金融服務(wù)要與農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型“齊步走”

高爾豪

當(dāng)前，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型和新型農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)農(nóng)村金融服務(wù)提出了新要求，農(nóng)村金融服務(wù)也要轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，跟上農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的步伐。

近年來(lái)，政府在引導(dǎo)和支持農(nóng)村金融發(fā)展方面做了大量工作，但農(nóng)村金融供求失衡、機(jī)構(gòu)覆蓋率低、競(jìng)爭(zhēng)力不足、效率低下仍是現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。一方面，金融服務(wù)還不能實(shí)現(xiàn)全覆蓋；另一方面，新型金融機(jī)構(gòu)的去農(nóng)化、農(nóng)村資金外流帶來(lái)的農(nóng)村金融“空心化”現(xiàn)象依然存在。此外，農(nóng)村金融創(chuàng)新不足，貸款缺乏有效擔(dān)保的問(wèn)題依然存在。農(nóng)村金融服務(wù)和農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型步調(diào)不一致，難以“齊步走”，已成了農(nóng)村金融服務(wù)亟待解決的問(wèn)題。

要實(shí)現(xiàn)金融服務(wù)和農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型“齊步走”，就應(yīng)規(guī)范發(fā)展小型金融機(jī)構(gòu)，健全服務(wù)小型微型企業(yè)和三農(nóng)的體制機(jī)制。具體來(lái)說(shuō)，一是要大力支持農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展和新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展；二是在支農(nóng)服務(wù)體系上求變，規(guī)范發(fā)展小型金融機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)民間資本深度參與新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)建設(shè)；三是著力支持農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營(yíng)、專業(yè)合作社發(fā)展、農(nóng)場(chǎng)和林權(quán)制度改革、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等；四是在創(chuàng)新適合農(nóng)業(yè)特點(diǎn)的金融產(chǎn)品的同時(shí)，突破傳統(tǒng)貸款抵押模式，創(chuàng)新農(nóng)村抵押擔(dān)保方式；五是不斷加強(qiáng)和完善支付結(jié)算業(yè)務(wù)代理制，積極探索推廣農(nóng)村自助金融服務(wù)終端的可行性，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)造良好的支付服務(wù)和信貸服務(wù)環(huán)境。