特稿｜習(xí)近平妙喻APEC合作

新華社北京11月15日電 特稿丨習(xí)近平妙喻APEC合作

新華社記者長(zhǎng)遠(yuǎn) 史霄萌

應(yīng)秘魯共和國(guó)總統(tǒng)博魯阿爾特邀請(qǐng)，國(guó)家主席習(xí)近平11月13日至17日赴利馬出席亞太經(jīng)合組織（APEC）第三十一次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議并對(duì)秘魯進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn)。其間，習(xí)近平主席將闡述中國(guó)對(duì)推進(jìn)亞太合作的政策主張。

2013年以來(lái)，習(xí)近平主席出席或主持歷次APEC會(huì)議并發(fā)表重要講話，在講話中用一個(gè)個(gè)生動(dòng)的比喻，深刻闡述亞太合作的美好愿景，展現(xiàn)了對(duì)構(gòu)建亞太命運(yùn)共同體的深邃思考。

“地瓜”

2016年11月，習(xí)近平主席在秘魯出席APEC工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)并發(fā)表主旨演講時(shí)，用“地瓜”這種原產(chǎn)于拉美的作物來(lái)詮釋中國(guó)扎根亞太，與亞太地區(qū)國(guó)家共謀發(fā)展的決心。

“地瓜的藤蔓向四面八方延伸，但它的塊莖始終長(zhǎng)在根基位置。”習(xí)近平主席說(shuō)，“同樣道理，無(wú)論發(fā)展到什么程度，中國(guó)都將扎根亞太、建設(shè)亞太、造福亞太。”

APEC成立于1989年，現(xiàn)已成為亞太地區(qū)層級(jí)最高、領(lǐng)域最廣、最具影響力的經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制。自1991年加入APEC以來(lái)，中國(guó)已成為大多數(shù)APEC成員的主要貿(mào)易伙伴和出口市場(chǎng)。

多年來(lái)，中國(guó)以實(shí)際行動(dòng)，致力于提升亞太地區(qū)貿(mào)易投資自由化便利化水平。目前，中國(guó)關(guān)稅總水平已降至7.3%。

“亞太是個(gè)大家庭，中國(guó)是大家庭中的一員。中國(guó)發(fā)展離不開亞太，亞太繁榮也離不開中國(guó)。”2013年習(xí)近平主席在印度尼西亞巴厘島出席APEC會(huì)議時(shí)說(shuō)。

在習(xí)近平主席的亞太發(fā)展愿景中，互聯(lián)互通是一項(xiàng)重要內(nèi)容。他曾用傳統(tǒng)中醫(yī)理論來(lái)描述APEC成員間提升互聯(lián)互通的重要性：通則不痛，痛則不通。“互聯(lián)互通讓亞太經(jīng)濟(jì)血脈更加通暢。” 他說(shuō)。

習(xí)近平主席在2013年訪問(wèn)印尼期間，提出愿同東盟國(guó)家加強(qiáng)海上合作，共同建設(shè)“21世紀(jì)海上絲綢之路”。后來(lái)，這成為了共建“一帶一路”倡議的關(guān)鍵組成部分。也是在那次訪問(wèn)中，他倡議籌建亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行，支持本地區(qū)發(fā)展中國(guó)家包括東盟國(guó)家開展基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通建設(shè)。

“習(xí)近平主席提出了一系列提升合作的主張和倡議，其中共建‘一帶一路’是推動(dòng)全面互聯(lián)互通的重要舉措之一。”天津南開大學(xué)APEC研究中心主任劉晨陽(yáng)說(shuō)。

迄今，APEC成員中一半以上參與了共建“一帶一路”合作，許多標(biāo)志性項(xiàng)目在亞太各地落地生根。例如，雅萬(wàn)高鐵讓印尼邁入高鐵時(shí)代，建成后的秘魯錢凱港將成為中拉之間的陸海新通道，為整個(gè)地區(qū)的發(fā)展注入新的動(dòng)力。

“這些都向世界展示了中國(guó)扎根亞太并長(zhǎng)期造福該地區(qū)的決心。”劉晨陽(yáng)說(shuō)。

“大雁”

2014年，中國(guó)作為東道主，在北京雁棲湖畔舉辦APEC第二十二次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議。習(xí)近平主席在開幕辭中說(shuō)，亞太經(jīng)合組織的21個(gè)成員，就好比21只大雁。“今天，我們聚首雁棲湖，目的就是加強(qiáng)合作、展翅齊飛，書寫亞太發(fā)展新愿景。”

在講話結(jié)尾，習(xí)近平主席特意強(qiáng)調(diào)了APEC成員團(tuán)結(jié)的重要性：“一花不是春，孤雁難成行。”

亞太地區(qū)占世界人口三分之一，占世界經(jīng)濟(jì)總量逾六成、貿(mào)易總量近一半，是世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎。國(guó)際貨幣基金組織今年4月發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，預(yù)計(jì)2024年亞太地區(qū)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率約為60％。

