貫徹《干部任用條例》 準(zhǔn)確考察評(píng)價(jià)干部實(shí)績(jī)

□ 王勝利

組織部門(mén)肩負(fù)著為黨和人民選拔任用人才的職責(zé)，要貫徹好《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，嚴(yán)把動(dòng)議、民主推薦、考察、討論決定、任職等環(huán)節(jié)，尤其要嚴(yán)把考察關(guān)，準(zhǔn)確考察干部實(shí)績(jī)，選準(zhǔn)用好干部。

一、注重客觀性，堅(jiān)持求真

考察評(píng)價(jià)干部必須客觀公正。一是定性與定量考察相結(jié)合。對(duì)看得見(jiàn)的工作要根據(jù)崗位職能特點(diǎn)，以年度、任期、崗位目標(biāo)為依據(jù)，量化細(xì)化成具體指標(biāo)進(jìn)行定量考察；對(duì)不便進(jìn)行量化的工作要從質(zhì)的方面分析確定，并把二者有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，力求給干部一個(gè)客觀公正的評(píng)價(jià)。二是日常和集中考察相結(jié)合。在集中考察基礎(chǔ)上，要抓好干部的日常考察。可以采取建立干部實(shí)績(jī)卡的辦法對(duì)干部業(yè)績(jī)進(jìn)行日常記錄，為集中考察積累依據(jù)。三是個(gè)人述職與群眾公議相結(jié)合?？疾煸u(píng)價(jià)干部應(yīng)相信和依靠群眾，通過(guò)民主測(cè)評(píng)等辦法廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)。

二、注重綜合性，堅(jiān)持求全

在考察評(píng)價(jià)干部時(shí)，不能僅看政績(jī)的外在效應(yīng)，還應(yīng)注重實(shí)績(jī)的綜合性，要看是否有利于黨和國(guó)家的事業(yè)發(fā)展、是否符合廣大群眾的根本利益。一要堅(jiān)持當(dāng)前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益相統(tǒng)一的原則。在考察干部時(shí)，要把干部的近期工作成績(jī)與本地本部門(mén)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展聯(lián)系起來(lái)，防止一些短期行為和形式主義。二要堅(jiān)持局部和全局利益相統(tǒng)一的原則。不僅要看干部為本地的發(fā)展做了哪些貢獻(xiàn)、為本地人民辦了哪些實(shí)事，而且要從全局的高度加以評(píng)價(jià)，看是否符合國(guó)家政策法規(guī)，對(duì)為了局部利益、個(gè)人私利而置國(guó)家和全局利益于不顧的行為應(yīng)當(dāng)進(jìn)行責(zé)任追究。三要堅(jiān)持物質(zhì)建設(shè)與政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)相統(tǒng)一的原則，既要看國(guó)民生產(chǎn)總值、財(cái)政稅收等硬指標(biāo)，又要看黨的建設(shè)、生態(tài)環(huán)境等軟指標(biāo)，防止以偏概全。

三、注重差異性，堅(jiān)持求公

干部工作實(shí)績(jī)不僅與本人的素質(zhì)能力、主觀努力有關(guān)系，而且與干部的分工及所在單位的工作基礎(chǔ)、環(huán)境條件等客觀因素密切相關(guān)?？陀^因素不盡相同，干部在相同時(shí)間內(nèi)所創(chuàng)造的實(shí)績(jī)也往往不一樣，如果忽視這種客觀差異性而不對(duì)干部實(shí)績(jī)形成的客觀因素進(jìn)行具體分析，就容易在考察時(shí)失去公正性和準(zhǔn)確性。因此，在考察干部實(shí)績(jī)時(shí)應(yīng)處理好三個(gè)關(guān)系。一要處理好個(gè)體與群體的關(guān)系。一方面，要根據(jù)每位班子成員的分工正確評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部在領(lǐng)導(dǎo)班子中的作用，不能考察誰(shuí)就把整個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子的成績(jī)都記在誰(shuí)的名下；另一方面，要正確評(píng)價(jià)干部在群眾活動(dòng)中的作用，不能把群眾在實(shí)踐中創(chuàng)造出來(lái)的實(shí)績(jī)都?xì)w功于干部本人。二要處理好前任與現(xiàn)任的關(guān)系。既不能把“前任投入、現(xiàn)任產(chǎn)出”的實(shí)績(jī)簡(jiǎn)單記在一個(gè)人身上，也不能把現(xiàn)任在前任基礎(chǔ)上的工作成績(jī)歸功于前任，更不能簡(jiǎn)單地以交接班時(shí)間為界限，要具體問(wèn)題具體分析，準(zhǔn)確考察和正確評(píng)價(jià)前后任領(lǐng)導(dǎo)干部。三要處理好主觀努力與客觀環(huán)境的關(guān)系。既要看干部的主觀努力，也要看干部的工作環(huán)境。在環(huán)境有利時(shí)，要在原有的基礎(chǔ)上看發(fā)展，防止把客觀優(yōu)勢(shì)的因素當(dāng)成主觀努力的因素看待；環(huán)境條件不利時(shí)，要在原有的基礎(chǔ)上看努力程度，防止埋沒(méi)干部所付出的辛勤勞動(dòng)，特別是對(duì)于長(zhǎng)期在艱苦環(huán)境中努力工作、認(rèn)真完成工作任務(wù)的干部，應(yīng)給予充分肯定和關(guān)愛(ài)。

       （作者系中共西平縣委常委、組織部部長(zhǎng)）