織好干部監(jiān)督網(wǎng) 嚴把選人用人關

□ 孔艾華

“從嚴管理監(jiān)督干部，加強對干部選拔任用工作和《干部任用條例》執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，堅決整治和嚴厲查處跑官要官、拉票賄選等選人用人上的不正之風。”這既是落實中央黨要管黨、從嚴治黨的具體要求，也是做好干部監(jiān)督工作的重要遵循。加強對干部的監(jiān)督特別是對干部選拔任用工作的監(jiān)督檢查，能及時發(fā)現(xiàn)和糾正干部管理工作中的問題，堅持用作風好的人和用好作風選人，防止用人上的偏差和用人過程中各種不正之風的產生，有利于形成正確的用人導向。健全干部監(jiān)督網(wǎng)絡、全程監(jiān)督選人用人工作、“零容忍”懲治不正之風是管理監(jiān)督干部的有效措施，是讓干部監(jiān)督鐵規(guī)發(fā)力的有力利器。

    織網(wǎng)絡，形成干部監(jiān)督合力。在與干部監(jiān)督聯(lián)席會議各成員單位協(xié)調溝通的基礎上，整合干部監(jiān)督資源，共同參與干部監(jiān)督管理，形成全方位的監(jiān)督，產生多層疊加網(wǎng)絡效應。一是與紀檢監(jiān)察部門聯(lián)合，織好黨風黨紀網(wǎng)。做好干部日常考察、領導干部勤廉公示、干部警示教育等工作，選拔任用干部時要主動征求紀檢監(jiān)察部門的意見，切實加強干部監(jiān)督信息的日常交流。二是與新聞宣傳部門聯(lián)合，織好思想教育網(wǎng)。通過報紙、網(wǎng)絡等宣傳干部監(jiān)督工作的相關政策，通報干部監(jiān)督工作的有關情況，達到從思想上教育干部的目的。三是與人大、政法、審計等部門聯(lián)合，織好法律監(jiān)督網(wǎng)。支持人大做好對政府組成人員的述職、評議工作，強化人大對“一府兩院”工作的監(jiān)督；定期與政法部門溝通，把黨內監(jiān)督與司法監(jiān)督有機結合起來；定期與審計部門溝通，通過對干部經濟責任審計情況的掌握，及時了解審計相關動態(tài)和信息。

    嚴要求，強化選用工作全程監(jiān)督。要在選人用人的標準、原則等方面嚴格要求，真正讓選人用人的規(guī)定成為不可逾越的“高壓線”，讓干部監(jiān)督的鋼紀鐵規(guī)貫穿于選人用人工作全程。一是強化對具體規(guī)定的監(jiān)督。不僅要加強對選人用人標準、原則等的監(jiān)督，還要加強對執(zhí)行動議、民主推薦、考察、討論決定、任職等的監(jiān)督。二是強化對主客體的監(jiān)督。對選人用人主體的監(jiān)督重在夯實黨委（黨組）和組織人事部門及其領導成員和工作人員的責任；對客體的監(jiān)督重在防止“帶病提拔”、“帶病在崗”。

零容忍，從嚴懲治選人用人不正之風。要按照習近平總書記提出的“堅持以‘零容忍’態(tài)度懲治腐敗”的要求，對違反組織人事紀律的行為嚴罰重懲，實行“零容忍”。一是做實“五個一律”。對跑官要官的，一律不得提拔使用，并記錄在案，視情節(jié)給予批評教育或組織處理；對拉票賄選的，一律排除出人選名單或取消候選人資格，已經提拔的責令辭職或者免職、降職；對買官賣官的，一律停職或免職，移送執(zhí)紀執(zhí)法機關處理；對違反規(guī)定作出的干部任用決定，一律宣布無效，按干部管理權限予以糾正；對說情、打招呼和私自干預下級干部選拔任用的，一律堅決抵制，視情節(jié)給予批評教育或組織處理。二是實行責任倒查。明確追責主體，凡用人失察失誤造成嚴重后果的，用人上不正之風嚴重、干部群眾反映強烈以及對違反組織人事紀律的行為查處不力的，應當追究有關領導及直接責任人的責任。尤其在干部考察環(huán)節(jié)要實行考察工作責任制，認真整治考察情況不實、材料內容不準、只言“好事”不報缺點的問題。三是加強內部監(jiān)督。打鐵還需自身硬，組織部門內部監(jiān)督是干部監(jiān)督工作的重要組成部分，要建立健全組織部門內部的工作運行機制、規(guī)章制度體系和一些行之有效的措施辦法，進一步健全決策、執(zhí)行、監(jiān)督、咨詢系統(tǒng)，形成科學分工、相互配合、合理制約、高效運行的工作機制，確保干部監(jiān)督的鐵規(guī)在選拔任用工作中有效發(fā)力。

（作者系中共上蔡縣委常委、組織部部長）