發(fā)展小額貸要有好環(huán)境

王曉娟

小額貸款公司近年來發(fā)展迅猛，在一定程度上緩解了小微企業(yè)融資難問題，但也有部分小額貸款公司存在貸款資金投向違規(guī)等問題，導(dǎo)致社會信貸風險加大。筆者認為，要真正使小額貸款公司沿著市場化運作的方向健康發(fā)展，使其規(guī)范推進金融產(chǎn)品創(chuàng)新，需要著力從以下幾方面營造良好的外部環(huán)境。

第一，需要政策支持。目前，小額貸款公司尚處于起步發(fā)展階段，實力較為弱小。有關(guān)方面應(yīng)盡快研究出臺一系列扶持政策，完善和健全相關(guān)法律法規(guī)。建議在嚴控風險的基礎(chǔ)上，允許有發(fā)展實力的小額貸款公司增資擴股，擴大經(jīng)營規(guī)模，發(fā)展成為村鎮(zhèn)銀行；在財稅優(yōu)惠政策上給予適當扶持，降低其運營成本，提高競爭力。

第二，構(gòu)建有效的信貸監(jiān)管體系，按市場化方向不斷完善和規(guī)范對小額貸款公司的監(jiān)管。一是明確監(jiān)管主體，對小額貸款公司資金來源、貸款流、貸款利率等方面進行監(jiān)管指導(dǎo)。二是通過建立小額貸款公司行業(yè)協(xié)會等自律組織，加強信息交流和行業(yè)自律。三是加強對小額貸款公司制度化、科學(xué)化、信息化建設(shè)，在業(yè)務(wù)系統(tǒng)等方面嚴格把關(guān)。

第三，建立優(yōu)勝劣汰的市場準入與退出機制。對經(jīng)營服務(wù)較好、對當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展有貢獻的小額貸款公司，政府相關(guān)部門可不定期在報刊等新聞媒體上公布名單；對于管理混亂、經(jīng)營較差的小額貸款公司要嚴格懲處，情節(jié)嚴重的可以吊銷牌照。

第四，營造良好的金融生態(tài)環(huán)境，支持小額貸款公司市場化運作。金融生態(tài)環(huán)境是小額貸款公司市場化運作的重要外部環(huán)境，監(jiān)管部門應(yīng)嚴厲打擊各種非法集資和惡意逃廢債行為，主動引導(dǎo)小額貸款公司，在風險管理控制的同時積極支持當?shù)孛駹I經(jīng)濟發(fā)展。