習(xí)近平主席主張APEC成員堅(jiān)持互利合作，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)共同發(fā)展。他說(shuō)：“應(yīng)該變贏者通吃為各方共贏，共同做大亞太發(fā)展的蛋糕，共同促進(jìn)亞太大繁榮。”

APEC成員分處多個(gè)大洲，發(fā)展道路和發(fā)展水平迥異，但這不是深化合作的障礙。在APEC會(huì)議上，習(xí)近平主席多次倡導(dǎo)共建互信、包容、合作、共贏的亞太伙伴關(guān)系。“志同道合，是伙伴。求同存異，也是伙伴。”

習(xí)近平主席指出，亞太各國(guó)國(guó)情千差萬(wàn)別，有分歧并不奇怪。關(guān)鍵是要堅(jiān)持共謀發(fā)展這個(gè)公約數(shù)，發(fā)揚(yáng)伙伴精神，協(xié)商處理分歧，探索解決共同挑戰(zhàn)。

亞太自貿(mào)區(qū)愿景最初于2006年在APEC越南河內(nèi)會(huì)議上提出。2014年，APEC北京會(huì)議批準(zhǔn)了《亞太經(jīng)合組織推動(dòng)實(shí)現(xiàn)亞太自由貿(mào)易區(qū)路線圖》，標(biāo)志亞太自貿(mào)區(qū)進(jìn)程正式啟動(dòng)。

APEC工商咨詢理事會(huì)成員、泰國(guó)商會(huì)副主席甲森西·巴吞沙非常認(rèn)同習(xí)近平主席關(guān)于加強(qiáng)APEC合作的主張。“我認(rèn)為世界需要團(tuán)結(jié)協(xié)作，我們比以往更需要開放，需要更充分、更深入地了解彼此。”

“中國(guó)積極推動(dòng)構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)與各國(guó)經(jīng)貿(mào)合作，將在進(jìn)一步推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化中扮演關(guān)鍵角色。”甲森西說(shuō)。

“同一條船”

2018年，巴布亞新幾內(nèi)亞首都莫爾茲比港，太平洋探索者號(hào)郵輪迎來(lái)了特別的客人。習(xí)近平主席等APEC成員領(lǐng)導(dǎo)人登上郵輪，出席APEC工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)。

“剛才登船時(shí)，望著廣袤無(wú)邊的大海，我想到了‘同舟共濟(jì)’這個(gè)詞。”習(xí)近平主席在主旨演講中說(shuō)。他強(qiáng)調(diào)，在當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)風(fēng)起云涌、風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)凸顯的形勢(shì)下，我們同在一條船上，一起謀劃發(fā)展合作，具有特別的意義。

隨著世界進(jìn)入新的動(dòng)蕩變革期，亞太地區(qū)發(fā)展環(huán)境和合作架構(gòu)受到?jīng)_擊。對(duì)此，習(xí)近平主席呼吁APEC成員走和平發(fā)展之路、開放包容之路、和衷共濟(jì)之路。他指出，亞太地區(qū)不是誰(shuí)的后花園，不應(yīng)該成為大國(guó)角斗場(chǎng)。

去年的舊金山會(huì)議是APEC成員領(lǐng)導(dǎo)人第三十次相聚。如何打造亞太發(fā)展的下一個(gè)“黃金三十年”成為所有成員共同的課題。

怎樣建設(shè)一個(gè)更加和平繁榮美好的亞太，習(xí)近平主席提出了中國(guó)方案——構(gòu)建亞太命運(yùn)共同體。早在2013年，他就呼吁成員牢固樹立亞太命運(yùn)共同體意識(shí)。

2020年，習(xí)近平主席以視頻方式出席APEC會(huì)議，呼吁各成員開啟亞太合作新階段，共同構(gòu)建開放包容、創(chuàng)新增長(zhǎng)、互聯(lián)互通、合作共贏的亞太命運(yùn)共同體。

當(dāng)年的APEC會(huì)議通過(guò)了《2040年亞太經(jīng)合組織布特拉加亞愿景》，展望到2040年建成一個(gè)開放、活力、強(qiáng)韌、和平的亞太共同體。

對(duì)于即將舉行的APEC第三十一次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議，各界人士期待習(xí)近平主席同亞太地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人為區(qū)域合作擘畫新的藍(lán)圖。

美國(guó)俄勒岡州中國(guó)理事會(huì)主席藍(lán)進(jìn)認(rèn)為，復(fù)雜多變的國(guó)際形勢(shì)更加凸顯構(gòu)建亞太命運(yùn)共同體的重要性，更加需要中國(guó)發(fā)揮積極作用，推動(dòng)貿(mào)易和投資便利化，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化。

墨西哥國(guó)立自治大學(xué)阿卡特蘭分校高等教育學(xué)院研究員多拉·伊莎貝爾·岡薩雷斯表示，中國(guó)始終積極推動(dòng)亞太地區(qū)新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國(guó)家實(shí)現(xiàn)更高效的發(fā)展。“相信習(xí)近平主席此次秘魯之行，必將有力推動(dòng)亞太地區(qū)乃至全球經(jīng)貿(mào)投資合作與可持續(xù)發(fā)展。”