè)在不法經(jīng)營的路上越走越遠，迫切需要對其進行有效治理。“兩高”接連出臺司法解釋，可見中央對于打擊非法刪帖等網(wǎng)絡(luò)公關(guān)行為的決心。

此外，網(wǎng)絡(luò)敲詐、網(wǎng)絡(luò)刪帖灰色產(chǎn)業(yè)鏈的存在也暴露出網(wǎng)絡(luò)服務(wù)監(jiān)管中的漏洞，在通過立法不斷明確和強化責任的同時，也不能忽略網(wǎng)絡(luò)發(fā)帖、刪帖備案與審批制度的建立，通過規(guī)范流程、嚴格管理，消除網(wǎng)絡(luò)編輯尋租的空間，同時加大紀檢監(jiān)督，做好網(wǎng)絡(luò)新聞工作者的警示教育，提升網(wǎng)絡(luò)工作者的法律意識和自律意識。

總之，信息時代，網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為人們的一種生活方式，是進行信息獲取和情感交流的主要渠道，社會公眾希望從這里得到的永遠都是準確、客觀、及時的資訊，而絕不是“他們”想讓我們看到的。