“公務(wù)員熱”背后的改革命題

□范正偉

又到了考公務(wù)員的時間。報考時間過半，熱度依然不減。即便錄取比例“千里挑一”，但公務(wù)員依然是就業(yè)選擇中的熱門。

年輕人為什么“熱衷”考公務(wù)員？應(yīng)當肯定，有的年輕人懷揣理想、報效國家，有的畢業(yè)生愿意投身政府部門、服務(wù)社會大眾，甚至還有中國傳統(tǒng)社會里對“仕途”的認同感。也要看到，這種“公務(wù)員熱”的背后，還有人看中的是其他，比如有人期盼“學(xué)而優(yōu)則仕”，有人認為“找個穩(wěn)定工作比什么都強”，有人暢想著“一杯茶、一支煙，一張報紙看半天”……

收入穩(wěn)定、工作清閑、福利待遇好……沒進“城”的人想象著各種好處，剛進“城”的人卻感慨落差太大，沒有期待中的那么多“油水”，也沒有想象中那么清閑。看似光鮮的職業(yè)外表下，經(jīng)歷著越來越大的考核、競爭、輿論壓力，恐怕是許多新任公務(wù)員的共同感受。

盡管上班炒股、玩游戲之類的消息仍會見諸報端，但公務(wù)員責(zé)任大、任務(wù)重，卻是不爭的事實。更為關(guān)鍵的是，少數(shù)人“只要有了權(quán)，就會有錢”的不良設(shè)想，隨著民主政治的推進、公民權(quán)利意識的提高，恐怕越來越不那么容易實現(xiàn)。十八大以來，“把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里”的宣誓，對多名省部級高官的查處，都在說明，中央領(lǐng)導(dǎo)強調(diào)的“為官發(fā)財，應(yīng)當兩道”并非虛言。而一些人的那種忍一時清貧、等將來變現(xiàn)的設(shè)想，只會把公職生涯變成一次危險旅行。

事實上，爭相報考公務(wù)員中，有追求理想信念的價值取向，亦有各種實際利益的隱性期待。如果是為后者，那么“公務(wù)員熱”就值得深思：是不是政府權(quán)力過大了，是不是隱性福利太多了？這正是新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體的改革方向，反對“四風(fēng)”轉(zhuǎn)作風(fēng)，堅持反腐“老虎”、“蒼蠅”一起打；削權(quán)放權(quán)轉(zhuǎn)變職能，讓屬于資本的回歸市場，屬于權(quán)力的回歸法治。“財政供養(yǎng)人員只減不增”的明確表態(tài)，必然對公務(wù)員素質(zhì)提出更高要求；而隨著聘任制的逐步推進，“鐵飯碗”的打破也只是時間問題。

風(fēng)物長宜放眼量。對現(xiàn)在的年輕人而言，如果忽略了公務(wù)員的本來含義，而去追求高薪福利或權(quán)力快感，這條路在將來注定充滿風(fēng)險。不要相信一成不變，改革開放不過30多年，其間的變化有多少？也不必迷戀“鐵飯碗”，真正的“鐵飯碗”不是你在一處吃一輩子的飯，而是在處處都有飯吃。

也要看到，眼下的“公務(wù)員熱”雖然有些盲從，但不能忽視其背后的現(xiàn)實邏輯。正如論者指出的，青年報考公務(wù)員未必是尋求安逸，而是一種尋求社會保障的“恐慌性”報考；未必是考慮自己的興趣愛好和人生規(guī)劃，更多考慮的是社會保障和社會認可度。就此而言，如果社會保障能夠早日均等化，讓人們不再因為身份而焦慮；如果就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境能夠更加優(yōu)化，讓人們對市場競爭有更多信心，“公務(wù)員熱”才會真正降溫。

在這個意義上，對“公務(wù)員熱”的關(guān)注與反思，本身就是一個改革命題。當血氣方剛的青年，不再動輒把“安全感”放在嘴邊、想著在“鐵飯碗”里尋求安穩(wěn)，我們的社會才會激情奔涌；當我們中的優(yōu)秀人才，除了一部分人做公務(wù)員，更多的人選擇在市場競爭中創(chuàng)造財富，這或許是人們對職業(yè)和事業(yè)理想的一種正常認識。