五問“偽基站”：危害有多大 治理有多難

                                              趙超 張歌

近一年來，運營商垃圾短信治理成效顯著。在各界嚴打之下，垃圾短信發(fā)送者轉(zhuǎn)移到“陣地”，更多使用“偽基站”從事非法活動。

據(jù)北京警方通報，今年以來，在打擊偽基站違法犯罪專項行動中，已刑事拘留50余人，收繳偽基站設備170余臺。

北京市公安局相關負責人表示，偽基站違法犯罪行為是嚴重擾亂公共電信網(wǎng)絡運營秩序、破壞國有運營商計算機信息系統(tǒng)、非法侵害竊取公民移動終端存儲的個人信息的新型違法犯罪活動。

“偽基站”危害有多大？為何屢禁不止？就此，人民網(wǎng)通信頻道采訪了工業(yè)和信息化部電信研究院規(guī)劃所所長胡堅波。

偽基站有什么危害？

能模擬任意號碼強制推送垃圾短信，危害通信安全和社會穩(wěn)定

胡堅波表示，“偽基站”即假基站。“偽基站”設備是一種高科技儀器，一般由主機和筆記本電腦組成，通過短信群發(fā)器、短信發(fā)信機等相關設備能夠搜取以其為中心、一定半徑范圍內(nèi)的手機卡信息，通過偽裝成運營商的基站，向用戶手機發(fā)送詐騙、廣告推銷等短信息。目前，受“偽基站”騷擾的主要是中國移動和中國聯(lián)通的GSM手機用戶。

胡堅波說，目前“偽基站”發(fā)送的短信大概占到垃圾短信總量70%，已經(jīng)成為垃圾短信發(fā)送的主要渠道。“偽基站”能夠強行收集網(wǎng)絡覆蓋范圍手機用戶的號碼，并強制推送信息。“偽基站”甚至能模擬出任何號碼發(fā)送，包括110、120、955xx等公共服務和銀行服務號碼，令人防不勝防，嚴重危害正常通信安全和社會穩(wěn)定。

怎樣辨別偽基站發(fā)送的信息？

明顯特征：手機在接受偽基站發(fā)送信息前后，網(wǎng)絡和運營商名稱會短暫消失

對手機用戶來說，單就說從內(nèi)容而言，“偽基站”發(fā)送的信息，和常規(guī)的垃圾短信本身并沒有太本質(zhì)的區(qū)別，基本上是類似的。比如“偽基站”發(fā)送垃圾短信可以任意修改發(fā)送號碼，而且這個發(fā)送號碼可以設為銀行或者運營商的客服號碼或者公共服務號碼，這種時候它的偽裝性就比較強，更容易使人上當受騙。

那么，普通手機用戶該如何辨別“偽基站”發(fā)送的垃圾信息？胡堅波說，手機進入到“偽基站”信號覆蓋范圍后，屏幕上方2G網(wǎng)絡信號會暫時消失，并且運營商的網(wǎng)絡名稱也會同時消失，這時手機不能打電話，也不能發(fā)短信。如果用戶手機出現(xiàn)這種情況時收到的垃圾信息，很大可能就是來自“偽基站”。

偽基站為何屢禁不止？

“偽基站”隱蔽性強，流動性大，單純依靠技術手段無法實現(xiàn)精確定位

“偽基站“的發(fā)送設備比較小巧，便攜性非常好，可以在活動的汽車上面，也可以安裝在普通的辦公室。占地面積很小，移動性很強，因此對它的定位是非常困難的，其隱蔽性非常強。

這種情況下，相關部門去發(fā)現(xiàn)“偽基站”，并定位追蹤，直到找到，就有一定的難度。另外，當抓到“偽基站”犯罪分子以后，犯罪分子可能會銷毀原有主機上的日志，這就很難捕捉到侵犯多少用戶的合法權益，這樣給相關部門后期的打擊懲治會造成一些困難。

由于“偽基站”這種比較強的隱蔽性、機動性，再加上對于技術定位是有一定難度，最后100米的定位很難上靠技術解決，必須靠人到現(xiàn)場去查找，需要人工方式介入，這也導致我們目前“偽基站”打擊活動有一定難度。

“偽基站”泛濫運營商有責任嗎？

運營商是偽基站主要受害者，也是打擊偽基站的主力軍

胡堅波說，運營商本身也是受害者，偽基站實際上是沒有經(jīng)過運營商允許就介入到它的網(wǎng)絡中間，強行把信號截取了，可以導致大量用戶投訴，而且使得運營商網(wǎng)絡負荷很重。

為了能更有效、快速打擊“偽基站”，目前運營商已經(jīng)研發(fā)出“偽基站”網(wǎng)絡監(jiān)測系統(tǒng)，可以根據(jù)用戶投訴情況以及網(wǎng)絡信號狀態(tài)分析，初步實現(xiàn)“偽基站”大概定位，判斷“偽基站”所處位置，然后通過手持測試設備，更快逼近“偽基站”位置。

如何防范、舉報“偽基站”？

可以安裝手機軟件攔截、過濾垃圾信息，切勿輕信短信中的任何信息

胡堅波說，普通用戶在收到垃圾信息后，無論是否能確定來自“偽基站”，都應該向運營商舉報投訴，把接到的信息向運營商報告，以便于運營商來判定偽基站的出現(xiàn)和定位。

從消費者和用戶角度來看，可以安裝相關手機軟件，攔截、過濾部分垃圾信息，但不能確保百分之百準確。對垃圾短信中所提供的內(nèi)容，千萬不要輕信，比如中獎、信用卡故障、航班改簽等類似信息，要保持警惕，即使短信的發(fā)送號碼是你非常熟悉的號碼，也需要仔細鑒別。另外，一定不要撥打垃圾短信中的電話號碼，以免上當受騙。