對兒童用品制售應(yīng)常態(tài)化監(jiān)管

□張廣智

       六一國際兒童節(jié)前夕，全國多地消協(xié)、工商、質(zhì)監(jiān)部門紛紛公布對兒童用品安全情況的最新調(diào)查結(jié)果，全國各地報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體連篇累牘進(jìn)行了報(bào)道。其中童車、玩具、兒童食品、兒童書包等，都不同程度地存在質(zhì)量和安全問題 。業(yè)內(nèi)人士表示，對兒童用品制售應(yīng)該進(jìn)行常態(tài)化監(jiān)管，決不能六一國際兒童節(jié)期間一陣風(fēng)過后再無人問津。對制假售假者應(yīng)該一直保持高壓狀態(tài)，讓性質(zhì)惡劣、危害嚴(yán)重的制假售假者傾家蕩產(chǎn)，甚至付出生命的代價(jià)。

       國家質(zhì)檢總局近日公布童裝、童鞋、童車、玩具和紙尿褲5類兒童用品質(zhì)量抽查結(jié)果，顯示抽樣合格率為89.3% 。其中在童鞋產(chǎn)品中，兒童皮鞋的抽樣合格率不到70%。

       來自廣東的調(diào)查顯示，兒童膨化食品不合格率相對較高。來自江蘇的調(diào)查顯示，兒童方便食品及飲料問題較多。上海市消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)近日通報(bào)了對上海市兒童書包的比較試驗(yàn)結(jié)果。試驗(yàn)結(jié)果表明，35件樣品中有16件不符合國家標(biāo)準(zhǔn)，不符合率為45.71%。

       相對超市等正規(guī)銷售渠道，還有不少“死角”未能納入調(diào)查監(jiān)管的范疇。譬如集貿(mào)市場、馬路市場，以及城鄉(xiāng)星羅棋布的私人門店經(jīng)營的兒童用品，其質(zhì)量更不容樂觀。一些經(jīng)營者為追求利益最大化，不問兒童用品進(jìn)貨渠道是否正規(guī)，不查兒童用品質(zhì)量是否合格，不管兒童用品售出后是否對兒童身心造成危害，抱著“冤有頭，債有主”的僥幸心態(tài)，認(rèn)為自己押有貨主的貨款，出了問題追索貨主，全然不顧兒童的生命安全。

       據(jù)了解，我國兒童用品基本安全性項(xiàng)目符合率較高，但性能問題突出。主要表現(xiàn)在：童裝的纖維含量標(biāo)實(shí)不符，紙尿褲的滲透性能不合格，童鞋的外底耐磨性能、鞋幫帶拉出強(qiáng)度等性能指標(biāo)不達(dá)標(biāo)，童車、玩具的結(jié)構(gòu)和強(qiáng)度項(xiàng)目不合格。兒童書包不符合項(xiàng)目主要為振蕩沖擊性能、縫合強(qiáng)度、摩擦色牢度和標(biāo)志。

       我國兒童用品企業(yè)中小型企業(yè)占主體，產(chǎn)品多以批發(fā)市場銷售或承接訂單代加工為主，技術(shù)和管理力量薄弱，對上游材料和下游銷售管控能力不強(qiáng)。同時(shí)，我國質(zhì)量誠信機(jī)制尚不健全，與企業(yè)違法生產(chǎn)銷售所獲得的收益相比，現(xiàn)有法律法規(guī)的制裁處罰力度較弱，對道德失范和誠信缺失的懲罰不足。

       隨著我國市場經(jīng)濟(jì)不斷繁榮發(fā)展，兒童用品品類日益豐富。如何在注重樣式新穎美觀、功能靈活多樣的同時(shí)，保障兒童用品的安全、舒適、健康？筆者認(rèn)為，進(jìn)一步規(guī)范兒童用品市場秩序，建立健全兒童用品市場監(jiān)管長效機(jī)制，大幅度提高企業(yè)違法生產(chǎn)銷售成本，為少年兒童營造良好的消費(fèi)環(huán)境，是政府、社會(huì)、學(xué)校和家長的共同責(zé)任。