堅(jiān)決查處新聞敲詐規(guī)范新聞傳播秩序

新華社記者

新聞敲詐是新聞界一大公害，嚴(yán)重?fù)p害新聞隊(duì)伍形象，侵蝕新聞媒體權(quán)威性和公信力，社會(huì)各界反映強(qiáng)烈，人民群眾深?lèi)和唇^。

中宣部等9部門(mén)近日聯(lián)合印發(fā)通知，決定在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展打擊新聞敲詐和假新聞專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，并通報(bào)一批媒體采編人員及假記者、假媒體新聞敲詐典型案例，以切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，堅(jiān)決遏制新聞敲詐蔓延的勢(shì)頭，進(jìn)一步規(guī)范新聞傳播秩序。

嚴(yán)厲打擊新聞采編人員新聞敲詐

新聞敲詐，指的是一些媒體機(jī)構(gòu)和新聞采編人員，濫用新聞采訪(fǎng)報(bào)道權(quán)，對(duì)基層單位企業(yè)等進(jìn)行敲詐勒索，謀取不法利益，甚至鋌而走險(xiǎn)，實(shí)施違法犯罪的行為。

去年以來(lái)，國(guó)家新聞出版廣電總局查處了《購(gòu)物導(dǎo)報(bào)》等一批新聞敲詐案件。從去年到今年，總局再度重拳出擊，又連續(xù)查辦了《中國(guó)特產(chǎn)報(bào)》、《中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)》、《西部時(shí)報(bào)》、《企業(yè)黨建參考報(bào)》等媒體機(jī)構(gòu)，以及《今日早報(bào)》記者金侃群、《都市快報(bào)》記者朱衛(wèi)、《杭州日?qǐng)?bào)》記者楊劍、《證券時(shí)報(bào)》記者羅平華等新聞采編人員新聞敲詐的案例，嚴(yán)厲懲處新聞界的“害群之馬”，切實(shí)維護(hù)基層和人民群眾合法權(quán)益。

在《中國(guó)特產(chǎn)報(bào)》及其記者違法案件中，該報(bào)社記者劉會(huì)麗、郭煥璋、楊飛多次到寧夏永寧縣、靈武市等地采訪(fǎng)，以當(dāng)?shù)厣嫦哟嬖诘倪`規(guī)問(wèn)題相要挾，違法從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)并收取22萬(wàn)元的宣傳費(fèi)。自2010年5月以來(lái)，該報(bào)記者王銘澤在陜西省咸陽(yáng)市等地多次利用新聞采訪(fǎng)活動(dòng)牟取不正當(dāng)利益，數(shù)額巨大。

經(jīng)國(guó)家新聞出版廣電總局查實(shí)，中國(guó)特產(chǎn)報(bào)社內(nèi)部管理極其混亂，社領(lǐng)導(dǎo)班子主要由退休或者內(nèi)退人員組成，主要負(fù)責(zé)人均來(lái)自同一家庭，未能履行對(duì)新聞采編活動(dòng)和新聞?dòng)浾叩墓芾砺氊?zé)，對(duì)部分采編人員不發(fā)工資讓其自謀生計(jì)，還要求這些人每人每年上繳20余萬(wàn)元費(fèi)用，其中僅王銘澤一人就上繳50余萬(wàn)元。

目前，國(guó)家新聞出版廣電總局已吊銷(xiāo)《中國(guó)特產(chǎn)報(bào)》報(bào)紙出版許可證；吊銷(xiāo)涉案記者的新聞?dòng)浾咦C，并列入不良從業(yè)記錄；注銷(xiāo)該報(bào)社其他人員的新聞?dòng)浾咦C。

國(guó)家新聞出版廣電總局新聞報(bào)刊司負(fù)責(zé)人表示，這類(lèi)案件主要利用基層害怕曝光的心理，假借輿論監(jiān)督之名謀取非法利益，并且真假勾結(jié)、相互利用、威逼利誘、團(tuán)伙作案。同時(shí)，一些媒體機(jī)構(gòu)受利益驅(qū)動(dòng)、管理混亂，向記者站或記者攤派經(jīng)營(yíng)任務(wù)，部分記者利用職務(wù)便利，通過(guò)公關(guān)公司，以曝光負(fù)面消息相要挾，實(shí)施敲詐勒索，對(duì)于這些案件必須嚴(yán)厲打擊。

堅(jiān)決打擊假記者、假媒體新聞敲詐

今年1月至3月，全國(guó)“掃黃打非”辦公室部署開(kāi)展了打擊“假媒體、假記者站、假記者”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，取得階段性成效，得到基層單位和群眾的充分肯定。

