小產(chǎn)權房需規(guī)范引導

□戶青國

    近年來，隨著房地產(chǎn)市場的風起云涌，個別商家或者個人為了獲取更多利潤、降低用地成本，違規(guī)建設小產(chǎn)權房進行商品交易。小產(chǎn)權房的大量涌現(xiàn)帶來諸多的社會不穩(wěn)定因素，易引發(fā)糾紛、激化矛盾。

    所謂小產(chǎn)權房，就是一些村集體組織或者開發(fā)商打著新型農(nóng)村社區(qū)建設等名義出售的、建筑在集體土地上的房屋或是由農(nóng)民自行組織建造的“商品房”，多發(fā)生于城鄉(xiāng)接合部地區(qū)，它并不真正構成嚴格法律意義上的產(chǎn)權。因為小產(chǎn)權房只具備了普通商品房的使用性質，但不具備普通商品房的法律性質，其并不是商品房。所以，法律法規(guī)對商品房的相關規(guī)定和制度對小產(chǎn)權房是無效的，人民法院也不能適用商品房買賣的法律規(guī)定及司法解釋處理涉及小產(chǎn)權房的案件，購房人的權益很難得到維護，風險相當大。

    針對當前小產(chǎn)權房問題，各級政府要加大相關法律法規(guī)的宣傳力度，引導群眾科學認識。相關部門應將目前小產(chǎn)權房的法律屬性、可出售對象以及社會隱患和購買風險公開告知，盡可能詳細地向社會公眾宣傳小產(chǎn)權房相關法律問題，引導人民群眾正確對待、冷靜處理，既要使投資建設者知曉利害、謹慎出資，也要讓購房群眾明白消費、善于選擇。

    各級政府要加強對城鄉(xiāng)建設的規(guī)劃和監(jiān)督，制定具有前瞻性的城鄉(xiāng)規(guī)劃，避免今后因小產(chǎn)權房的開發(fā)不符合國家總體規(guī)劃而引發(fā)拆遷補償糾紛，激化矛盾。