公務(wù)卡“卡”在哪了

俊 敏

近日，按照豫財(cái)庫(kù)［2012］41號(hào)文件精神，我市各單位正在積極推行公務(wù)卡，逐步實(shí)現(xiàn)利用公務(wù)卡辦理公務(wù)支出，對(duì)于堵住現(xiàn)金支付漏洞、實(shí)現(xiàn)公務(wù)消費(fèi)透明化具有積極的作用。但是，由于這是一件新生事物，公務(wù)卡在辦理使用中遇到了一些問(wèn)題，運(yùn)行不是很流暢，有“卡殼”現(xiàn)象。

同事到鄭州出差，使用公務(wù)卡住宿，便宜的旅店不讓刷卡，大酒店因超標(biāo)不能住，無(wú)奈連夜返回?，F(xiàn)在，許多經(jīng)營(yíng)單位沒(méi)有安裝使用POS機(jī)（刷卡器），無(wú)法刷卡。在很多地方如住宿、就餐、交話費(fèi)、加油、過(guò)路費(fèi)等，都只收現(xiàn)金不刷卡，原因是若安裝使用POS機(jī)（刷卡器）要承擔(dān)0.38%的費(fèi)用。因此，不少中小商家不積極。

銀行服務(wù)也存在一些問(wèn)題，運(yùn)作還很不成熟。其一，辦卡手續(xù)繁瑣，周期很長(zhǎng)，影響報(bào)銷報(bào)賬。其二，銀行與聯(lián)卡部沒(méi)有建立交易平臺(tái)，銀行和有關(guān)部門(mén)還沒(méi)有銜接好，回款不及時(shí)，報(bào)銷的錢(qián)不能及時(shí)打到卡上，給單位和持卡人帶來(lái)諸多不便。其三，后續(xù)服務(wù)未跟進(jìn)。銀行對(duì)公務(wù)卡的注銷、新辦、查詢等業(yè)務(wù)沒(méi)有專門(mén)的受理辦法，出現(xiàn)問(wèn)題不能有效解決。

使用公務(wù)卡還增加財(cái)務(wù)成本。每報(bào)一筆賬要向銀行支付5元手續(xù)費(fèi)，一個(gè)大點(diǎn)的單位僅此全年支出要增加五六萬(wàn)元，小單位都承受不起。報(bào)銷手續(xù)繁瑣，要有購(gòu)物小票及復(fù)印件、身份證復(fù)印件、公務(wù)卡號(hào)、購(gòu)物發(fā)票、單位購(gòu)物預(yù)算單等，而且如果不能及時(shí)報(bào)銷回款，引起不良信用記錄，由持卡人承擔(dān)，造成持卡人對(duì)公務(wù)卡心存疑慮使用不積極。

實(shí)行公務(wù)卡是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，要各方通力配合。要加大宣傳力度，改變?nèi)藗兊挠^念，宣傳現(xiàn)金交易的弊端和使用公務(wù)卡的好處，使人們逐步接受公務(wù)卡。

商業(yè)銀行和銀聯(lián)公司應(yīng)開(kāi)發(fā)操作簡(jiǎn)單、方便攜帶的刷卡機(jī)器，采取優(yōu)惠的減免措施，降低商戶和用卡單位的使用成本，方便報(bào)銷手續(xù)，使得中小零散商戶和刷卡單位及個(gè)人樂(lè)于使用公務(wù)卡。

財(cái)政和人行等監(jiān)管部門(mén)，要加強(qiáng)管理，實(shí)行準(zhǔn)入制度，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，促使銀行切實(shí)提高服務(wù)質(zhì)量，為公務(wù)卡市場(chǎng)的健康發(fā)展創(chuàng)造條件。