專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，各地查辦相關(guān)案件136起，影響較大的40余起，特別是北京、河北、山西、江西、湖北、陜西等地案件查辦力度大。其中北京薛運(yùn)冒、李凌團(tuán)伙假冒記者敲詐勒索訪(fǎng)民案，河北石家莊馬雪鵬團(tuán)伙假冒記者敲詐勒索案，山西忻州袁凱假冒記者敲詐勒索案，陜西西安“10·15”網(wǎng)絡(luò)新聞敲詐案，湖北法制與社會(huì)雜志鄂西北工作站案，江西鄱陽(yáng)“8·23”假冒記者敲詐勒索案等案件的查辦取得良好社會(huì)效果。

全國(guó)“掃黃打非”辦公室負(fù)責(zé)人表示，查處的多起假記者、假媒體新聞敲詐案件，其中有一部分案件非常典型，如山西忻州真假記者聯(lián)手敲詐勒索案中的真記者替假記者去收錢(qián)；陜西西安“1·15”假記者敲詐勒索案中假記者既合伙敲詐基層單位，又在同伙被抓后詐騙同伙家屬；山東青島“11·25”非法經(jīng)營(yíng)報(bào)刊案，涉及28種非法報(bào)刊，銷(xiāo)售非法報(bào)刊達(dá)1100萬(wàn)份，銷(xiāo)往28個(gè)省區(qū)市。

據(jù)全國(guó)“掃黃打非”辦公室負(fù)責(zé)人介紹，這些案件存在一些突出特點(diǎn)，例如假媒體的名字都很大，往往與“法制”、“監(jiān)督”、“廉政”、“政務(wù)”等聯(lián)系，如“聚集中國(guó)法制網(wǎng)”、“西部廉政監(jiān)督網(wǎng)”、“中國(guó)法制監(jiān)督報(bào)”、“國(guó)力觀察”等。同時(shí)，假冒各種新聞單位，上至中央電視臺(tái)，直到地市委機(jī)關(guān)報(bào)。此外，網(wǎng)絡(luò)假媒體占有相當(dāng)大的比例，并主要敲詐基層政府和企業(yè)、群眾，案值大小不一。對(duì)于這些案件，必須始終保持高壓態(tài)勢(shì)。

嚴(yán)整治剎歪風(fēng)推動(dòng)新聞事業(yè)健康發(fā)展

媒體采編人員及假記者、假媒體新聞敲詐嚴(yán)重干擾基層工作，嚴(yán)重侵害群眾利益，嚴(yán)重?fù)p害新聞媒體公信力和新聞工作者形象。

國(guó)家新聞出版廣電總局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步將限期掛牌督辦一批重點(diǎn)案件，關(guān)停一批違規(guī)新聞單位，撤銷(xiāo)一批違規(guī)記者站，吊銷(xiāo)一批違規(guī)記者的新聞?dòng)浾咦C，并完善舉報(bào)投訴制度，加大社會(huì)監(jiān)督力度，形成震懾效應(yīng)。

同時(shí)，將建立健全新聞敲詐案件“雙移送”機(jī)制，既要嚴(yán)厲打擊新聞采編個(gè)人的違法違規(guī)和犯罪行為，還要嚴(yán)肅追究新聞單位領(lǐng)導(dǎo)的管理責(zé)任，并強(qiáng)化日常管理和制度執(zhí)行力，加大對(duì)違規(guī)記者站整治力度，把好人員準(zhǔn)入退出關(guān)，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。

打擊“三假”方面，全國(guó)“掃黃打非”辦有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，要進(jìn)一步發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào)、大力收繳非法報(bào)刊、加強(qiáng)案件查辦工作、堅(jiān)決查處非法網(wǎng)絡(luò)媒體、打擊內(nèi)外勾聯(lián)行為，同時(shí)追究責(zé)任，對(duì)發(fā)現(xiàn)“三假”問(wèn)題隱瞞不報(bào)的，對(duì)嚴(yán)重“三假”案件查辦不力的，對(duì)明知是“三假”仍然允許采訪(fǎng)和支付資金的，依法追究相關(guān)部門(mén)及責(zé)任人的責(zé)任。

國(guó)家新聞出版廣電總局新聞報(bào)刊司負(fù)責(zé)人同時(shí)呼吁，廣大基層單位企業(yè)和群眾，應(yīng)增強(qiáng)對(duì)真假記者證、真假記者的辨別能力，及時(shí)舉報(bào)，向有關(guān)部門(mén)舉報(bào)相關(guān)線(xiàn)索。    （新華社北京3月31日電）