為農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展增添“正能量”

代建新

近年來，我市各類農(nóng)民專業(yè)合作社方興未艾。農(nóng)民專業(yè)合作社在促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、加速工業(yè)化進程、推動城鎮(zhèn)化建設(shè)等方面發(fā)揮了重要作用。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計資料顯示，目前，全省農(nóng)民專業(yè)合作社有3.07萬家，我市有6家農(nóng)民合作社受到省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組的表彰。

今年的中央一號文件《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè) 進一步增強農(nóng)村發(fā)展活力的若干意見》指出，農(nóng)民合作社是帶動農(nóng)戶進入市場的基本主體，是發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟的新型實體，是創(chuàng)新農(nóng)村社會管理的有效載體。按照積極發(fā)展、逐步規(guī)范、強化扶持、提升素質(zhì)的要求，加大力度、加快步伐發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，切實提高引領(lǐng)帶動能力和市場競爭能力，鼓勵農(nóng)民興辦專業(yè)合作和股份合作等多元化、多類型合作社。

如何進一步推動各類農(nóng)民專業(yè)合作社健康發(fā)展？筆者認(rèn)為，針對當(dāng)前農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展面對的實際問題，應(yīng)積極加大政府扶持、金融支持的力度，幫助農(nóng)民專業(yè)合作社解決生產(chǎn)經(jīng)營、加工儲藏、市場營銷和技術(shù)信息服務(wù)中遇到的困難。要加大項目傾斜力度，整合有關(guān)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、扶貧開發(fā)、國土綜合整治、國土綠化等支農(nóng)惠農(nóng)項目，優(yōu)先委托和安排具備條件的農(nóng)民專業(yè)合作社實施。同時，還要加大稅收扶持力度，出臺農(nóng)民專業(yè)合作社貸款貼息、稅收優(yōu)惠政策，在用電、用水、用地、綠色通道、人才支持等方面加以扶持。

為滿足農(nóng)民專業(yè)合作社這一新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營模式的需要，金融機構(gòu)特別是涉農(nóng)金融機構(gòu)應(yīng)推進信貸服務(wù)創(chuàng)新，深入研究分析農(nóng)民專業(yè)合作社的金融需求，開發(fā)適應(yīng)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的信貸產(chǎn)品，推進擔(dān)保方式創(chuàng)新，鼓勵引導(dǎo)各類資本設(shè)立村鎮(zhèn)銀行、貸款公司和農(nóng)村資金互助組織等新型農(nóng)村金融機構(gòu)，加快形成適合農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的多種融資渠道。