將綠水青山理念落實(shí)在行動上

洪 丹

霧霾“兵臨城下”，級級升高的空氣預(yù)警，已向我國發(fā)出嚴(yán)厲的警示：經(jīng)濟(jì)已經(jīng)到了必須徹底轉(zhuǎn)型的時(shí)候。習(xí)近平總書記指出，中國明確把生態(tài)環(huán)境保護(hù)擺在更加突出的位置。寧要綠水青山，不要金山銀山，而且綠水青山就是金山銀山。絕不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)換取經(jīng)濟(jì)的一時(shí)發(fā)展。

對于公共管理者而言，可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略應(yīng)該從理念落實(shí)在行動上，從方案條文落實(shí)于現(xiàn)實(shí)之中。粗放的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，必然帶來空氣污染物排放增加。此前環(huán)境污染在一定程度上被有意無意地忽略或回避，根本在于官員的考核依然是以GDP增長為準(zhǔn)。得失之間必有取舍。但如今，“生態(tài)赤字”倒逼經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型已刻不容緩，而迫切需要轉(zhuǎn)型的則是官員的政績觀。日前，習(xí)近平總書記在湖南考察時(shí)再次強(qiáng)調(diào)，防止把發(fā)展簡單化為增加生產(chǎn)總值，一味以生產(chǎn)總值排名比高低、論英雄。發(fā)展，必須是全面的發(fā)展、科學(xué)的發(fā)展，絕不能以經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的提升來作為唯一的評判標(biāo)準(zhǔn)，卻以犧牲生存發(fā)展的根本——環(huán)境為代價(jià)。

霧霾中的顆粒物主要來自煤炭消費(fèi)和機(jī)動車尾氣，PM2.5數(shù)值持續(xù)走高，我們不只是受害者，也是施害者。治理空氣污染是系統(tǒng)工程，僅靠環(huán)保部門一家的努力遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，最終落腳點(diǎn)還是人們的生活和發(fā)展，究竟應(yīng)該以經(jīng)濟(jì)優(yōu)先原則為準(zhǔn)，還是以環(huán)境優(yōu)先原則為準(zhǔn)；究竟是追求短期的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，還是追求長期可持續(xù)發(fā)展愿景。這對公共管理者或民眾，都是值得思考的問題。